Мониторинг деятельности бизнес-инкубатора

В последние годы возрос интерес регионов и муниципальных образований к созданию бизнес-инкубаторов, как структур, специализирующихся на поддержке малого бизнеса. Сегодня в стране действует свыше 100 бизнес-инкубаторов. В среднем каждый из них оказывает поддержку 15−20 малым и средним предприятиям со средней численностью работающих 5−12 человек.

Как правило, бизнес-инкубаторы существуют как некоммерческие организации, специализирующиеся на поддержке малого бизнеса. Инкубатор выполняет целый ряд функций по обслуживанию предпринимательства, включая консалтинг, обучение и организационно-технические услуги, используя для этого материальные ресурсы и организационную поддержку учредителей.

Ориентация и цели бизнес-инкубаторов в значительной степени определяются учредителями и руководством. Следовательно, многое в существовании бизнес-инкубатора будет зависеть от гармоничности и сбалансированности их решений. Противоречивые интересы учредителей и менеджеров бизнес-инкубатора чреваты серьезными конфликтами. Стремление государственных структур к созданию новых рабочих мест может иметь наклонность к развитию трудоемких производств, создающих множество рабочих мест, тогда как ВУЗы и научно-исследовательские организации, в качестве учредителей инкубаторов, будут настаивать на создании наукоемких предприятий с меньшим количеством обслуживающего персонала.

При планировании бизнес-инкубатора необходимо сформировать адекватные ожидания результатов деятельности бизнес-инкубатора, основанные на глубоком понимании сути этой структуры. Так, при создании бизнес-инкубаторов и формировании программ бизнес-инкубирования не следует:

рассчитывать на быстрое решение социально-экономических проблем, на которые ориентированы бизнес-инкубаторы, т. к. потребуется длительный период времени для становления самой системы инкубирования в совокупности с наращиванием потенциала всей инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

планировать рост макроэкономических показателей в зависимости от величины государственных инвестиций в региональные инкубаторы малого предпринимательства.

Влияние бизнес-инкубаторов на экономику страны будет опосредованным — через развитие регионов и муниципалитетов, укрепление экономической ситуации в неблагоприятных районах, улучшение предпринимательской среды на местном уровне. При этом необходимо учитывать реальные материально-технические возможности инкубаторов при определении масштабов работы и формировании критериев оценки результирующих показателей.

В России бизнес-инкубирование переживает вторую волну своего развития и в перспективе предстоит значительно обогатить как формы самих инкубаторов, так и методологию, инструментарий, которыми оперируют эти структуры. Для этого сегодня должны быть максимально поняты институциональная особенность и истинный потенциал инкубаторов.

Оценка эффективности деятельности бизнес-инкубатора Разумеется, нецелесообразно возлагать на программу бизнес-инкубирования излишних обязательств, чтобы не обмануться в напрасных ожиданиях. Вместе с тем определить ее ценность, адекватно измерить потенциал бизнес-инкубатора, необходимо еще до его создания.

Ценность программ бизнес-инкубирования зависит от целого ряда обстоятельств. Так, экономическая ценность инкубатора с точки зрения предпринимателя зависит от того, насколько полон пакет предоставляемых услуг и качественно обслуживание, и может выражаться в росте клиентской базы и положительных отзывах предпринимателей о работе бизнес-инкубатора.

Общественная экономическая ценность программ бизнес-инкубирования для регионов определяется:

ростом сбыта и притоком средств в регион;

сохраненными и вновь созданными рабочими местами;

ростом стоимости новых и существующих малых предприятий;

увеличением налоговых сборов за счет устойчивой работы;

повышением уровня коммерциализации научных исследований;

нематериальными выгодами, связанными со снижением социальной напряженности.

Инвестиционная ценность бизнес-инкубатора выражается в сроках окупаемости затрат на создание инкубатора, увеличении не только числа инкубируемых и выпущенных предприятий, но и их стоимости, а также в росте прибыли на вложенный капитал, доходности арендуемых площадей.

Кроме того, следует учитывать, что проблема оценки эффективности бизнес-инкубатора осложняется тем, что бизнес-инкубатор это не обычный субъект рынка, чьи результаты хозяйственной деятельности поддаются известному всем анализу экономической эффективности. Это организация ориентирована на помощь другим, а значит, работает не всегда c расчетом на какую-то собственную выгоду.

Эффективность бизнес-инкубатора должна определяться в совокупности и сопоставлении непосредственных результатов финансово-хозяйственной деятельности и тех общеэкономических выгод, что несет в себе активное присутствие бизнес-инкубатора в инфраструктуре региона (отрасли). Это достаточно сложная модель оценки, не всегда встречающая адекватное восприятие общественности.

Приступая к оценке состояния деятельности бизнес-инкубаторов России, следует помнить, что инкубаторы — достаточно специфические институты рыночной инфраструктуры, представляющие собой, с одной стороны, хозяйствующие субъекты, с другой стороны, организации, выполняющие государственный социальный заказ на развитие новых предприятий, создание новых рабочих мест, задействование простаивающего оборудования и помещений и т. д.

При оценке деятельности бизнес-инкубаторов должен использоваться системный подход. Деятельность бизнес-инкубатора целесообразно оценивать по трем основным направлениям:

обслуживание субъектов малого предпринимательства;

окупаемость (оправдание вложенных учредителями средств);

социально-экономический эффект.

Что касается конкретных критериев эффективности деятельности бизнес-инкубаторов, то сегодня это один из самых проблемных вопросов теории и практики бизнес-инкубирования. Каковы цели анализа эффективности и результативности, система оценочных показателей, на каком уровне должна аккумулироваться информация, и кто ответственен за ее обработку — и это далеко не полный перечень вопросов, на который необходимо ответить, чтобы построить систему оценки программы бизнес-инкубирования.

Исходным пунктом организации мониторинга в любой компании, в т. ч. и в бизнес-инкубаторе, является выбор единиц (объектов) наблюдения — т. е. таких параметров, которые играют роль индикаторов способных достаточно полно и объективно отражать суть происходящих событий (действий).

Мониторинг деятельности бизнес — инкубатора должен осуществляться по таким показателям как:

деятельность (функционирование) процессов инкубатора;

достижение целевых плановых показателей;

результаты деятельности резидентов (инкубируемых компании) бизнес — инкубатора.

Мониторинг деятельности бизнес — инкубатора включает следующие этапы:

сбор информации о деятельности бизнес — инкубатора (отчеты);

оценка и анализ результатов деятельности бизнес — инкубатора, выявление отклонений (и их причин) от запланированных показателей;

разработка мероприятий, направленных на устранение причин отклонений от запланированных показателей;

разработка предложений по возможной корректировке плановых показателей, критериев оценки. Разработка мероприятий по повышению качества работы инкубатора.

Ежегодный анализ деятельности проводится руководством инкубатора и представителями учредителя (например, представителем администрации Субъекта РФ или муниципалитета, ВУЗа, НИИ). Источниками информации для анализа результативности деятельности инкубатора являются:

данные о выполнении результатов предыдущего (прошлогоднего) анализа деятельности;

данные по достижению целевых плановых показателей бизнес-инкубатором в целом и его структурными подразделениями (отделами);

результаты по оценке удовлетворенности резидентов (инкубируемых компаний), пожелания, рекомендации, отзывы;

динамика развития компаний-резидентов (в целом по бизнес-инкубатору и по отдельным компаниям);

выводы на основе анализа выполнения процессов (информация о результативности процессов);

претензии/рекламации к партнерским организациям;

данные о результатах проверок внешними контролирующими органами;

результаты работ консультантов (менеджеров) проектов;

изменения, вызванные новыми рыночными стратегиями, политическими и общественными условиями, которые могут повлиять на миссию и цели бизнес-инкубатора;

предложения по улучшению деятельности со стороны учредителей, партнеров, инкубируемых компаний и сотрудников бизнес-инкубатора.

Вышеуказанные сведения анализируются, выявляются отклонения (их причины) от запланированных показателей и пути улучшения деятельности бизнес-инкубатора.

Оценка и анализ результатов деятельности бизнес-инкубатора Ежегодный анализ эффективности и результативности деятельности бизнес-инкубатора целесообразно проводить по показателям, указанным в табл. 1. Анализ результатов необходимо проводить как в абсолютных показателях, так и в динамике (% прироста по отношению к прошлым отчетным периодам).№.

Важным шагом в процессе анализа эффективности бизнес-инкубатора является объективная оценка результатов его деятельности. В ходе этой оценки необходимо выявить:

направления деятельности, которые отстают от плановых показателей, причина (ы) такого отставания;

направления деятельности, которые опережают плановые показатели, причина (ы) их опережения;

направления деятельности, которые исполняются в соответствии с планом.