Состояние товарного рынка лесных грузов Республики Беларусь и перспективы его использования

В настоящее время леса занимают около 1/3 территории Беларуси. Общая площадь государственного лесного фонда Республики Беларусь составляет 9,1 млн. га. Общий запас древесины на корню определяется в размере 1,2 млрд. м³. Интенсивная эксплуатация лесов в прошлом привела к резкой диспропорции в их возрастной структуре. В текущий период в лесах преобладают молодняки. Запас древесины в возрасте технической спелости (80 лет и старше) составляет 70 млн. м или около 7% (оптимальными считаются 15−17%). Возраста технической спелости ежегодно достигает около 25 млн. м³ древесины.

В общем запасе древесины хвойные породы составляют в среднем 65% (сосна — 55%о, ель — 10%о), мягколиственные — 30%о (береза — 17%, ольха — 10%, осина — 3%о), твердолиственные (дуб) — 4%, прочие породы — 1%. Сосна, береза, ольха и осина распространены во всех областях республики, ель — преимущественно в северной полосе, где она занимает до 25% лесной площади. Дуб и другие широколиственные породы в основном произрастают на юге.

Расчетная лесосека по рубкам главного пользования (заготовка спелой древесины) во всех лесах республики в 2000 году была утверждена в размере 5,9 млн. м³. Реально вырублено 4,3 млн. м (73%), то есть недоиспользовано 1,5 млн. м³ спелой древесины. По хвойному хозяйству расчетная лесосека использована на 80−90%, по мягколиственному — на 40−50%.

От рубок ухода за лесом в 2000 году получено 5 млн. м³ ликвидной древесины, в том числе деловой 2,1 млн. м³.

Кроме рубок главного пользования и рубок ухода ведутся также прочие рубки при разрубке трасс газопроводов, дорог, ЛЭП и т. д., а также при вырубке усыхающих ельников. В 2000 году от прочих рубок получено 1,5 млн. м³ ликвидной древесины, в том числе деловой 0,5 млн. м³.

В целом деловой древесины было заготовлено в 2000 году от всех видов рубок 5,8 млн. м³, из которых 4,9 млн. м³ использовано для внутриреспубликанских нужд и 0,9 млн. м³ экспортировано (в основном тонкомерной древесины). 5 млн. м³ составили дрова. Недоиспользование ресурсов спелой древесины в 2000 году по корневой стоимости оценивается на сумму около 3 млн долл. США.

Структура деревообрабатывающей отрасли не в полной степени соответствует структуре белорусских лесов: деревообрабатывающие комбинаты в основном предназначены для переработки хвойных пород. Таким образом, возникает проблема накопления спелой древесины мягколиственных пород.

В 2001 году размер лесопользования по Республике Беларусь утвержден в объеме 11 млн. м³ ликвидной древесины. Вследствие сокращения производственных мощностей предприятий концерна «Беллесбумпром», а также их низкой платежеспособности потребление древесины внутри Республики Беларусь крайне низкое. Специализированных предприятий других форм собственности, имеющих большие лесозаготовительные мощности и способных составить конкуренцию предприятиям концерна «Беллесбумпром», в республике нет.

С учетом прироста древесины в лесах, возможного размера ее заготовки и покупательной способности потребителей республики невостребованные ресурсы составят около 2 млн. м³ в год. В этой связи расширяется рыночная торговля древесиной.

Таксовая стоимость одного кубометра леса (на корню) составляет в среднем 2,9 долл. По такой цене лес выделяется облисполкомам для удовлетворения так называемых социальных нужд.

На аукционах внутри Республики Беларусь ежегодно продается около 1 млн. м древесины (¼ общего объема лесосеки). Конечные цены на аукционах превышают стартовые в 5−6 раз, что вызывает недовольство неконкурентоспособных госпредприятий, проигрывающих торги.

Оставшаяся часть древесины (около 3,3 млн. м ³) реализуется по договорным ценам (превышающим таксовые на 30−40%) строителям, предприятиям леспрома и т. д.

Действующие в республики лесные таксы по своему уровню незначительно превышают уровень платы за древесину на корню в соседних регионах Российской Федерации, где установленные Федеральным правительством минимальные ставки за лес на корню повышаются на региональном уровне, но реальная цена на древесину формируется на аукционах.

В странах Восточной Европы (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия) корневая стоимость древесины определяется уровнем цен на готовую продукцию. В цене круглых лесоматериалов она составляет от 30 до 40%. Учитывая данное обстоятельство, стоимость древесины на корню в указанных государствах колеблется в пределах 11−14 долл. за 1 м³, аналогичная ситуация и в странах Балтии, где корневая стоимость древесины составляет 8−10 долл. за 1 м³ древесины на корню.

Даже с учётом того, что большая часть древесины в республике реализуется по договорным ценам, уровень корневой стоимости древесины у нас значительно ниже, чем в государствах Балтии и Европы.

Значительные диспропорции существуют и в ценах на готовую продукцию при её реализации на внутреннем и внешнем рынках. По отдельным видам лесопродукции цены на внешнем рынке в 2 раза превышают цены внутреннего рынка, в то время как в странах Балтии и Европы действуют единые цены.

Рынок экспортной лесопродукции предприятиями всех форм собственности на протяжении ряда лет развивается очень нестабильно. Первоначальная либерализация рынка сбыта лесопродукции дала всем предприятиям возможность вывоза за пределы республики продукции деревообработки. Это способствовало установлению разного уровня цен на одну и ту же продукцию, увеличению предложения ее на внешнем рынке и падению ее стоимости.

Согласно данным таможенной статистики, в 1997 году экспортом древесины и изделий из нее занималось 904 предприятия и организации различных форм собственности. Значительная часть древесины и пиломатериалов, не покидая пределов республики, оформлялась на российские фирмы по очень низким ценам. Затем эта продукция следовала по контрактам в дальнее зарубежье, в результате чего республика теряла от 15 до 20% валютной выручки.

Чтобы прекратить подобную практику, Совмин принял постановление о лицензировании экспорта и о создании института спецэкспортеров древесины и продукции ее переработки. Для древесины, вывозимой за рубеж, установлены так называемые предельные минимальные цены, т. е. нижний предел цен при заключении контрактов с зарубежными партнерами:

• — балансы хвойных пород диаметром 6−13 см — 23 USD/m ;
• — балансы хвойных пород диаметром 14 см и более — 25 USD/m ;
• — рудничная стойка хвойных пород диаметром 6−13 см — 29 USD/m³ ;
• — рудничная стойка хвойных пород диаметром более 13 см — 35 USD/m³;
• — хвойные породы необработанные диаметром 14−19 см — 116 USD/m³;
• — хвойные породы необработанные диаметром более 19 см —125 USD/m³;
• — лиственные породы необработанные — 116 USD/m³. Самая высокая цена установлена на дуб — 520 USD/m³.

Принятые решения в целом обеспечили выполнение поставленных задач по защите интересов государства и способствовали развитию выгодных внешнеэкономических связей. В 2000 году по сравнению с 1995 годом объем поставки на экспорт деловой древесины в круглом виде снизился на 84 тыс. м³ (на 8%), в то же время растет доля экспорта обработанной древесины.

Каждый год республика экспортирует лесопродукции в среднем на 23−25 млн. долларов. Основная экспортная позиция — мелкотоварная древесина диаметром 6−13 см. В первую очередь, это — балансы хвойных и лиственных пород (сырье для целлюлозно-бумажной промышленности), а также рудничная стойка для шахт, не находящие спроса на внутреннем рынке. К каждому из этих товаров страны-импортеры дальнего зарубежья выставляют высокие требования. В результате некоторая часть экспортной древесины выбраковывается, после чего реализуется внутри республики и на рынках СНГ. лесной промышленность маркетинговый железнодорожный Вместе с тем, с 2000 года объективные условия для наращивания экспорта ухудшились. Главными причинами этого явились разработка древесины от прошедшего в странах Европы урагана «Лотар», а также резкий рост российского экспорта лесопродукции. Под действием этих факторов средние цены на лесоматериалы необработанные снизились по сравнению с 1998 годом на 11,5%.

Анализ использования имеющихся древесных ресурсов показывает, что в республике существует возможность для увеличения объемов экспортных поставок.