Капитальный ремонт. 
Замена светильников: ремонт, капитальный ремонт, модернизация?

Для определения видов работ, относимых к капитальному ремонту, рекомендуем руководствоваться терминами с соответствующими определениями, приведенными в:

1) Законе № 300-З:

капитальный ремонт объекта строительства — совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации и (или) улучшению конструктивных, инженерных, технических, эстетических качеств объекта строительства, осуществляемых путем восстановления, улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, элементов объекта строительства;

2) ТКП 45−1.01−4:

капитальный ремонт: ремонт, связанный с восстановлением основных физико-технических, эстетических и потребительских качеств зданий и сооружений, утраченных в процессе эксплуатации.

Примером строительно-монтажных работ по замене светильников, относимых к капитальному ремонту, могут служить:

комплекс работ по полному (частичному) капитальному ремонту внутренней сети силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой (капитальный ремонт здания, отдельного помещения и др.);

работы по замене светильников, связанные с капитальным ремонтом.

Пунктом 34 приложения Б к ТКП 45−1.04−206 установлено, что к капитальному ремонту относятся и работы, выполняемые при текущем ремонте, сопутствующие капитальному ремонту (усиление, замена перегородок, замена подвесных потолков и др.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 300-З возведение, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт, благоустройство объекта осуществляются на основе утвержденной проектной документации (утвержденной части проектной документации), в том числе сметы (сметной документации), определяющей стоимость возведения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, благоустройства объекта (проектно-сметной документации), разрабатываемой в соответствии с требованиями, установленными законодательством.

Согласно подпункту 4.1 ТКП 45−1.03−206 проектную документацию на ремонт, реконструкцию, модернизацию зданий и сооружений выполняют на основании обоснования инвестиций в соответствии с требованиями:

Строительных норм Республики Беларусь «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве» СНБ 1.03.02−96 (далее — СНБ 1.03.02−96);

Технического кодекса установившейся практики «Проектная документация на ремонт, модернизацию и реконструкцию жилых и общественных зданий и сооружений. Порядок разработки и согласования» ТКП 45−1.02−104−2008 (2 250), утвержденного Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2008 № 433 (далее — ТКП 45−1.02−104);

материалов технического обследования, определения физического и морального износа зданий и сооружений.

Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве установлены СНБ 1.03.02−96.

Согласно подп. 5.1 СНБ 1.03.02−96 разработка проектной документации осуществляется при наличии разрешительной документации на строительство, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий.

При разработке проектной документации на реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций объем и состав документации и состав комплекта чертежей определяется в каждом конкретном случае заказчиком по согласованию с проектной организацией и устанавливается в договоре на проектирование. При разработке проектной документации на капитальный ремонт зданий, сооружений не требуется разработка чертежей по видам работ, выполнение которых не затрагивает несущей способности конструкций (подп. 5.4а СНБ 1.03.02−96).

Порядок выдачи разрешительной документации установлен Положением о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223 (далее — Постановление № 223).

В соответствии с подпунктом 4.4 Постановления № 223 разрешительная документация при возведении, реконструкции (за исключением жилых помещений в многоквартирных жилых домах, одноквартирных, блокированных жилых домов и нежилых построек на придомовой территории), реставрации, капитальном ремонте на предоставленном земельном участке включает в себя:

• — решение исполкома о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства объекта;
• — разрешение Министерства культуры Республики Беларусь на выполнение работ на историко-культурных ценностях, а также на разработку научно-проектной документации на выполнение реставрационно-восстановительных работ на этих ценностях;
• — архитектурно-планировочное задание;
• — заключения согласующих организаций;
• — технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта.

Подпунктами 6.1, 6.2 ТКП 45−1.02−104 установлено, что проектная документация разрабатывается на капитальный ремонт и модернизацию всего здания в целом, на его отдельные части и / или элементы и должна состоять из следующих разделов:

• — общая пояснительная записка;
• — генеральный план группы или отдельно стоящих зданий (при необходимости);
• — архитектурно-строительные решения;
• — технологические решения (кроме жилых домов);
• — решения по инженерным системам и оборудованию;
• — охрана окружающей среды (при необходимости);
• — проект организации ремонта и модернизации (для ремонта и модернизации);
• — техническая эксплуатация здания;
• — сметная документация по объектам бюджетного финансирования либо по заданию заказчика;
• — эффективность инвестирования (при необходимости).

Разделы могут состоять из частей. В каждом разделе (части) проектной документации необходимо приводить состав всего проекта и содержание данного раздела (части).

Проектная документация на ремонт, модернизацию и реконструкцию зданий, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности, подлежит государственной экспертизе в соответствии с установленным порядком (подп. 7.2 п. 7 ТКП 45−1.02−104).

Но вместе с тем подпунктом 4.4 пункта 4 ТКП 45−1.04−206 установлено, что если в проектной документации на ремонт и модернизацию зданий (отдельных помещений) приняты решения, не затрагивающие несущей способности конструкций, о чем должна быть сделана запись главным инженером проекта (главным архитектором проекта), то эта документация не подлежит государственной экспертизе.

Производство строительно-монтажных работ осуществляется на основании разрешения государственного строительного надзора.

Перечень документов, представляемых заказчиком, застройщиком в орган государственного строительного надзора для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, и Перечень объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения на производство строительно-монтажных работ (далее — Перечень), утверждены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.10.2006 № 1387.

Согласно пункту 4 Перечня объекты ремонта (реконструкции) зданий (отдельных помещений), на которых выполняются работы, не затрагивающие несущую способность конструкций, не относятся к объектам, требующим получения разрешения на производство строительно-монтажных работ.