Методика определения количества безработных и уровня безработицы в прогнозируемом периоде. 
Планирование занятости

Уровень занятости и уровень безработицы являются важнейшими макроэкономическими показателями, определяющими эффективность проводимой государством экономической политики.

Уровень безработицы — это отношение числа безработных к численности совокупной рабочей силы, выраженное в процентах. Уровень безработицы рассчитывается по следующей формуле 1.

Определение уровня безработицы сопряжено с определёнными трудностями — результаты не всегда получаются точными и постоянно подвергаются критике. Одной из причин неточности результатов является ложная информация, которую дают респонденты. Например, некоторые опрошенные лица утверждают, что они активно заняты поиском работы, хотя это и не соответствует действительности. В результате эти лица заносятся в группу «безработные», а не в группу «входящих в состав рабочей силы». Теневая экономика также может завышать фактический уровень безработицы. Вот наглядный пример дачи ложной информации, приведённый К. Р. Макконеллом и С. Л. Брю: «Вполне вероятно, что человек, занятый торговлей наркотиками в Южной Флориде или работающий на чикагскую мафию, назовет себя «безработным» «.

Важное теоретическое и практическое значение имеет вопрос, что именно считать полной занятостью. Ведь полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Она определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы (или самодеятельного населения), а доля существующей при этом фрикционной и структурной безработицы соответствует целесообразному уровню полной занятости. Современные экономисты считают наличие этих двух видов безработицы при полной занятости неизбежным спутником экономики, в которой есть свободный выбор места, времени и условий работы. Таким образом, полная занятость достигается тогда, когда циклическая безработица равна нулю.

Естественная безработица подразумевает наличие людей либо занятых подготовкой к трудоустройству, либо ищущих лучшее место работы, исходя из своей квалификации. При этом, чем выше степень свободы выбора места, времени и условий работы, тем более устойчива категория естественной безработицы.

Норма естественной безработицы определяется в соответствии со следующей формулой 2.

Из формулы следует, что естественная безработица растёт при росте доли лиц, теряющих работу, и падает при росте доли трудоустроившихся.

Таким образом, уровень циклической безработицы равен разности между уровнями фактической и естественной безработицы рассмотренной по формуле 3.

(3).

При циклической безработице производственные мощности используются не полностью и величина ВВП меньше той, которая могла бы быть в условиях полной занятости. Разница между потенциально возможным объёмом ВВП при полной занятости и фактически достигнутым при циклической безработице ВВП составляет разрыв ВВП.

Между циклической безработицей и разрывом ВВП существует устойчивая прямая связь, отраженная в формуле 4.

(4).

где Y — фактический объём производства;

Y* — потенциальный ВВП;

u — фактический уровень безработицы;

u* - естественный уровень безработицы;

(u-u*) — уровень циклической безработицы;

в — коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы.

Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1%, то фактический объём производства будет ниже потенциального на в %.

Результаты научных исследований, проведенных в последнее время, документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы.