Организация службы охраны труда на предприятии, обучение безопасности труда и виды инструктажа

Директор несет основную ответственность за охрану труда. Организационными работами, связанными с обеспечением охраны труда занимается главный инженер.

Отдел охраны труда (подчиняется главному инженеру) решает текущие вопросы, связанные с обеспечением безопасности труда. Функции отдела охраны труда: контрольная (соблюдение приказов), обучающая — представители отдела выступают в качестве экспертов при разработке решений.

Трехступенчатый контроль за охраной труда на предприятии:

• 1 этап. Контроль на рабочем месте, ежедневный контроль.
• 2 этап. Уровень цеха, лаборатории (периодичность еженедельная).
• 3 этап. Уровень предприятия (один из цехов выборочно проверяется комиссией), в состав которой входят: главный инженер, начальник отдела охраны труда, представитель медсанчасти, главный специалист (технолог или энергетик)

Обучение безопасным приёмам труда для работников проводится на основании государственного стандарта — ГОСТ 12.0.004−90 ССБТ. Необходимость обучения и инструктирования работников законодательно закреплена в КЗоТе РФ. В частности, статья 144 кодекса обязывает администрацию (работодателя) организовывать для работников проведение инструктажа по охране труда и технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности и другим правилам. В статье 18 федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» изложены обязанности работодателя проводить вводный инструктаж, обучать безопасным методам работы и оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим. Здесь же закрепляется обязательность подготовки по охране труда при изучении программ начального, среднего и высшего профессионального образования.

Инструктажи подразделяют на следующие виды:

Вводный инструктаж — проводится со всеми вновь принимаемыми на работу; проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом возложены эти обязанности; проводится по программе, утверждённой руководителем организации в кабинете по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте — проводится со всеми вновь принятыми на предприятие, кроме лиц, которые не связаны с обслуживанием и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень профессий и должностей работников, освобождённых от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает работодатель.

Повторный инструктаж — проходят все работники, за исключением лиц, освобождённых от первичного инструктажа на рабочем месте, не реже одного раза в полугодие. Для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Внеплановый инструктаж — проводится при изменении вида работ, при введении в действие новых или переработанных стандартов или инструкций по охране труда, при несчастном случае на производстве, при нарушении требований безопасности труда, по требованию органов надзора, при перерывах в работе 60 дней (для работ, к которым предъявляют повышенные требования безопасности труда — 30 дней).

Целевой инструктаж — проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка и разгрузка, уборка территории); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, преподаватель). О проведении инструктажа лицо, проводившее инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Целевой инструктаж фиксируется в наряд-допуске или оформляется протоколом.

Обучению и проверке знаний по охране труда подлежат:

• 1) руководители и специалисты организаций, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, осуществляющих руководство, организацию, надзор и контроль работ, выполняемых подчинёнными им работниками;
• 2) инженерные и педагогические работники образовательных организаций, функциональные обязанности которых имеют отношение к производственной деятельности (в мастерских, лабораториях, полигонах и т. п.);
• 3) руководители и специалисты при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии).

Обучение и проверка знаний по охране труда проводится для руководителей и специалистов периодически, но не реже одного раза в 3 года. Внеочередное обучение и проверка знаний по охране труда для руководителей и специалистов организаций проводится:

• 1) при введении новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
• 2) при изменениях технологических процессов, переводе на другую работу, если это предусматривает изучение новых правил по охране труда;
• 3) по требованию государственной инспекции труда;
• 4) при перерыве в работе более одного года.

При успешной сдаче экзамена выдается удостоверение утверждённого образца. Руководители и специалисты, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний. В случае неудовлетворительной проверки знаний по охране труда во второй раз, решается вопрос о соответствии занимаемой должности.