Нормативное регулирование трудовых отношений в РФ

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

• — организации труда и управлению трудом;
• — трудоустройству у данного работодателя;
• — профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
• — социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
• — участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
• — материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
• — надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) над соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);
• — разрешению трудовых споров.

Основные нормативные документы регулирования трудовых отношений в РФ:

• 1. Трудовой Кодекс Российской Федерации.
• 2. Методические рекомендации по применению главы 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации. Утверждены приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 29.11.2002 г. № БГ-3−08/415.
• 3. Временная инструкция о порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания предприятиям, учреждениям и организациям. Утверждена Министерством Юстиции Российской Федерации 10.09.93 г. №
• 4. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и Инструкция по его применению. Утверждены приказом Минфина РФ от 31.10.2002 г. № 94н.
• 5. Альбом новых унифицированных, форм первичной учетной документации.

Утвержден постановлением Госкомстата РФ от 30.10.97 г. № 71а.

• 6. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организаций». ПБУ 10/99. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.05.99 г. № ЗЗ н.
• 7. «О формах бухгалтерской отчетности организации». Приказ Минфина РФ от 13.01.2002 г. № 4н.
• 8. «О порядке исчисления среднего заработка в 2002;2003 гг.» Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.05.2002 г. № 38.
• 9. Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты единого социального налога (взноса). Утверждены приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 29.12.2002 г. № БГ-3−07/465.
• 10. «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». Постановление Госкомстата РФ от 06.04.01 г. № 26.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

• — свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
• — запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
• — защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
• — обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
• — равенство прав и возможностей работников;
• — обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера заработной платы;
• — обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
• — обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
• — обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
• — сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
• — социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
• — обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
• — установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля (их соблюдением;
• — обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;
• — обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами;
• — обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
• — обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль над соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
• — обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
• — обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения. Возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом. Либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Принудительный труд запрещен. Принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

• — в целях поддержания трудовой дисциплины;
• — в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
• — в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
• — в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
• — в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду относятся:

• — нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата не в полном размере;
• — требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.

Для целей Кодекса принудительный труд не включает в себя:

• — работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;
• — работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случаях объявления чрезвычайного или военного положения, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии), а также в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
• — работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

• — Кодексом;
• — иными федеральными законами;
• — указами Президента Российской Федерации;
• — постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
• — конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• — актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.