Бартерные сделки и компенсационные операции. Их содержание

Бартерные сделки — это сделки, совершаемые при осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности.

К бартерным сделкам не относятся сделки, предусматривающие использование при их осуществлении денежных или иных платежных средств.

Порядок осуществления бартерных сделок в нашей стране определен Указом Президента РФ от 18 августа 1996 № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок"* и постановлением Правительства РФ от 31.10.96 № 1300 «О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок». **.

Бартерные сделки совершаются в простой письменной форме путем заключения двустороннего договора мены, который должен соответствовать следующим требованиям:

• 1) договор должен иметь дату и номер;
• 2) договор оформляется в виде одного документа, за исключением бартерных сделок, заключаемых в счет выполнения международных соглашений. В этом случае допускается оформление договора в виде нескольких документов, в которых должны содержаться сведения, позволяющие отнести договор к конкретному соглашению, а также установить взаимосвязь этих документов в целях определения условий исполнения бартерной сделки;
• 3) в договоре должны быть определены:

номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товаров;

перечень работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, их стоимость, сроки выполнения работ, момент предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;

перечень документов, представляемых российскому лицу для подтверждения факта выполнения работ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности;

порядок удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора.

Российские лица, заключившие или от имени которых заключены бартерные сделки, обязаны в сроки, установленные законодательством РФ для исполнения текущих валютных операций, исчисляемые с даты выпуска экспортируемых товаров таможенными органами РФ либо с момента выполнения работ, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности, обеспечить ввоз на таможенную территорию РФ эквивалентных по стоимости товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности с подтверждением факта ввоза соответствующими документами. Превышение указанных сроков и выполнение иностранным лицом встречного обязательства способом, не предусматривающим ввоза на таможенную территорию РФ товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, допускаются лишь при условии получения разрешения, выдаваемого МВЭС РФ.

В случае изменения условий договора, устанавливающих обмен товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, на условия, предусматривающие осуществление расчетов в денежных или иных платежных средствах, российские лица обязаны обеспечить возврат этих средств в сумме, эквивалентной стоимости экспортированных товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, на свои счета в уполномоченных банках с соблюдением требований валютного регулирования и валютного контроля.

При совершении бартерных сделок экспорт товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности может быть осуществлен только после оформления паспорта бартерной сделки. Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в счет исполнения бартерных сделок, осуществляется при условии представления в таможенные органы РФ паспорта бартерной сделки.

Российские лица при совершении бартерных сделок представляют экспортируемые товары для экспертной оценки количества, качества и цены в порядке, установленном Правительством РФ.

При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, вывозимых с таможенной территории РФ по внешнеторговым сделкам (включая бартерные сделки) в соответствии с таможенным режимом экспорта, следует исходить из того, что обязательный ввоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по стоимости экспортированным товарам, либо зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном порядке является требованием таможенного режима экспорта товаров в соответствии со ст. 98 Таможенного кодекса РФ.

Контроль за исполнением устанавливаемых настоящим Указом требований в части совершения бартерных сделок, предусматривающих экспорт товаров, осуществляют таможенные органы РФ.

Государственный таможенный комитет издал приказ от 11.11.96 № 680 «Об особенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения внешнеторговых бартерных сделок»,* а также совместно с МВЭС и Минфином России утвердил Порядок оформления и учета паспортов бартерных сделок.

При совершении внешнеторговых бартерных сделок может применяться смешанный внешнеэкономический договор, который содержит элементы различных договоров, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом или иными правовыми актами РФ, и предполагает обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности.

К смешанным договорам относится также и такой смешанный договор, который помимо указанного обмена предусматривает уплату за передаваемые по смешанному договору товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств, включая расчеты в иностранной валюте.

Если же внешнеторговые бартерные сделки совершаются в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими уплату за передаваемые по смешанным договорам товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств в иностранной валюте, помимо таможенного контроля осуществляется и валютный контроль в соответствии с законодательством РФ.

Для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров заполняется паспорт бартерной сделки. Копии паспортов бартерных сделок вместе с экземпляром грузовой таможенной деятельности (ГТД) хранятся в делах таможни в течение сроков, установленных для хранения грузовых таможенных деклараций.

Компенсационные сделки — по сути бартерные, но предполагают обмен несколькими товарами, в отличие от бартера, где один товар меняется на другой. Второе отличие: компенсационная сделка допускает стоимостную разницу между взаимными поставками, тогда как бартер — это эквивалентный по стоимости обмен. Эта разница представляет собой «неконвертируемое сальдо», т.к. перечислить долг страны импортера стране экспортера банковским переводом невозможно в соответствии с условиями. По этому «долговая сумма» может храниться в банке страны импортера на специальном счете страны экспортера, и последним может использовать эту сумму только в стране импортера (только для внутренних закупок).

Компенсационные сделки можно представить в виде след. схемы:

• 1. Товарообменные и компенсационные сделки на безвалютной основе:
  • а) сделки с единовременной поставкой,
  • б) сделки с длительными сроками исполнения, предполагают оплату поставок в товарной форме.
• 2. Компенсационные сделки на коммерческой основе:
  • а) краткосрочные компенсационные соглашения,
  • б) встречные закупки
  • в) авансовые закупки (заключаются с оценкой стоимости. Во встречных закупках параллельные сделки оформляются несколькими контрактами. Аванс закрепляет параллельная встречная сделка в обратном порядке.
• 3. Компенсационные сделки на основе соглашений о сотрудничестве. Для таких сделок характерны крупномасштабные долгосрочные компенсационные соглашения с обратной закупкой товаров.
• 4. Сделки «о разделе продукции»,
• 5. Сделки «развитие — импорт».

Три последних вида сделок являются долгосрочными; правовой основой таких сделок является руководство по составлению международных договоров о компенсационных сделках.

Проблемы и возможности при заключении компенсационных сделок:

Поставщик-экспортер:

• 1. Благоприятные условия погашения кредитов.
• 2. Возможности для расширения специализации и кооперации на внешних рынках
• 3. Возможность пользоваться преимуществом сделки в течение длительного времени.

Заказчик:

• 1. Можно использовать местное сырье, материалы и рабочую силу, закупать сырье у розничных поставщиков по выгодным вариантам.
• 2. Безвалютная система взаиморасчетов.
• 4. Расширение экспортного потенциала.
• 5. Гарантированный рынок сбыта.
• 5. Сокращение сроков строительства и издержек. Возможны риски с определением стоимости проекта с учетом инфляции.