Бухгалтерская (финансовая) отчетность организации: ее значение состав и роль

Нормативное регулирование бухгалтерской (финансовой) отчетности. Понятие и структура финансовой отчетности предприятия

Финансовая отчетность — это совокупность форм отчетности, составленных на основе данных финансового учета с целью предоставления пользователям обобщенной информации о финансовом положении и деятельности предприятия, а так же изменениях в его финансовом положении за отчетный период в установленной форме для принятия этими пользователями определенных деловых решений.

Система нормативного регулирования бухгалтерской (финансовой) отчетности состоит из четырех уровней, на каждом из которых регулирование осуществляется наделенными соответствующими полномочиями субъектами управления.

Первый уровень системы составляют законодательные акты, которые принимаются Государственной Думой, указы Президента РФ и постановления Правительства, регламентирующие прямо или косвенно постановку бухгалтерского учета в организации, в которых так же сформулированы базовые определения и понятия бухгалтерского учета и отчетности. К данному уровню системы относится и Гражданский кодекс РФ. Главным актом первого уровня системы является Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 года № 129 -ФЗ, устанавливающий единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в РФ, в составе которого есть глава 3 «Бухгалтерская отчетность». Особое место в системе принадлежит Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденному приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 года № 34-н. Ввиду значимости содержащихся в нем норм Положению предлагалось предать статус документа первого уровня системы, однако оно не было утверждено правительственным постановлением и формально не обладает данным статусом.

Второй уровень составляют Положения (стандарты) бухгалтерского учета. К числу таких документов, прежде всего, относится Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденное приказом МФ России от 06.07.99 г. № 43-н., которое устанавливает состав, содержание и методические основы формирования бухгалтерской отчетности организации. На этом уровне регулирующим органом выступает только Министерство финансов РФ, и никакой другой орган из числа участвующих в разработке стандартов не может осуществлять регулирование с точки зрения конечного результата. При разработке ПБУ министерство ориентируется на международные стандарты финансовой отчетности.

Третий уровень включает документы, на основе которых, установлен порядок формирования составления бухгалтерской отчетности. К ним относятся методические рекомендации, инструкции, приказы МФ России. Например, приказ «О формах бухгалтерской отчетности организации» от 22.07.03 г. № 67-н и другие.

Четвертый уровень нормативного регулирования бухгалтерской отчетности включает указания, инструкции и другие документы в рамках учетной политики самих хозяйствующих субъектов по составу, формам, адресам и срокам предоставления отчетности, как для внешних пользователей, так и для внутренних целей.

Требования, предъявляемые к бухгалтерской отчетности в Законе «О бухгалтерском учете», Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, ПБУ 4/99, а так же Методических рекомендациях о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности в организации сформулированы основные требования к бухгалтерской отчетности, которая должна давать достоверное и полное представление об имущественном и финансовом положении организации, а так же о финансовых результатах ее деятельности. При этом достоверной является бухгалтерская отчетность, сформированная и составленная исходя из требований, установленных нормативными актами системы правового регулирования бухгалтерского учета в России.

К числу таких требований, установленных законом «О бухгалтерском учете» относятся:

• 1) Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте РФ — рублях;
• 2) Имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации;
• 3) Бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством РФ;
• 4) Организация ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета. Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета;
• 5) Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета, без каких либо пропусков и изъятий;
• 6) В бухгалтерском учете предприятий все затраты на производство продукции и капитальные вложения учитываются раздельно.

Отчетность включает в себя таблицы, которые составляют по данным бухгалтерского, статистического и оперативного учета. Они являются завершающим этапом учетной работы. Организации составляют отчеты по формам и инструкциям, утвержденным Минфином и Госкомстатом РФ. Единая система показателей отчетности организации позволяет составлять отчетные сводки по отдельным отраслям, экономическим районам, республикам и по всему народному хозяйству в целом. В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» (от 21.11.96 г. № 129-ФЗ) и Положением по Бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), приказом Минфина РФ от 13.01.2000 г. № 4-н, годовая бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности бюджетных организаций, состоит из:

• — бухгалтерского баланса (форма 1);
• — отчета о прибылях и убытках (форма 2);
• — отчет об изменениях капитала (форма 3);
• — отчет о движении денежных средств (форма 4);
• — приложений к бухгалтерскому балансу (форма 5), предусмотренными нормативными актами;
• — аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации (если она в соответствии с ФЗ подлежит обязательному аудиту);
• -пояснительной записки

В пояснительной записке может быть приведена оценка деловой активности организации, критериями которой являются: широта рынков сбыта, включая наличие поставок на экспорт, репутация организации, выражающаяся в частности в известности у клиентов, пользующихся их услугами и др., степень выполнение плана, обеспечение заданного темпа роста, уровень эффективности использования ресурсов организации и т. д. Целесообразно включение в пояснительную записку данных о динамике важнейших экономических и финансовых показателей работы организации за ряд лет, описаний будущих капиталовложений, осуществляемых экономических мероприятий и другой информации, интересующей возможных пользователей годовой бухгалтерской отчетности.

Субъекты малого предпринимательства, применяющие упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности не обязано проводить аудиторскую проверку достоверности бухгалтерской отчетности, могут не предоставлять в составе годовой отчетности и отчеты об изменениях капитала и движении денежных средств, приложения к бухгалтерскому балансу (формы № 3,4,5) и пояснительную записку. Некоммерческие организации имеют право не предоставлять в составе годовой бухгалтерской отчетности «Отчет о движении денежных средств» (Форма № 4), а так же при отсутствии соответствующих данных — «Отчет об изменениях капитала» (Форма № 3) и «Приложения к бухгалтерскому балансу» (Форма № 5). Общественные организации (объединения), не осуществляющие предпринимательскую деятельность и не имеющие кроме выбывшего имущества оборотов по продаже товаров (работ, услуг), промежуточную бухгалтерскую отчетность не составляют. Указанные организации в составе годовой бухгалтерской отчетности не предоставляют отчеты «Об изменениях капитала» и «О движении денежных средств» (Формы № 3,4), «Приложение к бухгалтерскому балансу» (Форма № 5) и пояснительную записку.