Анализ состава и структуры материальных ресурсов Войсковой части 42838

Структура финансового органа распорядителя средств определятся штатом, утверждаемым в порядке, установленном в Министерстве обороны. Через финансовые орган распорядитель средств осуществляет свои полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Руководством. Основными задачами финансового органа распорядителя являются своевременное и полное удовлетворение в денежных средствах финансируемых получателей средств, осуществление предварительного контроля, а в установленных случаях — последующего контроля за финансово-экономической деятельностью этих получателей, а также за организацией бюджетного учета имущества, обязательств и хозяйственных операций получателей средств.

Довольствующие органы (службы) материально-технического обеспечения обеспечивают своевременное определение потребностей в денежных средствах по закрепленным за ними в соответствии с порядком, установленным в Министерстве обороны, а также за законное, экономное, эффективное и результативное расходование находящихся в их ведении денежных средств.

Начальник довольствующего органа материально-технического обеспечения обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации при осуществлении хозяйственных операций. Начальник довольствующего органа материально-технического обеспечения:

• — организует работу по увязке планирования бюджетных ассигнований с планами материально-технического обеспечения войск (сил) по закрепленным в соответствии с порядком, установленным в Министерстве обороны;
• -готовит предложения в план распределения бюджетных ассигнований;
• — разрабатывает проекты договоров на поставку нефинансовых активов;
• — организует ведение бюджетного учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, представление установленной бюджетной отчетности;
• — дает заключения по актам на списание материальных ценностей и нематериальных активов, ущерба, причиненного недостачей материальных ценностей, нематериальных активов и иного имущества по закрепленной номенклатуре, для утверждения их соответствующими должностными лицами, обеспечивает своевременное и правильное оформление указанных актов;
• — утверждает годовые и месячные планы работы финансового органа.

Довольствующие органы материально-технического обеспечения на основании бюджетных заявок представленных нижестоящими органами материально технического обеспечения, в сроки, установленные распорядителем средств, формируют (составляют) сводные бюджетные заявки по закрепленным за ними расходам. Обеспечение получателей средств бюджетными ассигнованиями по закрепленным расходам должно быть увязано с материально-техническим обеспечением войск (сил), предусмотренным утвержденными планами. В этих целях начальники финансовых органов довольствующих органов материально-технического обеспечения проверяют и согласовывают обоснования и расчеты по определению потребности в материальных ценностях, участвуют в составлении и оптимизации планов материально-технического обеспечения войск (сил), осуществляют анализ и контроль соответствия фактических результатов плановым показателям.

Довольствующие органы материально-технического обеспечения обеспечивают: Приказ Министерства Обороны РФ № 250дсп, 7 мая 2008 г. «О финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в вооруженных силах РФ»).

• — своевременное истребование бюджетных ассигнований по расходам, находящимися в их ведении;
• — составление финансово-экономических обоснований расходования материальных ценностей и средств федерального бюджета на реализацию планируемых мероприятий (в том числе при подготовке нормативно правовых актов);
• — распределение бюджетных ассигнований в части закрепленных расходов по финансируемым получателям средств в пределах выделенных объемов;
• — рассмотрение бюджетных заявок получателей средств;
• — контроль за использованием денежных средств получателями средств, своевременное представление в финансовый орган распорядителя средств необходимых документов для отзыва излишне истребованных и доведенных им через органы казначейства бюджетных ассигнований;
• — ведение оперативного учета бюджетных ассигнований по закрепленным расходам.

Материалы — вещественные элементы, приобретенные с целью дальнейшего использования в качестве предметов труда в производственном процессе.

Материал полностью потребляется в производственном цикле и, следовательно, полностью переносит свою стоимость на стоимость производственной продукции или оказании услуг.

Материальные ресурсы — это основные средства и материальные запасы.

К материальным запасам относятся:

• — предметы, используемые в деятельности воинской части в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;
• — предметы, используемые в деятельности воинской части в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к объектам основных средств.

Материальные запасы принимаются к бюджетному учёту по фактической стоимости. Фактической стоимостью материальных запасов, приобретенных за плату, признаются:

• — суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);
• — суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;
• — таможенные пошлины и иные платежи, связанные с приобретением материальных запасов;
• — вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены материальные запасы, в соответствии с условиями договора;
• — суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку (транспортные услуги) материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки;
• — суммы, уплачиваемые за доведение материальных запасов до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях (подработка, сортировка, фасовка и улучшение технических характеристик полученных запасов, не связанные с их использованием);
• — иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов. Инструкции по бюджетному учёту, пункт 49.

Фактическая стоимость материальных запасов, полученных воинской частью по договору дарения или безвозмездно, а также оставшихся от выбытия основных средств и другого имущества, определяется исходя из их текущей рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету с учетом сумм, уплачиваемых воинской частью за доставку материальных запасов и приведение их в состояние, пригодное для использования. (Приказ Министерства Обороны РФ № 250дсп, 7 мая 2008 г. «О финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в вооруженных силах РФ» Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бюджетному учету. Инструкции по бюджетному учёту, пункт 52.

Материальные запасы, поступившие при централизованном снабжении, а также безвозмездно полученные от учреждений, финансируемых другими главными распорядителями средств федерального бюджета или из других бюджетов Российской Федерации, принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости, указанной в приемо-передаточных первичных учетных документах, с учетом сумм, уплачиваемых воинской частью за доставку материальных запасов и приведение их в состояние, пригодное для использования.

Фактическая стоимость материальных запасов при их изготовлении самой воинской частью определяется исходя из расходов, связанных с изготовлением данных активов.

В состав материальные запасов Войсковой части 42 838, входят:

• 1) Медикаменты и перевязочные средства;
• 2) Продукты питания;
• 3) Горюче-смазочные материалы;
• 4) Строительные материалы;
• 5) Мягкий инвентарь;
• 6) Прочие материальные запасы.

На счете «Медикаменты и перевязочные средства» учитываются медикаменты, компоненты, эндопротезы, бактериальные препараты, сыворотки, вакцины, кровь, перевязочные средства и другие материальные запасы, относящиеся к медикаментам и перевязочным средствам. Инструкция по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на Государственном бюджете СССР, утвержденная Приказом Минздрава СССР от 2 июня 1987 года № 747 (далее — Инструкция № 747.

На счете «Продукты питания» учитываются продукты питания, продовольственные пайки, молочные смеси, лечебно-профилактическое питание и другие материальные запасы, относящиеся к продуктам питания.

На счете «Горюче-смазочные материалы» учитываются все виды горючего и топлива, в том числе дрова, уголь, торф.

На счете «Строительные материалы» учитываются все виды строительных материалов: Инструкции по бюджетному учёту, пункт 64.

• — силикатные материалы (цемент, песок, гравий, кирпич), лесные материалы, строительный металл, металлоизделия, санитарно-технические материалы, электротехнические материалы, химико-москательные материалы (краска, олифа, толь);
• — готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические, железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений, сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической системы);
• — оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки (оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования).

На счете «Мягкий инвентарь» учитываются следующие материальные ценности: Н. П. Кондраков, И. Н. Кондраков «бухгалтерский учёт в бюджетных организациях» — 5е издание, перераб. и доп — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. -336с.

. — вещевое имущество (личного пользования и инвентарное), включая бельё (рубашки, сорочки, халаты);

• — постельное бельё и постельные принадлежности;
• — одежда, включая специальную одежду;
• — обувь, включая специальную обувь;
• — головные уборы;
• — прочий мягкий инвентарь.

На счете «Прочие материальные запасы» учитываются следующие виды материальных запасов:

• — материалы специального назначения (ракеты, артиллерийские выстрелы, авиационные и губинские бомбы, боеприпасы, гранаты, мины, торпеды, зажигательные и дымовые вещества, пиротехнические средства, подрывные устройства, взрывчатые вещества и пороха, прочие материалы специального назначения в соответствии с перечнями, разработанными соответствующими органами военного управления по закрепленной за ними номенклатуре и согласованными со Сводно-методологическим департаментом Министерства обороны;
• — хозяйственные материалы (электрические лампочки, мыло, щетки);
• — канцелярские принадлежности;
• — посуда;
• — драгоценные и другие металлы для протезирования, лом драгоценных камней и металлов, полученных после ликвидации материальных ценностей;
• — реактивы и химикаты, стекло и химпосуда, металлы.

Одним из важнейших моментов правильной организации учета материальных ресурсов является их оценка в денежном выражении.

Материально-производственные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической себестоимости, включающей в себя суммы фактических затрат, связанных с их приобретением и доставкой. Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально производственных запасов» ПБУ 5/01. Утверждено приказом Минфина РФ от 09.06.01 г. № 44н.

Фактическими затратами на приобретение материальных ценностей могут быть:

• — суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику;
• — суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;
• — невозмещаемые налоги, уплачиваемые в связи с приобретением материальных ценностей;
• — вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены материальные ценности;
• — затраты по заготовке и доставке материальных ценностей до места их использования, включая расходы по страхованию;
• — затраты по оплате процентов по заемным средствам, если они связаны с приобретением материалов и произведены до даты оприходования материалов на складах организации.

В фактическую себестоимость материальных ценностей включаются также заготовительно-складские расходы. К ним относятся:

• — содержание заготовительного аппарата, материальных складов;
• — охрана материалов;
• — оплата сборов за извещение о прибытии материалов и за взвешивание грузов;
• — потери от недостачи материалов в пути и на складах в пределах установленных норм естественной убыли.

Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости.

Средняя стоимость определяется по каждому виду (группе) запасов как частное отделение общей стоимости вида (группы) запасов на их количество, соответственно складывающихся из себестоимости и количества по остатку на начало месяца и по поступившим запасам в отчетном месяце.

На материалы, поступившие от поставщиков согласно заключенным с ними договорам, предприятие получает расчетные документы:

• — товарно-транспортные накладные,
• — счета-фактуры.

Накладная — учётный документ, выдаваемый поставщиком покупателю или его ответственному представителю при получении товара. Накладная содержит основные характеристики передаваемого товара: единицу измерения, сорт, количество, упаковку, цену, сумму передаваемой партии, название и местонахождение поставщика, отправителя и получателя, основание для передачи товара. По накладной происходит перемещение товара «на сторону».

Счёт-фактура. Плательщики налога на добавленную стоимость при совершении операций по реализации товаров (работ, услуг) как облагаемых налогом, так и не облагаемых налогом, составляют счета-фактуры и ведут журналы учёта счетов-фактур, книгу продаж по установленным формам. Каждая отгрузка товара (выполнение работы, оказание услуги) оформляются составлением счёта-фактуры и регистрации её в книге продаж и в книге покупок.

Платежи — одна из ступеней движения товаров, которые надо получить со склада, нагрузить, транспортировать, разгрузить, сдать на склад, отправить в цех предприятия или для реализации в магазин и так далее. Каждый шаг товара на пути продвижения от производителя к потребителю должен быть документально подтверждён. К документам такого рода относятся доверенность, счета, путевые листы, акты, накладные требования.

Документы после регистрации в журнале учета поступающих грузов проверяются на соответствие их условиям поставки (ассортимент, цены, количество, качество); после чего их акцептуют, передают в бухгалтерию.

При поступлении материалов материально-ответственное лицо проверяет соответствие фактического их количества данным документам поставщика, после чего в случае отсутствия расхождений происходит оприходование материалов. Рыжиков Ю. И. Управление запасами .- М.; Наука, 2008. — 123 с.

Если при приемке материалов от поставщика установлено расхождение с данными сопроводительных документов или если имела место неотфактурованная поставка (поступление материалов без сопроводительных документов), то составляется акт приемки материалов, при участии незаинтересованной стороны. В этом случае акт является одновременно приходным документом и служит для уточнения расчетов с поставщиком.

На основании данных приходных документов заводится карточка складского учета материалов. По мере совершения хозяйственных операций материально-ответственное лицо производит записи в карточке. При этом каждой записи присваивается очередной порядковый номер с начала года, который фиксируется, на послужившим основанием для записи, первичном документе. После каждого факта движения материалов выводится его количественный остаток.

По истечении месяца зав. складом подсчитывает количество поступивших и количество выбывших материалов и выводит остаток на конец месяц, используя начальное сальдо. Этот остаток должен соответствовать остатку последнего дня месяца. Выведенные остатки заносятся в книгу складского учета, хранящуюся в бухгалтерии.

Материалы отпускают со склада:

• — на производственное потребление,
• — хозяйственные нужды.

Оформление отпуска ценностей зависит от организации производства, направления расхода и периодичности их выдачи.

Расход материалов, при постоянном, систематическом отпуске, оформляют лимитно-заборными картами (форма по ОКУД 315 005), выписываемыми в 2-х экземплярах (один — складу, другой — получателю). Также отпуск материалов со склада фиксируется требованиями (форма по ОКУД 315 006).

Порядок учета материально-производственных запасов на складе и в бухгалтерии осуществляется наиболее прогрессивным и рациональным методом учета материалов оперативно-бухгалтерским. Он предполагает ведение на складах количественно-сортового учета движения материалов и осуществляется в следующих регистрах учета:

• — основных средств и нематериальных активов — в инвентарном списке нефинансовых активов (форма по ОКУД 504 034);
• — материальных запасов — в книге (карточке) учета материальных ценностей (формы по ОКУД 504 042, 504 043);
• — учет разбитой посудыв книге регистрации боя посуды (форма по ОКУД 504 044).

Карточки открывает бухгалтерия на каждый номенклатурный номер материала и под расписку передает их заведующему складом.

Кладовщик в установленные графиком сроки сдает в бухгалтерию первичные документы и составляет реестры сдачи документов на приход и расход материалов (форма по ОКУД 504 053) с указанием количества документов, их номеров и групп материалов, к которым они относятся.

По состоянию на первое число каждого месяца материально ответственное лицо переносит количественные остатки из карточек в «Книгу учета материальных ценностей» (форма по ОКУД 6 002 215).

Работник бухгалтерии проверяет правильность произведенных кладовщиком записей в карточках учета материалов и подтверждает их своей подписью на карточках.

Материальные запасы принимаются к учету:

• — поступившие от других подведомственных военных учреждений — по стоимости, указанной в сопроводительных документах.
• — поступившие безвозмездно, в том числе при списании основных средств и малоценных предметов, — по рыночной стоимости.
• — поступившие за плату от поставщиков, а так же оплаченные в централизованном порядке — по фактической стоимости приобретения, заготовки и доставки до места использования.

Списание с бюджетного учета материальных запасов производится по средней стоимости.

Списание с бюджетного учета объектов основных средств, производится:

• — по акту о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма по ОКУД 306 003), пришедшего в негодное (предельное) состояние или после истечения установленного срока его полезного использования;
• — по акту о списании автотранспортных средств (форма по ОКУД 306 004) при списании автотранспортных средств;
• — по акту о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма по ОКУД 306 033) при списании групп однородных объектов основных средств, стоимостью до 1000 рублей за единицу включительно, предметов хозяйственного инвентаря от 1000 рублей до 10 000 рублей за единицу включительно и документов библиотечного фонда.

Производственные запасы материалов пополняются за счет их поставок предприятиями-поставщиками или прочими организациями на основе договоров. Н. П. Кондраков, И. Н. Кондраков «Бухгалтерский учёт в бюджетных организациях».

Предприятия-поставщики одновременно с отгрузкой высылают покупателю счет-фактуру, товарно-транспортную накладную, квитанцию к железнодорожной накладной и др. Расчетные и другие документы поступают в бухгалтерию. В бухгалтерии проверяют правильность их заполнения, соответствие их договорам, регистрируют в «Журнале учета поступающих грузов».

После регистрации платежные документы получают внутренний номер и передаются для оплаты, а квитанции и товарно-транспортные накладные передаются материально-ответственному лицу для получения и доставки материалов.

С этого момента у бухгалтерии воинской части возникают расчеты с поставщиками. По мере поступления груза на склад выписывается приходная накладная, затем при реестре сдается в бухгалтерию, где таксируется и прикладывается к платежному документу. По мере оплаты банком этого документа бухгалтерия получает выписку с расчетного счета о списании средств, в пользу предприятия поставщика.

Положение о бухгалтерском учете и отчетности обязывает предприятие проводить инвентаризацию товарно-материальных ценностей:

• — не менее одного раза в год по состоянию на 1 октября отчетного года с целью объективного отражения состояния этих средств, в годовом отчете;
• — при смене материально ответственных лиц;
• — при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;
• — при выявлении фактов хищении, злоупотребления и порчи имущества;
• — при реорганизации или ликвидации организации;
• — при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия.

Основная цель инвентаризации — обеспечение контроля за сохранностью имущества и достоверностью данных бюджетного учета и бюджетной отчетности воинской части, выявление фактического наличия товарно-материальных ценностей в натуральном и стоимостном выражении.

Инвентаризация материалов осуществляется инвентаризационной комиссией, состоящей из компетентных лиц назначаемая приказом руководителя предприятия при обязательном участии материально-ответственного лица.

Складские операции в момент инвентаризации не производится.

Заведующий складом дает расписку в том, что все документы склада записаны в карточку учета материалов и сданы в бухгалтерию предприятия.

При проведении инвентаризации комиссия в присутствии материально ответственных лиц осуществляет подсчет, взвешивание каждого вида материалов и полученные результаты записывает в инвентаризационную опись (форма по ОКУД 504 087).

Опись подписывают члены комиссии и материально ответственное лицо.