Некоторые положения «Правил пожарной безопасности в Украине»

Раздел 7.10.2 «Правил пожарной безопасности в Украине» гласит: «Открытые склады ЛВЖ и ГЖ следует размещать на площадках, имеющих более низкую отметку относительно прилежащих зданий и населенных пунктов», а при невозможности выполнения этого требования наказано принимать меры по предотвращению разлива ЛВЖ и ГЖ. Расстояние от складов ЛВЖ и ГЖ до зданий, сооружений и населенных пунктов «должно соответствовать требованиям строительных норм» (т.е., прежде всего, ВБН В.2.2−58.1−94 Проектирование складов нефти и нефтепродуктов с давлением насыщенных паров не выше 93,3 кПа).

Резервуарные парки и другие площадки для хранения ЛВЖ и ГЖ велено оснащать обвалованием, объем которого равен вместимости наибольшего резервуара, находящегося внутри обвалования, а высота на 0,2 м превышает уровень разлившейся жидкости. Ширина обвалования в верхней части не должна быть менее 0,5 м. Сии «фортификационные сооружения» во многих случаях делают земляными, и в этом есть просчет. Во-первых, объем обвалования рассчитан на удержание жидкости в статических условиях, а при аварийном истечении жидкости из резервуара вполне возможен перелив и через него. Во-вторых, земляное обвалование нередко размывается потоком вытекающего из резервуара горючего. Если Вы не надеетесь на русский авось, лучше создать железобетонное обвалование и подумать о том, чтобы его высота превышала минимальное значение, регламентируемое строительными нормами.

Территорию резервуарных парков (нефтебаз), а также насосных станций для перекачивания ЛВЖ и ГЖ наказано обносить «оградой из негорючих материалов высотой не менее 2 м», а сами наземные резервуары «должны быть окрашены белой (серебристой) краской для предотвращения действия солнечных лучей». На каждый резервуар положено составлять «технологическую карту, в которой указывается номер резервуара, его тип, назначение, максимальный уровень налива, минимальный остаток, скорость наполнения и опорожнения». Люки, арматуру, дыхательные клапаны и прочее оборудование полагается периодически проверять и очищать, делая записи об этом в специальных журналах.

Ежели нефть богата сернистыми соединениями, придется разработать график очистки резервуаров от пирофорных (т. е. способных к самовозгоранию) отложений сульфидов железа. В случае появления каких-либо неисправностей, трещин, резервуар нужно опорожнять и ремонтировать. Работы по ремонту резервуаров велено проводить «как правило, только после полного освобождения резервуара от жидкости, отсоединения от него трубопроводов, открытия всех люков, тщательной очистки (пропаривания и промывания), отбора из резервуаров проб воздуха и анализа на отсутствие взрывоопасной концентрации».

От себя добавим, что выполнение этих требований дало бы возможность предотвратить немало пожаров, которые возникали в резервуарах: отложения сульфидов железа были причиной многих пожаров в резервуарах, главным образом в тех, где хранились нефть и темные нефтепродукты. И хотя процессы очистки резервуаров от этих «осадков» достаточно сложны и дорогостоящи, пренебрегать их проведением не рекомендуется: если случится пожар, то резервуар выйдет из строя, его придется демонтировать и строить вместо него другой резервуар. Нельзя исключить возможности распространения пожара на другие резервуары и объекты предприятия, а также его выход за территорию последнего. Во всех этих случаях убытки будут просто несоизмеримы с затратами, которые нужны на очистку резервуаров от пирофорных отложений или освобождение от нефти (нефтепродукта) перед проведением ремонта. Опять-таки, возможны человеческие жертвы.

На всех стадиях хранения, налива и транспортировки нефти и нефтепродуктов положено использовать осветительные приборы во взрыво-защищенном исполнении и инструмент, не образующий искр при ударах. Разумеется, не разрешается пользоваться открытым огнем, курить, проводить ремонтные работы, связанные с применением открытого огня, без специального наряда-допуска и без принятия соответствующих мер безопасности. Следует принимать меры для защиты от статического электричества (не использовать пластмассовую тару, шланги, заземлять цистерны при сливе-наливе нефти и нефтепродуктов и т. д.).

Теперь поговорим обо всем подробнее.

Некоторые формальности Согласно разделу 3 «Правил пожарной безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов Украины», «Пожарная безопасность должна обеспечиваться путем проведения организационных, технических и других мероприятий, направленных на предупреждение пожаров, обеспечение безопасности людей, снижение возможного ущерба и уменьшение возможных негативных последствий в случае их возникновения, создание условий для срочного вызова пожарных подразделений и успешного тушения пожара».

В том же разделе можно прочитать: «На территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятий и других объектов магистральных нефтепроводов (далее — предприятий) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим». Создание «противопожарного режима» означает главным образом составление множества документов, определение мест хранения различных веществ и материалов, порядка проведения технологических операций, разного рода инструктажей по вопросам пожарной безопасности, прохождения должностными лицами обучения и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности и т. д. и т. п. Противопожарный режим «устанавливается приказом руководителя предприятия или же утвержденной им инструкцией».

Раздел 4 цитируемого документа устанавливает ряд обязанностей руководителя предприятия, которые он должен выполнять «через соответствующих работников» (хорошо, что не «сквозь» них — Г. М.). Далее, «Руководитель предприятия должен определить обязанности работников по обеспечению пожарной безопасности, назначить ответственных за пожарную безопасность отдельных зданий, сооружений, помещений, участков и других объектов, технологического и инженерного оборудования, за содержание и техническую эксплуатацию технических средств противопожарной защиты». Все обязанности работников, касающиеся обеспечения пожарной безопасности, содержания и эксплуатации технических средств противопожарной защиты «должны быть отражены в соответствующих должностных документах (функциональных обязанностях, должностных инструкциях, положениях и т. п.)».

Разумеется, ответственность за пожарную безопасность отдельных цехов и участков возлагается на их руководителей. На этих лиц, а также работников, ответственных за эксплуатацию технологического оборудования и инженерных сооружений и пожарную безопасность, возлагается ряд обязанностей, которые достаточно подробно описаны в «Правилах пожарной безопасности при эксплуатации магистральных нефтепроводов Украины».

Кроме того, на предприятиях велено создавать «добровольные пожарные дружины и команды», а с целью стимулирования их работы входящих в их состав «добровольцев» должно всячески поощрять.