Промышленность малого и среднего бизнеса в Ярославской области

Содержание Структура промышленности Ярославской области.

Ярославская промышленность демонстрирует позитивную динамику с начала 2010 года.

Какое внимание уделяется развитию малого и среднего предпринимательства в Ярославской области.

Какова роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии области.

Какие меры принимаются в целях поддержки малого и среднего бизнеса.

Структура промышленности Ярославской области.

В решении экономических и социальных задач развития экономики Ярославской области промышленный сектор играет важную роль. На его долю приходится около 40 процентов валового регионального продукта экономики области и около 30 процентов численности, занятых в экономике области. Организациями промышленных видов деятельности отгружается около 70% объемов товаров и услуг, отгружаемых крупными и средними предприятиями области. В структуре отгруженной продукции преобладает доля обрабатывающих производств, среди которых наиболее развитыми отраслями являются — машиностроение, нефтехимия, пищевая и легкая промышленность.

Структура промышленности Ярославской области.

Машиностроение.

Нефтехимия.

Производство и распределение эл. энергии.

Пищевая.

Легкая.

Прочие.

Специализация машиностроения отличается большим разнообразием. Это автомобильные и авиационные двигатели, суда различного класса и назначения, электротехническая продукция, приборостроение, станки и инструменты, дорожная и грузоподъёмная техника, полиграфическое оборудование и многое другое. На предприятиях нефтехимии выпускаются: нефтепродукты, шины, технический углерод, лакокрасочные и упаковочные материалы, изделия из пластмассы и резинотехнические изделия, химико-фотографическая и другая продукция.

Состав пищевой, как и других отраслей, разнообразен, это: переработка зерна, молока и мяса, производство сыра, макарон, пива, сигарет, ликероводочной, кондитерской продукции, овощные, мясные и молочные консервы. Легкая промышленность представлена производством льняных и хлопковых тканей и пряжи, кожи, валенок и обуви, рабочей одежды, шубных изделий из натурального меха, фарфорофаянсовой посуды, кружевных и вышитых тканей. В области имеется сеть предприятий по производству строительных и отделочных материалов: кирпича, сборного железобетона, теплоизоляционных кровельных материалов, керамзита, плитки тротуарной, бордюрного камня и др. К лесной и деревообрабатывающей отрасли относятся лесокомбинаты, предприятия по производству пиломатериалов и мебели. Промышленный комплекс Ярославской области опирается на мощный научно-технический потенциал, использует имеющиеся ресурсы и огромный опыт производства уникальной продукции, стремится к созданию конкурентоспособного инновационного продукта на уровне лучших мировых образцов.

В современных условиях преобразования экономики страны конкурентоспособность организаций малого и среднего бизнеса во многом зависит от уровня профессионализма, подготовки, деловых качеств и мобильности специалистов. Огромное значение имеет готовность сотрудников учиться и переучиваться, настойчиво пополнять и совершенствовать свои профессиональные знания и умения. Незаменим здесь формат дополнительного профессионального образования, который позволяет быстрее адаптироваться к изменениям внешней среды и осуществлять переход от квалификаций к компетенциям. Одним из элементов комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Ярославской области, разработанной Департаментом промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области является организация льготного бизнес-обучения кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Целью реализации данной программы является усиление рыночных позиций малых предприятий Ярославской области, что является особенно актуальным в условиях кризиса. В 2009 г. исполнителем программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров выбран Ярославский филиал МЭСИ. Важнейшее преимущество курсов МЭСИ — это активное использование новейших информационных и образовательных технологий, которые позволяют доставить обучение прямо на рабочее место. Слушатели имеют возможность получать необходимые современные знания в удобном месте, в удобное время и учиться по индивидуальному учебному плану. Большое внимание на занятиях уделяется не только всестороннему освещению интересующих группу вопросов, но и квалифицированным консультациям ведущих специалистов.

Важно, что у предпринимателя появляется возможность обменяться опытом со своими коллегами, установить деловые отношения с новыми партнерами. Управление дополнительного профессионального образования Ярославского филиала МЭСИ предлагает широкий выбор курсов повышения квалификации, которые охватывают различные аспекты развития малого и среднего бизнеса: управление персоналом и бухгалтерский учет, эффективное использование информационных технологий и бизнес-планирование, успешные продажи и эффективная работа с клиентами. Для корпоративных клиентов предусмотрена возможность выстроить свою программу льготного обучения персонала с учетом специфики и потребностей конкретного предприятия.

Экономический кризис, рост безработицы, неопределенность с доходами, к сожалению, коснулись большого количества ярославцев. Все это делает актуальной проблему самозанятости граждан. Решить ее можно путем организации собственного дела. Специально для данной активной и целеустремленной целевой аудитории Ярославский филиал МЭСИ предлагает курсы по организации собственного бизнеса. Большим преимуществом обучения на этих курсах является возможность получить безвозмездную помощь от правительства Ярославской области на старте своего дела. Первая группа начинающих предпринимателей уже прошла обучение и получила квалифицированную помощь преподавателей-практиков. По мнению преподавателей и бизнес-тренеров, большой плюс обучения в том, что программа курса построена по модульному принципу и подстраивается под категорию слушателей. В первую группу пришли в основном молодые люди с высшим образованием, но небольшим опытом работы в качестве наемных менеджеров.

Все они имели конкретные предпринимательские идеи, которые предполагали использовать для подготовки бизнес-планов с целью получения гранта правительства Ярославской области для начинающих предпринимателей. Большинство из них либо были зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, либо являлись владельцами малых предприятий. Преподаватели курса помогли слушателям оценить конкурентоспособность их предпринимательских идей и разработать бизнес-планы для получения гранта. Не все идеи были оценены положительно, некоторые слушатели в процессе обучения изменили свои бизнес-проекты и даже направления работы. Полезны были дискуссии о перспективах работы малых предприятий на различных рынках товаров и услуг, их конкурентных преимуществах и возможностях продвижения. Предложение по льготному обучению предпринимателей действует ограниченный период времени — до середины августа 2009 г. В наши дни точные знания и умения приобретают новое значение, а люди, обладающие этими ценностями, становятся самым главным ресурсом компаний, занимающихся предпринимательством, их важнейшим конкурентным преимущества.

Ярославская промышленность демонстрирует позитивную динамику с начала 2010 года.

предпринимательство экономический промышленный конкурентоспособный.

Промышленность Ярославской области демонстрирует положительную динамику производства. Об этом сообщил губернатор Сергей Вахруков на встрече с региональными журналистами. Так, в период с января по апрель 2010 года рост объемов производства на системообразующих предприятиях области составил:

· Газовые турбины -125 проц;

· Красный маяк — 326 процентов;

· Радиозавод — 133 процентов;

· Резинотехника — 211 процентов.

· Рыбинскэлектрокабель — 157 процентов;

· Сатурн — 118 процентов;

· Техуглерод — 114 процентов;

· ТМЗ — 177 процентов;

· ЭЛДИН — 169 процентов;

· ЯЗДА — 154 процентов;

· ЯМЗ — 134 процентов;

· ЯНОС — 139 процентов;

Сергей Вахруков подчеркнул, что список неполон, рост объемов производства отмечается на подавляющем большинстве предприятий области. Позитивные тенденции в экономике региона связаны во многом с последовательной работой Правительства Ярославской области в сфере экономического развития региона.

Экономика Ярославской области, ориентированная на машиностроение, проходит комплексную диверсификацию. С 2005 года действует прописанный в областном законодательстве «режим наибольшего благоприятствования инвестициям», включающий как налоговые преференции, предоставление бюджетных субсидий на компенсацию затрат на инфраструктуру, а также консультационные услуги и организационное содействие в части ускоренного получения необходимых согласований и разрешений.

Стратегия экономического развития области, закрепленная в Ведомственной целевой программе «Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области» на период 2009;2011 гг., основана на принципах экономических кластеров, то есть инфраструктурном объединении предприятий исходя из их профиля, для сокращения издержек и достижения синергетического эффекта. В частности, идут разработки проектов технопарка «Автокомпоненты» в городе Тутаев (там в данный момент налажен выпуск двигателей ЯМЗ-650 (DCi11) по лицензии RenaultTrucks) и индустриального парка «Новоселки» рядом с Ярославлем (там открывает завод японский производитель строительной техники Komatsu).

В Рыбинске на совместном предприятии НП «Сатурн» и Snecma Moteurs (SafranGroup, Франция) создается Российско-французский проект двигателя SaM146 для нового поколения самолетов SukhoiSuperjet100.

Ярославская область включена в Стратегию развития фармацевтической промышленности РФ до 2020 года как перспективный регион для размещения новых фармпроизводств. Совместными усилиями компаний «Роснано» и «НТфарма» в области началось строительство предприятия по производству нановакцин. В партнерстве с тем же «Роснано» открыто производство инструментов со сверхпрочным нанопокрытием.

В апреле и мае 2010 года в Ярославской области начата реализация комплексных инвестиционных проектов (КИП) двух моногородов Ярославской области — Тутаева и Гаврилов-Яма. КИП моногородов предусматривают пакет мер по стимулированию и всесторонней поддержке малого и среднего бизнеса. В ходе подготовки плана было отобрано 30 бизнес-проектов. Все они будут реализованы при поддержке городских и областных властей. Всего в Ярославской области 8 моногородов, комплексные инвестиционные решения по ним в настоящий момент разрабатываются.

В их числе строительство на территории района деревообрабатывающего предприятия и комбикормового завода, организация производственно-логистического комплекса на базе комбината социального питания, реконструкция и строительство животноводческого комплекса, строительство завода по переработке автомобильных шин. В целом долю предприятий малого и среднего бизнеса в районе планируется увеличить с 30-ти до 50-ти процентов, создать около 3 741 новых рабочих мест и увеличить объем поступлений в региональный бюджет на 440 миллиона рублей в течение 5 лет.

По данным Правительства области, за 4 месяца 2010 года в Ярославском регионе инвестиции в основной капитал составили 6 240,4 миллиона рублей. Основными направлениями инвестиций являлись возведение зданий нежилого назначения и сооружений (2 566,4 миллиона рублей), приобретение машин, оборудования, транспортных средств (2 565,7 миллиона рублей), строительство жилья (1 019,2 миллиона рублей).

Позитивным индикатором экономического и социального самочувствия региона является снижение безработицы — с 4,2 до 3,6 процентов.

Промышленное развитие региона позволяет постепенно улучшать и уровень жизни работников бюджетной сферы. В частности, губернатор сообщил о готовящемся увеличении зарплат учителей и врачей на 10 процентов. Эта актуальная в Год учителя инициатива Правительства Ярославской области направлена на сохранение кадрового потенциала региона.

Вот уже более 15 лет минуло с тех пор, как страна окунулась в стихию рынка. Да, именно стихию, потому как рынок предполагает естественные регуляторы экономических процессов, свободные от диктата власти.

Ну, а поскольку речь идёт о рынке, как явлении естественном, к нему и отношение должно быть бережным и терпимым, как к природе. Какой бы благой целью не оправдывалось силовое вмешательство государства в эту стихию, оно может вызвать непредсказуемые негативные последствия, затормозить прогресс, что мы нередко и наблюдаем. Это особенно заметно, когда власти идут на поводу политиков-популистов. «Защитите отечественного производителя!» — взывает некая партия. А в итоге — рост цен на тот или иной продукт, а то и вовсе его дефицит. «Введите прогрессивный налог!». Введут, и капитал ринется за границу.

Другое дело — партнёрские отношения бизнеса и власти, тонкое регулирование предпринимательской деятельности экономическими рычагами в русле, наиболее выгодном обществу в целом.

Договориться друг с другом и с представителями власти, получить помощь и выслушать рекомендации, поучиться лучшему опыту — это и есть главное наполнение, содержание нового праздника.

В преддверии Дня предпринимательства с 20 по 21 мая в выставочном комплексе «Старый город» начались мероприятия, организованные департаментом промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области и координационным советом по малому и среднему предпринимательству при губернаторе области.

Стартовал праздник торжественным открытием выставки-ярмарки «Малый и средний бизнес Ярославской области».

Каждому муниципальному образованию было предоставлено право демонстрировать в обширном зале выставочного павильона изделия, услуги своих частных предпринимателей и кооперативов, товары и технологии. И выставка-ярмарка состоялась.

Нарасхват шли сыры даниловских сыроделов, целебное масло льнозавода; мастера Мышкинского центра ремёсел прямо у своего павильона ковали изящные розы из кусков горячего железа, мастер-класс явили гончары, предлагали и самим посетителям на гончарном круге испытать себя в роли скудельников, коттеджи под ключ рекламировали гаврилов-ямские плотники, изящную ретро-мебель — борисоглебские столяры. В свою очередь кредитно-финансовые и страховые организации и даже представители МЧС консультировали деловых людей на предмет выгодного кредитования и обеспечения безопасности их предприятий. А всего в экспозиции приняли участие 89 предприятий из 18 муниципальных образований.

Праздничному настрою соответствовало приветствие участников Дней предпринимательства заместителем губернатора области Василием Даниловым (на снимке), награждение лидеров малого и среднего бизнеса. Диалогу власти и предпринимательства была отведена большая часть программы.

Уже первый день выставки-ярмарки был отмечен бурной дискуссией представителей власти и бизнеса за «круглым столом», который вместо отведенного часа занял более двух часов оживлённого обмена мнениями на тему «Взаимодействие органов власти и органов местного самоуправления с общественными объединениями предпринимателей». Продолжился он и во время семинаров второго ярмарочного дня.

— Областные программы по поддержке малого и среднего предпринимательства в области принимаются с 2005 года, — отметила председатель комитета по предпринимательству департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области Валентина Николаевна Логинова. — Проходят и встречи с деловыми людьми, консультации, реализуются меры, стимулирующие развитие бизнеса, особенно в области инновации и промышленного производства. Но в таком расширенном формате обсуждение проблем с бизнес-сообществом мы проводим впервые. И самая главная цель нашей выставки была политическая — показать потенциал бизнеса Ярославской области. Другая важнейшая цель праздника, достигнутая нами, — информирование более широкого круга предпринимателей о том, на какие меры государственной поддержки они могут рассчитывать.

Действительно, несмотря на пятилетний опыт принятия целевых программ развития предпринимательства, и по сей день не всякий, тем более индивидуальный предприниматель, знает, что он может получить реальную помощь для развития своего дела из федеральных, областных и местных бюджетных ресурсов.

Валентина Николаевна рассказала, что на 2008 год на развитие малого и среднего бизнеса в области предусмотрено 72 миллиона рублей из областного и 30 миллионов из федерального бюджетов. И аккурат к Дню предпринимательства 26 мая комитет готовит документацию для участия в федеральном конкурсе на софинансирование мероприятий целевой программы поддержки бизнеса, то есть на получение новых дополнительных средств.

На что они направляются?

Например, директор государственного унитарного предприятия «Бизнес-инкубатор» Михаил Тихомиров объяснил, что с сентября этого года граждане, желающие посвятить себя предпринимательству, могут, пройдя соответствующий конкурс, на льготных условиях стать арендаторами полностью оборудованного, с телефоном и компьютером, офиса в таком инкубаторе, где получат консультацию и помощь в организации собственного дела. Преимущество будет предоставлено тем, кто связывает свой бизнес с инновациями и промышленным производством, как наиболее востребованными.

Для этой же цели на базе Ярославского ЦНТИ организована виртуальная выставка «Малый и средний бизнес в Интернете», на которой представлено 35 организаций и 379 участников проекта. В первом квартале страничку портала посетило три тысячи человек. Создается база данных потребностей экономики Ярославской области в инновационных разработках малого и среднего бизнеса. Свои предложения в эту базу внесли 12 крупных предприятий. Информации о рынке инновационных продуктов посвящена региональная электронная биржа интеллектуальной собственности. Этот сайт посетила тысяча человек.

На цели защиты интеллектуальной собственности и проведения патентных исследований программой предусмотрено 600 тысяч рублей. Предприниматели могут получить на оплату работ по патентным исследованиям поддержку в размере 80 процентов от их стоимости.

Промышленность области заинтересована в привлечении услуг малого и среднего бизнеса на принципах аутсорсинга (то есть освобождения крупных предприятий от мелких или непрофильных работ, не требующих специального оборудования, технологий). Программа предусматривает финансирование ежемесячного информационного бюллетеня о потребностях в аутсорсинге и субконтрактации.

Не всякий, особенно мелкий предприниматель может за свои средства принять участие в конференциях и семинарах, организуемых для его обучения, повышения квалификации, обмена опытом. Программой предусмотрено возмещение затрат участников таких семинаров, связанных с уплатой регистрационного сбора, командировочных в части транспортных расходов и на проживание в гостиницах в размере половины общих затрат, правда, не более 8,5 тысячи на одно такое мероприятие. Аналогичная сумма может быть получена на компенсацию расходов, связанных с участием в выставке для продвижения своих товаров на рынке. Более крупные суммы поддержки, до 30 процентов общей суммы, но не более 70 тысяч рублей, предусмотрены для компенсации затрат, связанных с получением сертификатов качества по международным стандартам. Запланирована помощь в подготовке и повышении квалификации кадров. На эти цели предусмотрено 1,8 миллиона рублей.

Экономическое и социальное развитие территорий области, подчеркивалось на «круглых столах» и семинарах выставки-ярмарки, напрямую связано с развитием бизнеса. Поэтому перед руководителями муниципальных округов и координационных советов по предпринимательству при главах стоит задача разработки и принятия муниципальных программ поддержки и развития предпринимательства. Это необходимо, так как помощь из областного бюджета возможна только на условиях софинансирования из местных ресурсов в соотношении один к одному. На аналогичных условиях и области предоставляются по конкурсу федеральные субсидии на эти цели.

Подводя итоги Дней предпринимательства Ярославской области и выставки-ярмарки, стоит отметить, что малый и средний бизнес в регионе хотя и набирает силы, всё ещё далёк от пропорций достаточных для устойчивого развития. В большой мере он ещё ориентирован на куплю-продажу, а то и многократную перепродажу одного и того же товара, что создаёт лишь видимость деловой активности и подогревает инфляцию.

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин считает, что положение нужно в корне менять: «через 12 лет малый бизнес в России на две трети должен стать производственным. Безусловно, — добавил он, — повышение доли промышленных, технологичных, инновационных малых предприятий — это один из показателей успешности всей экономической политики».

Симптоматично, что это заявление глава союза сделал именно в канун первого в России Дня предпринимательства.

А пока малый ярославский предприниматель всё ещё, по словам пролетарского поэта начала прошлого века, в лучшем случае «маслобой и текстильщик».

Финансовый кризис влияет на разные категории граждан. От нестабильной ситуации в экономике страдают бюджетники, аграрии, рабочие крупных промышленных предприятий. Однако не в меньшей степени финансовые проблемы отражаются на представителях малого и среднего бизнеса. В определённом смысле им даже тяжелее — приходится рассчитывать только на себя. При этом бизнесмены кормят не только собственную семью, но и создают рабочие места для других людей. Поэтому им особенно нужна государственная поддержка. После начала кризиса губернатор области Сергей Вахруков не раз говорил о том, что малый и средний бизнес без помощи не останутся. И слово сдержал. Одно из направлений антикризисной политики правительства региона как раз заключалось в создании преференций предпринимательству.

Так ещё в конце прошлого года был принят областной закон, который позволил региональному правительству осуществлять в 2009 году реструктуризацию задолженности организаций и индивидуальных предпринимателей по налогам, начисленным пеням и штрафам перед бюджетом области. Следующим шагом поддержки бизнеса стали изменения в законе «О развитии малого и среднего предпринимательства». Он был дополнен статьёй, дающей предпринимателям преимущественное право на приобретение арендуемой недвижимости, находящейся в областной или муниципальной собственности. Сегодня в районах и городах области как раз формируются и утверждаются перечни имущества, предназначенного для приватизации. Предполагается, что всего в 2009 году таких объектов будет около двухсот пятидесяти.

Законодательная работа не ограничивается пределами Ярославской области. Например, в Государственную думу России было направлено письмо, в котором предлагалось ускорить рассмотрение изменений в федеральном законе «О применении контрольно-кассовой техники». Эти изменения позволят осуществлять наличные денежные расчёты с использованием платёжных карт без применения подобной техники для отдельных видов деятельности. Правда, эта норма действует при условии выдачи документа, подтверждающего приём денег. Такие меры помогут снизить затраты предпринимателям, которые платят единый налог на вменённый доход.

О помощи предпринимателям в последнее время активно говорил и президент Дмитрий Медведев. Антикризисная работа в регионах находит поддержку в Москве. Так что инициативы губернатора области, звучащие в унисон с предложениями президента, дают эффективный результат.

Целый комплекс мер поддержки бизнесменов содержится в Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области. Что же предлагается? Для начала — предоставление стартовых пособий (грантов) в размере 250 тысяч рублей начинающим предпринимателям. Эти деньги будут совсем не лишним для тех, кто в нынешнее непростое время рискнет заняться собственным бизнесом.

— Гранты выдаются безработным, гражданам, находящимся под угрозой увольнения, и молодым людям в возрасте до 30 лет. Деньги предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе. Их нужно израсходовать в течение полугода с момента выдачи. Чтобы получить стартовое пособие, нужно выполнить ряд условий. В частности, предоставить бизнес-проект и пакет необходимых документов. При выдаче грантов учитывается опыт работы в определённой сфере бизнеса. Уровень проработанности самого бизнес-проекта определяется по нескольким критериям: конкурентоспособность продукции, готовность субъекта предпринимательства к реализации бизнес-проекта, срок окупаемости. Кроме того, грант могут выдать тем людям, которые уже ведут своё дело, но не более двенадцати месяцев. Их в каком-то смысле тоже можно считать начинающими предпринимателями, — говорит председатель комитета по предпринимательству областного департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Валентина Логинова.

Стартовые пособия — это новый вид поддержки, действующий всего лишь с начала апреля. Но буквально за две первые недели месяца уже поступило около пятидесяти звонков от людей, желающих узнать о грантах.

Одна из главных мер финансовой поддержки — предоставление предпринимателям субсидии на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей. Для получения субсидии предприниматели должны соблюдать условия целевого использования кредитных договоров. Бизнес-проект должен быть направлен только на развитие собственного дела. То есть на покупку земли и объектов недвижимости, их ремонт, приобретение оборудования и так далее. Субсидии предоставляются по банковским процентам, лизинговым платежам, уплаченным в текущем финансовом году. Размер субсидии — не более двух третей ставки рефинансирования, действующей на момент заключения кредитного договора. Сегодня максимальная компенсация составляет чуть более восьми процентов ставки. При этом у предпринимателя не должно быть задолженности по налоговым платежам и внебюджетным фондам, а уровень заработной платы не должен быть ниже прожиточного минимума. Деньги предпринимателям выплачиваются единовременно в четвёртом квартале вне зависимости от того, когда была подана заявка.

— В 2009 году для компенсаций из областного бюджета запланировано выделить 10 миллионов рублей. На сегодняшний день субсидия на компенсацию части процентной ставки — самая востребованная форма финансовой поддержки. Она существует четвёртый год, и, как показывает опыт, бизнесмены довольно активно обращаются за ней. Кстати, по одному бизнес-проекту предприниматель может обратиться за данной компенсацией в течение трёх лет подряд, — продолжает Валентина Логинова.

В целях финансовой поддержки предпринимателей работает и ОАО «Гарантийное агентство «Ярославия», учредителем которого является правительство области. Одна из главных задач агентства — залоговое обеспечение для предпринимателей. Кроме того, сегодня действует ещё и система микрокредитования. Это займы в размере до шестисот тысяч рублей под 15 процентов годовых. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут получить этот кредит для пополнения оборотных средств на срок до одного года. Учитывая то, что средняя ставка по кредитам в банках сегодня — 21 процент, условия довольно выгодные.

В своих выступлениях перед депутатами областной Думы Сергей Вахруков много говорил о финансовом обеспечении всех мер поддержки бизнеса. В результате, несмотря на экономические трудности и неоднократный пересмотр бюджета, для помощи предпринимателям, тем не менее, остаются немалые средства. В целом на программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2009 году из регионального бюджета выделяется 45 миллионов рублей. Кроме того, область участвует в конкурсе на предоставление федеральной субсидии. В итоге на условиях софинансирования в регион поступит почти 115 миллионов рублей.

Наконец, представители власти активно помогают в работе общественным объединениям предпринимателей. Одной из самых эффективных переговорных площадок с бизнес-сообществом является Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при губернаторе области. В совете постоянно действуют несколько групп, занимающихся решением важных для бизнесменов вопросов — от упорядочения торговой деятельности до кадастровой оценки земли. Одним из важных начинаний и знаковых для региона проектов стало создание бизнес-инкубатора. Он предназначен для оказания помощи малым предприятиям в течение трёхлетнего периода их становления, создания новых рабочих мест и вывода на рынок хозяйствующих субъектов. Бизнес-инкубатор (на снимке) почти готов и в мае должен начать работать. Это подтвердил и губернатор во время последнего заседания Общественной палаты Ярославской области. Так что к лету предприниматели уже должны начать в полной мере пользоваться его услугами.

Целый комплекс мер поддержки бизнесменов содержится в Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области. Что же предлагается? Для начала — предоставление стартовых пособий (грантов) в размере 250 тысяч рублей начинающим предпринимателям. Эти деньги будут совсем не лишними для тех, кто в нынешнее непростое время рискнёт заняться собственным бизнесом.

Одна из главных мер финансовой поддержки — предоставление предпринимателям субсидии на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей. Для получения субсидии предприниматели должны соблюдать условия целевого использования кредитных договоров. Бизнес-проект должен быть направлен только на развитие собственного дела. То есть на покупку земли и объектов недвижимости, их ремонт, приобретение оборудования и так далее. Субсидии предоставляются по банковским процентам, лизинговым платежам, уплаченным в текущем финансовом году.

Какое внимание уделяется развитию малого и среднего предпринимательства в Ярославской области.

Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемой частью государственной политики Ярославской области и одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона.

Тенденции развития малого и среднего предпринимательства Ярославской области сохраняют положительную динамику на протяжении последних лет. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, на 1 января 2009 года хозяйственную деятельность осуществляли 52 719 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 35 990 индивидуальных предпринимателей, 14 486 малых предприятий, включая микропредприятия (юридические лица), 203 средних предприятия (юридические лица). Доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике области составила 16,3%. Объем инвестиций малых предприятий (юридических лиц), без микропредприятий, за 2008 год составил 3,5% от общего объема инвестиций по Ярославской области. Число субъектов малого и среднего предпринимательства достигло показателя в 40 единиц на 1000 человек населения.

Структура малого предпринимательства Ярославской области представлена следующими сферами: торговля — 44,9%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг — 15,2%, строительство — 15,0%, промышленность — 11,5%, транспорт и связь — 4,1%, услуги гостиниц и ресторанов — 2,7%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство — 2,1%.

Какова роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии области.

Развитие малого и среднего бизнеса является одним из условий повышения уровня жизни, становления в Ярославской области среднего класса и формирования устойчивой социально-экономической среды. В международной практике в малом и среднем предпринимательстве занято до 60−70% работающего населения, являющегося основой среднего класса. Задача увеличения доли среднего класса в общей численности населения поставлена и на федеральном, и на областном уровне. В долгосрочной перспективе необходимо ориентироваться на достижение средних показателей занятости населения в малом и среднем предпринимательстве европейских стран.

В условиях экономического кризиса остро стоит проблема обеспечения занятости населения региона. Обеспечение самозанятости населения в собственном бизнесе является важным источником решения проблем безработицы и реализации потенциала человеческого капитала региона.

В развитых странах в малом и среднем бизнесе осуществляется большая часть научных и опытно-конструкторских разработок и создается значительная доля инновационной продукции. Необходимо содействие инновационной активности малых и средних фирм Ярославской области в целях их интеграции с крупными промышленными предприятиями в рамках промышленных кластеров, что позволит крупному бизнесу снижать издержки и совершенствовать качество собственной продукции. Использование потенциала малых и средних фирм позволяет диверсифицировать структуру экономики региона, повысить качество и спрос на продукцию, выпускаемую предприятиями области.

Решение указанных вопросов соответствует целям стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года и способствует достижению стратегической цели правительства Ярославской области — создать благоприятные условия для развития бизнеса за счет снижения административных барьеров и создания инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Какие меры принимаются в целях поддержки малого и среднего бизнеса.

В нашей области разработан и утвержден Порядок предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на выделение стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела. В настоящее время размер гранта составляет 250 тысяч рублей.

Для реализации мероприятий финансовой поддержки работает ОАО «Гарантийное агентство «Ярославия» со стопроцентым участием Ярославской области в уставном капитале. Утверждены «Порядок предоставления поручительств» и как антикризисная мера «Порядок по предоставлению микрокредитов». Данным Порядком субъектам предпринимательства предоставляется возможность получения краткосрочного кредита на пополнение оборотных средств.

В рамках создания и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства реализуется проект создания бизнес-инкубатора для оказания помощи малым предприятиям в течение трехлетнего периода их становления, создания новых рабочих мест и вывода на рынок хозяйствующих субъектов, хорошо адаптированных к условиям рыночной экономики.

26 мая текущего года бизнес-инкубатор Ярославской области начал свою работу. Утверждены Правила и условия предоставления нежилых помещений и оказания услуг ГУП Ярославской области «Бизнес-инкубатор». Максимальный срок предоставления имущества в аренду субъектам малого предпринимательства не должен превышать 3 года. Ставки арендной платы: в первый год аренды — не более 40% от ставки арендной платы, установленной правительством Ярославской области для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Ярославской области, во второй год — не более 60%, в третий год — 100%.

Экономика. По уровню социально-экономического развития область занимает третье место среди регионов Центральной России. Регион входит в число лидеров по уровню доходов населения и средней зарплате, а также по объему промышленного производства на душу населения.

Валовой региональный продукт (ВРП) в 2006 году — 183 млрд. рублей. Ежегодный прирост ВРП — 6−8% (в 2006 — 9%). Инвестиции в основной капитал (в 2006) — 33 млрд. рублей. Динамика валового регионального продукта Ярославской области за последние 5 лет свидетельствует о высоких темпах роста экономики региона. По объемам производства ВРП область находится в числе лидеров, занимая 3−4 место среди регионов Центрального Федерального округа.

Промышленность Ярославская область — высокоиндустриальная часть России, сыгравшая большую роль в экономическом развитии страны. Всего в регионе работают более 4,4 тысяч промышленных предприятий, в том числе 352 — крупных и средних.

Основные отрасли промышленности Нефтеперерабатывающая промышленность. Обеспечивает область нефтепродуктами, а также отправляет их на экспорт. Представлена двумя крупными заводами: ОАО «Славтефть-Ярославнефтеоргсинтез» и Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Менделеева". Ярославский химический комплекс производит свыше 20% общероссийского объема шин, более 30% лакокрасочной продукции. Одним из наиболее крупных и успешных предприятий данной отрасли является ОАО «Русские краски». Ярославский машиностроительный комплекс производит дизельные двигатели и топливную аппаратуру для них, авиационные двигатели, электротехнические машины, суда различного назначения.

Пищевая промышленность — наиболее интенсивно развивающаяся в последнее время. В этой сфере действуют НИИ масло-сыроделия, ОАО «Русьхлеб», ОАО «Ярпиво», консервный завод, завод по производству табачных изделий «Балканская звезда» и другие.

Сельское хозяйство Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности региона в 2006 году произвели и отгрузили продукции на 38,2 млрд. рублей, что на 8% больше, чем в 2005 году. В структуре продукции сельского хозяйства на долю животноводства приходится 50,2%, растениеводства — 49,8%. Специализация животноводческих предприятий — молочно-мясная с развитым птицеводством. В регионе выращиваются рожь, лен, картофель, овощи, кормовые культуры. Область располагает большими возможностями для развития сельхозпроизводства и переработки продукции АПК.

Малое предпринимательство. В Ярославской области создана система государственной поддержки и развития малого предпринимательства. Осуществляется финансово-кредитная и имущественная поддержка малого и среднего бизнеса.

В 2008 году в Ярославле начнет работать региональный бизнес-инкубатор. 3 тыс. кв.м. офисных и производственных площадей будет предоставлено на льготных условиях для старта более 70 новым малым предприятиям.

Региональная инвестиционная политика. Ключевым направлением инвестиционной политики региона является формирование благоприятных условий для бизнеса и работы инвесторов.

Рейтинг экономического развития. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов 2005/2006 гг. (рейтинговое агентство «Эксперт РА»)Ярославская область заняла: 2-е место в номинации «За лучшие законодательные условия для инвестирования», 2-е место в номинации «За высокую эффективность управления регионом».

Область занимает 35-е место среди регионов России по состоянию инвестиционного потенциала и находится в группе инвестиционного рейтинга регионов 3В1 (пониженный потенциал-умеренный риск).

Рейтинг кредитоспособности регионов (рейтинговый консорциум агентства «Эксперт РА» и информационного агентства АК&М). В 2005 году Ярославской области присвоен рейтинг кредитоспособности «А» со стабильными перспективами по национальной рейтинговой шкале. Область относится к классу регионов, имеющих высокий уровень надежности. В краткосрочной перспективе риск несвоевременного выполнения обязательств администрацией Ярославской области низкий.

Рейтинг качества жизни в регионах России (анализ журнала «Власть» издательского дома «Коммерсантъ», 2006 г.) Ярославская область по качеству жизни заняла 6-е место среди 89 регионов России и 2-е место в Центральном федеральном округе. Эксперты составили рейтинг регионов по наиболее комфортному существованию среднестатистического гражданина в разные этапы своей жизни. В основу исследования положены 19 параметров, характеризующих уровень жизни.

Инвестиционная политика Привлечение инвестиций для технического перевооружения промышленности и открытия новых предприятий на свободных площадках — ведущее направление работы администрации Ярославской области. В регионе созданы максимально благоприятные условия для инвесторов: от предоставления налоговых льгот на срок окупаемости проекта до субсидирования процентных ставок по банковским кредитам. Перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области сформирован из более трех десятков крупных и средних инвестиционных проектов.

В Ярославской области реализуется международная программа создания двигателя SaM146 для самолетов SUPERJET-100, являющаяся одним из самых ярких примеров кооперации российской и европейской промышленности.

30 июня 2010 года в Ярославле, в ГКВК «Старый город», прошел IV Ярославский межрегиональный кооперационный форум, организованный Межрегиональным центром промышленной субконтрактации и партнерства, Национальным партнерством развития субконтрактации, Ярославской областной торгово-промышленной палатой, Ярославским центром производственной кооперации и субконтрактации при поддержке Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы, Департамента промышленности, предпринимательства потребительского рынка и туризма правительства Ярославской области и Управления развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля. В деловую программу форума вошли следующие мероприятия: «Биржа субконтрактов»: серия подготовленных переговоров уполномоченных представителей предприятия с потенциальными поставщиками по вопросам изготовления и поставки изделий, узлов, комплектующих по техническому заданию заказчика. Биржа энергопроектов — конкурентные переговоры по вопросам создания объектов малой энергетики. IV Межрегиональная выставка: «Субконтрактация и аутсорсинг», «Энергоэффективность-2010», «Производственные возможности малых и средних предприятия города Ярославля». Консультационный семинар «Вопросы реформирования законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды». Заседание комиссии по субконтрактации Подкомитета ТПП РФ по развитию субконтрактации и кластерных технологий. Открытие форума провел президент Ярославской областной торгово-промышленной палаты Валерий Лавров.

С приветственными словами к участникам форума обратились Волончунас Виктор — мэр города Ярославля, Сопотова Людмила — заместитель мэра г. Ярославля по вопросам развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма, Симонов Владимир — председатель НП «Экономический Совет Ярославской области (объединение работодателей Ярославской области)», Александрычев Николай — заместитель секретаря политсовета Ярославского регионального отделения партии «Единая Россия», Киселев Артем — президент НП «Национальное партнерство развития субконтрактации», генеральный директор ЗАО «Межрегиональный Центр промышленной субконтрактации и партнерства». Мероприятия деловой программы посетили более 150 участников из 25 регионов РФ, Республики Беларусь, Молдовы, Украины — представители малых, средних, крупных производственных предприятий, руководители региональных центров субконтрактации, представители инжиниринговых компаний. Центральным мероприятием деловой программы стала «Биржа субконтрактов», на которой были представлены крупные производственные заказы 15 ведущих предприятий-заказчиков: ООО «Пожтехника» (г.Кострома) ООО МЭФ «Оникс» (г.Ярославль), ЗАО «ФОБОС» (г.Рыбинск, Ярославская область), ООО «НПО Севермаш» (г.Рыбинск, Ярославская область), ООО «МББ ГРУПП» (г.Москва), ЗАО «Вика Мера» (Москва), ЗАО «Свобода» (г.Рыбинск, Ярославская область), ОКБ «Барк» (г.Москва), ОАО «Силовые Агрегаты — группа ГАЗ» (г.Ярославль), ОАО «Водоприбор» (г.Москва), ООО «Интерпрок» (г.Тула), ОАО «Гидроавтоматизация» (г.Самара), ОАО «Ярославский радиозавод» (г.Ярославль), ООО «АРГО» (г.Москва), ООО «Агат» (г.Ярославль). Объем заказов, представленных на «Бирже субконтрактов», превысил 200 млн рублей.

В ходе «Биржи субконтрактов» прошло более 230 переговоров между заказчиками и поставщиками. «Бирже субконтрактов» предшествовал квалификационный отбор поставщиков, что позволило провести переговоры предметно и результативно. Переговоры на «Бирже субконтрактов» проходили напрямую, без посредников. Заказчиками «Биржи энергопроектов» выступили четыре ярославских предприятия, планирующие у себя модернизацию систем энергоснабжения: ОАО «Ярославский вагоноремонтный завод «Ремпутьмаш», ОАО «Гаврилов-Ямский машиностроительный завод «АГАТ», ЗАО «Ярославский лак», ООО «Завод молекулярных сит «Реал Сорб». На технические задания заказчиков поступило 37 коммерческих предложений от 17 компаний — производителей и поставщиков энергетического оборудования. В рамках деловой программы прошел консультационный семинар «Вопросы реформирования законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды».

Также в Ярославле прошло заседание комиссии по субконтрактации Подкомитета ТПП РФ по развитию субконтрактации и кластерных технологий. Заседание провел Киселев А., председатель Подкомитета ТПП РФ по развитию субконтрактации и кластерных технологий, генеральный директор ЗАО «Межрегиональный Центр промышленной субконтрактации и партнерства», президент НП «Национальное Партнерство развития субконтрактации». В ходе заседания обсуждались вопросы участия в совершенствовании нормативно-правовой базы, определяющей развитие субконтрактации, малого и среднего предпринимательства в промышленности, а также участия в реализации мероприятий государственного регулирования экономики и промышленности, состоялась презентация сайта Подкомитета по развитию субконтрактации и кластерных технологий, был утвержден плана работы комиссии на 2010 год. Проведение очередной межрегиональной биржи субконтрактов запланировано на 30 сентября 2010 года в рамках Международного промышленного форума «Российский промышленник», который состоится в Санкт-Петербурге, в ВК «Ленэкспо».