Проверка обоснованности и экономической целесообразности импорта товаров

Внешнеторговые импортные операции осуществляются на основании следующих документов:

• — внешнеторгового договора (контракта) на поставку товаров (Приложение Б);
• — паспорта импортной сделки;
• — грузовой таможенной декларации (Приложение В);
• — товарно-транспортных документов (накладных, коносаментов и т. д.) (Приложение Г);
• — счетов-фактур (Приложение Д);
• — счетов (Приложение Е);
• — международных накладных (Приложение Ж);
• — товарно-транспортных накладных формы CMR (Приложение З);
• — сертификатов о происхождении товаров (Приложение К);
• — сертификатов соответствия (Приложение Л) и др.

По своей сути внешнеторговый договор (контракт) является договором купли-продажи (поставки) товаров. По договору поставки организация-поставщик (продавец) обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые ею товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

При этом во внешнеторговых операциях одной из сторон такой сделки является иностранное лицо.

В большинстве операций по импорту товаров на ООО «ПартнерСтройКонтракт» поставщиком являются российские организации.

Содержание таких договоров (реквизиты, сроки поставки, порядок расчетов и т. д.) определено гражданским законодательством.

При проверке договоров по поставке импортных товаров целесообразно проверить наличие следующих реквизитов:

— унифицированный номер контракта, состоящий из трех групп знаков с двумя разделителями («/»), сформированных следующим образом:

ББ/ХХХХХХХХ/ХХХХХ или ЦЦЦ/ХХХХХХХХ/ХХХХХ, где первая группа состоит из двух букв (ББ) или трех цифр (ЦЦЦ), соответствующих коду страны покупателя (продавца) по Международному классификатору «Страны мира», используемому для целей таможенного оформления;

вторая группа состоит из восьми цифр, составляющих код белорусской организации — покупателя (ОКПО);

третья группа состоит из пяти цифр и представляет собой порядковый номер документа, определяемый белорусской организацией — покупателем;

— дата подписания контракта, оформляемая следующим образом:

ДД.ММ.ГГ, где ДД — день (две цифры);

ММ — месяц (две цифры);

ГГ — год (две последние цифры года).

При этом каждые две цифры отделяются друг от друга точкой.

• — место подписания контракта;
• — полные официальные наименования сторон (продавца и покупателя);
• — страна иностранного партнера (покупателя) и страна назначения товара. В данном случае приводятся полные наименования этих стран и их трехзначный код в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира, используемым для целей таможенного оформления;
• — предмет контракта, в котором указываются:

наименование и полная характеристика товара (полное коммерческое наименование товара, ассортимент, размеры, модели, комплектность, страна происхождения товара и другие данные, необходимые для описания товара, включая ссылки на международные и / или национальные стандарты на продукцию);

тара / упаковка, маркировка товара. Наименование тары или упаковки приводится в соответствии с Международным классификатором «Коды для видов груза, упаковок и материалов упаковок (с дополнительными кодами для наименований упаковок)»;

описание и требования к маркировке товара;

объем, вес, количество товара. В случае необходимости приводится количество товара в единицах изменения в соответствии с таблицей единых измерений, приведенной в ТН ВЭД;

— общая сумма договора поставки и цена за единицу товара в иностранной валюте, а также цены с приведением краткого наименования базиса поставки в соответствии с международными правилами толкования стандартных формулировок условий поставки товара Инкотермс («Инкотермс-90» или «Инкотермс-2000»). Наименование и код валюты, в которой оценен товар, приводятся в соответствии с классификатором валют, используемым для целей таможенного оформления.

Если цена за единицу товара и сумма контракта не могут быть точно установлены на дату подписания контракта, приводятся подробная формула цены либо условия ее определения с таким расчетом, чтобы при реализации всех оговоренных условий можно было однозначно установить цену товара и сумму контракта;

— при описании условий платежа отражаются наименование и код валюты, в которой будет производиться платеж, в соответствии с классификатором, используемым для целей таможенного оформления, сроки платежа и условия рассрочки при ее предоставлении, а также обязательный перечень документов, передаваемых продавцом покупателю и подтверждающих факт отгрузки, стоимость и номенклатуру отгруженных товаров.

Кроме того, в данном разделе приводятся полные наименования и почтовые адреса банков (филиалов) сторон, номера счетов, платежные реквизиты;

• — порядок поставки товаров (дата завершения поставок и / или график поставок конкретных партий товара) с указанием срока действия контракта, в течение которого должны быть завершены поставки товаров и взаимные расчеты по контракту;
• — место и сроки проведения инспекции качества и количества товара, наименование независимой экспертной организации, порядок предъявления рекламаций;
• — форс-мажорные обстоятельства;
• — другие условия и обстоятельства сделки (страхование груза, гарантийные обязательства, лицензионные платежи, техническая помощь, сборка, наладка и монтаж оборудования, обучение персонала, информационные и другие услуги);
• — порядок предъявления и рассмотрения неурегулированных претензий, порядок платежей по претензиям, рассмотрение спорных вопросов в арбитраже. При этом во избежание значительных недоразумений целесообразно согласовывать, правом какого государства будут регулироваться отношения по данному контракту;
• — санкции (пени, неустойка и т. д.) за ненадлежащее исполнение обязательств сторон, в частности, за просрочки в поставке товара и / или просрочки в оплате стоимости товара, а также поставки товара ненадлежащего количества и качества;
• — юридические и почтовые адреса (включая индексы) продавца и покупателя, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты организаций продавца и покупателя, а также подписи лиц, уполномоченных организациями продавца и покупателя заключить данный контракт, заверенные печатью.

Заключение

внешнеторгового договора (контракта) свидетельствует о намерениях сторон совершить сделку купли-продажи товара (продавца — продать, а покупателя — приобрести этот товар). Однако для целей государственного контроля за подобными операциями должен быть оформлен паспорт сделки (раньше он назывался «паспорт импортной сделки» или «паспорт экспортной сделки»).

Основным документом, подтверждающим факт ввоза товаров при импорте или вывоза товаров при экспорте, является таможенная декларация.

Необходимо проверить тщательно порядок оформления грузовой таможенной декларации (ГТД).

ГТД заполняется на русском языке на печатающем устройстве компьютера или на пишущей машинке. В отдельных случаях таможенные органы вправе разрешить подачу ГТД, сведения в которую внесены от руки.

С момента оформления принятия ГТД она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.