Законодательные нормы и теоретическая база бухгалтерского учета денежных средств

Законодательная база бухгалтерского учета основных средств

Задачи бухгалтерского учета основных средств — целевые установки, требования к бухгалтерскому учету основных средств, а именно: контроль за сохранностью и наличием основных средств по местам их использования; правильное документальное оформление и своевременное отражение в учете их поступления, выбытия и перемещения: контроль за рациональным расходованием средств на реконструкцию и модернизацию основных средств: исчисление доли стоимости основных средств в связи с использованием и износом для включения в затраты предприятия; контроль за эффективностью использования рабочих машин, оборудования, производственных площадей, транспортных средств и других основных средств; точное определение результатов от списания, выбытия объектов основных средств. Правовые основы регулирования, организации и ведения бухгалтерского учета, а также составления финансовой отчетности в Украине регулируются Законом «Про бухгалтерский учет и финансовую отчетность в Украине». Этот Закон распространяется на всех юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также на представительства иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которых он обязывает вести бухгалтерский учет и подавать финансовую отчетность. Ряд субъектов хозяйственной деятельности имеют право вести упрощенный учет и подавать сокращенную финансовую отчетность.

Целью ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности является предоставление пользователям финансовой отчетности информации для принятия решений. Закон определяет, что такая информация должна быть полной, правдивой и непредвзятой. Основное содержание такой информации — это финансовое состояние, результаты деятельности и движение денежных средств предприятия.

Здесь необходимо отметить, что, несмотря на то, что требования Закона ограничиваются изложенным выше, пользователям финансовой информации часто необходимо гораздо более подробное ее раскрытие. Предприятие обязано это делать в примечаниях к финансовой отчетности.

Бухгалтерский учет и финансовая отчетность базируются на таких основных принципах:

• · осмотрительность
• · полное освещение
• · автономность
• · последовательность
• · непрерывность
• · соответствие доходов и расходов
• · превалирование содержания над формой
• · историческая себестоимость
• · единый денежный измеритель
• · периодичность

Законодательная база по ведению бухгалтерского учета в Украине была реформирована в 1999 году.

Законодательно установлено, что регулирование бухгалтерского учета в Украине осуществляется государством Регулирование вопросов с методологии бухгалтерского учета и финансовой отчетности осуществляется Министерством финансов Украины. Оно разрабатывает и утверждает национальные положения (стандарты) бухгалтерского учета и иные нормативно-правовые акты, касающиеся ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности.

Порядок ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в банках устанавливается Национальном банком Украины в соответствии с национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета.

Порядок ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности про исполнение бюджетов и хозрасчетных операций бюджетных учреждений устанавливается Государственным казначейством Украины.

Законом «Про бухгалтерский учет и финансовую отчетность в Украине» определены принципы ведения и организации бухгалтерского учета на предприятии — определены функции должностных лиц предприятия, их обязанности и ответственность за ведение учета и составление отчетности. Права самостоятельно определять учетную политику, способ и порядок ведения бухгалтерского учета. Это же Закон определяет требования к финансовой отчетности предприятия.

Правила ведения и стандарты учета регламентируются национальными стандартами ведения бухгалтерского учета и отчетности. Основной нормативный документ, регулирующий порядок ведения бухгалтерского учёта на Украине, — закон «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности на Украине» № 996-XIV, который был принят 16 июля 1999 года. Согласно данному законодательному акту, переход на новые национальные стандарты бухучёта и отчётности начался с 1 января 2000 года. В ст. 1 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» дается определение: бухгалтерский учет — это процесс выявления, измерения, регистрации накопления, обобщения, хранения и передачи информации о деятельности предприятия внешним и внутренним пользователям для принятия решений.

Целью ведения бухгалтерского учета является предоставление полной, правдивой и беспристрастной информации о финансовом положении, результатах деятельности и движении денежных средств предприятия. Бухгалтерский учет и финансовая отчетность основываются на следующих основных принципах:

• — осмотрительность применение в бухгалтерском учете методов оценки, которые должны предотвращать занижение оценки обязательств и расходов и завышение оценки активов и доходов предприятия;
• — полное освещение — финансовая отчетность должна содержать всю информацию о фактических и потенциальных последствиях хозяйственных операций и событий, способных повлиять на решения, принимаемые на ее основе;
• — автономность — каждое предприятие рассматривается как юридическое лицо, обособленное от его собственников, в связи с чем личное имущество и обязательства собственников не должны отражаться в финансовой отчетности предприятия;
• — последовательность — постоянное (из года в год) применение предприятием избранной учетной политики. Изменение учетной политики возможно лишь в случаях, предусмотренных национальными положениями (стандартами) бухгалтерского учета и должно быть обосновано и раскрыто в финансовой отчетности;
• — непрерывность — оценка активов и обязательств предприятия осуществляется исходя из предположения, что его деятельность будет продолжаться далее;
• — начисление и соответствие доходов и расходов — для определения финансового результата отчетного периода необходимо сравнить доходы отчетного периода с расходами, осуществленными для получения этих доходов. При этом доходы и расходы отражаются в бухгалтерском учете и финансовой отчетности в момент их возникновения, независимо от даты поступления или уплаты денежных средств;
• — превалирование сущности над формой — операции учитываются в соответствии с их сущностью, а не только исходя из юридической формы;
• — историческая (фактическая) себестоимость — приоритетной является оценка активов предприятия, исходя из затрат на их производство и приобретение;
• — единый денежный измеритель — измерение и обобщение хозяйственных операций предприятия в его финансовой отчетности;
• — периодичность — возможность распределения деятельности предприятия на определенные периоды времени с целью составления финансовой отчетности.

Трансформация экономико-правовой среды и рыночные преобразования в Украине сопровождаются реформированием бухгалтерского учета и созданием соответствующей нормативно-правовой базы регулирования учета в государстве. С этой целью в октябре 1999 г. согласно Постановлению Кабинета Министров Украины № 1706 были утверждены «Программа реформирования системы бухгалтерского учета с применением международных стандартов» (далее — Программа), где отмечалось, что приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами бухгалтерского учета (далее — МСФО) осуществляется по следующим направлениям:

• — законодательное закрепление принципов ведения бухгалтерского учета — Закон «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» ;
• — формирование нормативной базы — положения (стандарты) бухгалтерского учета;
• — методическое обеспечение — инструкции, методические указания, комментарии; кадровое обеспечение — подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов бухгалтерского учета;
• — международное сотрудничество — вступление и активная работа в международных специализированных профессиональных организациях. Целью правового регулирования бухгалтерского учета является обеспечение доступа всех заинтересованных пользователей к информации, содержащейся в финансовой отчетности, которая дает объективную картину финансового состояния и результатов деятельности предприятия.

На выполнение Программы, 16 июля 1999 г. был принят и вступил в силу с 1 января 2000 г. Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» № 996, который и сегодня, с изменениями и дополнениями, определяет правовые основы регулирования, организации, ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в Украине. Действие Закона распространяется на всех юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Украины, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также на представительства иностранных субъектов хозяйственной деятельности, обязаны вести бухгалтерский учет и представлять финансовую отчетность согласно законодательству. Для обеспечения процесса обработки информации в бухгалтерском учете применяются специальные приемы и способы, такие как документирование, инвентаризация, оценка и калькулирование, бухгалтерские счета, двойная запись, баланс, отчетность.