Анализ и оценка организации рабочих мест на предприятии

Краткая организационно-экономическая характеристика предприятия

Открытое Акционерное Общество Дирекция Единого Заказчика района Черемушки было создано 01 февраля 1990 г. На данный момент ОАО ДЕЗ района Черемушки обслуживает 265 домов. В своей работе ОАО ДЕЗ района Черемушки руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, методическими материалами по вопросам выполняемой работы, уставом предприятия. В соответствии с заключенными договорами управления с собственниками помещений многоквартирного дома, в том числе и с городом Москва, ОАО ДЕЗ района Черемушки выполняет работы и услуги, регламентированные постановлением Правительства Москвы от 04.06.1996 г. № 465 «О нормативах Москвы по эксплуатации жилищного фонда», по тарифам, установленным постановлением Правительства Москвы от 01.12.2009 г. № 1294-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год».

ОАО ДЕЗ района Черемушки предоставляет коммунальные услуги и имеет прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями:

• — МГУП «Мосводоканал»
• — МГУП «МОСГАЗ»
• — МГУП «Мослифт»
• — ОАО «Мосэнерго»
• — ОАО «МОЭК»

В организации работают 29 человека — команда, объединившая молодых специалистов и опытных, квалифицированных сотрудников, работающих в сфере управления не одно десятилетие. ОАО ДЕЗ района Черемушки Адрес: Новочеремушкинская д. 59, корп. 1.

Телефон: (499) 120−02−04.

Факс: (499) 120−02−04.

Директор — Алырщиков Александр Васильевич Заместитель директора — Никитин Вячеслав Михайлович Главный инженер — Досаева Зинаида Османовна Главный бухгалтер — Якушева Светлана Владимировна Начальник планово-экономического отдела — Новикова Мария Владимировна Начальник технического отдела — Мангушева Рауля Анатольевна В соответствии с требованиями Жилищного Кодекса РФ всем собственникам жилых помещений дома необходимо заключить договор управления с управляющей организацией на содержание общего имущества дома.

Заключение

договора с управляющей организацией необходимо для обеспечения цивилизованной формы расчетов за оказываемые жилищно-коммунальные услуги. Договор с ОАО ДЕЗ района Черемушки можно заключить на первом этаже ЕИРЦ по адресу: ул. Новочеремушкинская д. 61А или в помещении ОАО ДЕЗ района Черемушки по адресу: ул. Новочеремушкинская д. 59, корп. 1, или устно отправить заявку на заключение договора по тел. (499) 270−20−72, в соответствии с которой сотрудники ОАО ДЕЗ прибудут в удобное для вас время по указанному в заявке. [8, с. 456−458].

Для характеристики организации следует более подробно остановиться на анализе ее трудового состава.

Численность персонала компании ОАО ДЕЗ района Черемушки увеличилась с 31 чел. на начало 2008 года до 33 чел. на начало 2011 года (на 5 чел. за три года).

Темп роста по численности сотрудников на протяжении 3-х лет рос в средней норме.

Проанализируем движение персонала (привлечение и высвобождение) ОАО ДЕЗ района Черемушки" за 2008;2010 года в таблице 1.

Таблица 1.

По результатам анализа движения персонала ОАО ДЕЗ района Черемушки можно сделать вывод о существующей проблеме текучести кадров в компании, так как за три года:

коэффициент общего оборота увеличился на 22,2%;

коэффициент оборота по приему увеличился на 4%;

коэффициент оборота по выбытию увеличился на 15,1%;

коэффициент постоянства кадров снизился на 3%.

Коэффициент восполнения в исследуемом периоде больше 100%, следовательно, число принятых сотрудников не превышает число уволенных.

Коэффициент текучести в исследуемом периоде равен 28%, что говорит о маленькой текучести кадров.

Исходные данные по численности организации ОАО ДЕЗ района Черемушки приведены в таблице 2.

Таблица 2

В таблице 3 проведем расчеты показателей рядов динамики.

Таблица 3.

Абсолютные приросты:

Цепные: Дц = yi — yi-1.

Для 2006 г.: 30−28=2.

Для 2007 г.: 31−30=1.

Для 2008 г.: 33−31=2.

Для 2009 г.: 34−33=1.

Для 2010 г.: 37−33=3.

Базисные: Дб = yi — y1.

Для 2006 г.: 30−28=2.

Для 2007 г.: 31−28=3.

Для 2008 г.: 33−28=5.

Для 2009 г.: 34−28=6.

Для 20 010 г.: 37−28=9.

Темпы роста:

Цепные: ТрЦ =.

• 2006 г: (30 / 28)*100%=107,1%
• 2007 г: (31 / 30)*100%=103,3%
• 2008 г: (33 / 31)*100%=106, 4%
• 2009 г: (34 / 33)*100%=103,03%
• 2010 г: (37 / 34)*100%=108,8%

Базисные: ТрБ =.

• 2006 г: (30 / 28)*100%=107,1%
• 2007 г: (31 / 28)*100%=110,7%
• 2008 г: (33 / 28)*100%=117,8%
• 2009 г: (34 / 28)*100%=121,4%
• 2010 г: (37 / 28)*100%=132,1%

Темпы прироста:

Цепные: ТпрЦ — 100.

• 2006 г: 107,1 -100=7,1
• 2007 г: 103,3 — 100=30,3
• 2008 г: 106,4 — 100=6,4
• 2009 г: 103,03 — 100=3,03
• 2010 г: 108,8 — 100=8,8.

Базисные: ТпрБ — 100.

• 2006 г: 107,1 — 100=7,1
• 2007 г: 110,7 — 100=10,7
• 2008 г: 117,8- 100=17,8
• 2009 г: 121,4- 100=21,4
• 2010 г: 132,1 — 100=32,1.

Абсолютные значения прироста:

• 2006 г: 30 / 100 = 0,3
• 2007 г: 31 / 100 = 0,31
• 2008 г: 33 / 100 = 0,33
• 2009 г: 34 / 100 =0,34
• 2010 г: 37 / 100 = 0,37.

Средний абсолютный прирост:

= (2+1+2+1+3): 6−1 = 1,8.

Одна из главных задач изучения динамических рядов состоит в выявлении закономерностей (тенденций) в развитии того или иного процесса или явления. Исходя из данных, полученных в результате анализа ряда динамики численности работников организации ОАО ДЕЗ района Черемушки, можно отметить, что она продолжает расти. Значения цепных и базисных показателей показывают нам характеристику изменений уровней динамического ряда. В частности, можно отметить резкое снижение значения цепного абсолютного прироста в 2007 г. и в 2009 г., а также в 2009;2010гг. стремительный рост показателей абсолютных базисных приростов. Последнее свидетельствует о том, что численность работников в организации продолжает возрастать. Показатели цепных темпов роста показывают, что текущая численность организации в период 2007;2009 гг. шла на убыль. Абсолютный прирост работников организации составил 1,8%.

1. Область применения Настоящая политика проведения закупок монопольного оборудования для АЭС с длительным циклом изготовления (далее — Политика) регулирует отношения, связанные с особенностями проведения закупок Открытым акционерным обществом «Дирекция единого заказа оборудования для АЭС» (далее — ОАО «ДЕЗ», Общество) монопольного оборудования для АЭС с длительным циклом изготовления (далее — МО ДЦИ) для нужд Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», нужд организаций атомного энергопромышленного комплекса.

Политика подготовлена в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, федерального закона Российской Федерации от 01 декабря 2007 года № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии», федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», иных федеральных законов и нормативных правовых актов, приказов Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», регулирующих отношения, связанные с размещением заказов и осуществлением закупок, в том числе Единого отраслевого стандарта закупок, утвержденного приказом Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» № 518 от 29.07.2009 (далее — Стандарт).

Для отношений, возникающих при закупках Обществом товаров, работ, услуг, если порядок их проведения регламентируется Постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» или Стандартом, настоящая Политика применяется в части, не противоречащей такому порядку.

При этом здесь и далее:

• — под закупками МО ДЦИ для целей настоящей политики понимается заключение любых возмездных гражданско-правовых договоров Общества с юридическими лицами, а также объединениями этих лиц, в которых Общество выступает в качестве плательщика денежных средств другой стороне по такому договору либо в качестве получателя денежных средств за ранее приобретенное МО ДЦИ;
• — под монопольным оборудованием для АЭС с длительным циклом изготовления понимается оборудование, входящее в перечень, утвержденный Приказом Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 03.10.2008 № 482 или иным локальным нормативным актом, принятым в его развитие, а также оборудование, входящее в комплектацию МО ДЦИ либо неразрывно технологически связанное с ним;
• — под заказчиком понимается юридическое лицо, для удовлетворения нужд и за счет средств которого размещаются заказы на поставку МО ДЦИ, выполнение работ, оказание услуг связанных с поставкой МО ДЦИ;
• — под уполномоченным органом, организатором размещения заказа понимается Открытое акционерное общество «Дирекция единого заказа оборудования для АЭС».

Решением руководителя уполномоченного органа, принятым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Общества, может быть предусмотрен особый порядок отдельных закупок, который может предусматривать не противоречащие Стандарту особенности закупок МО ДЦИ, порядок и условия использования предусмотренных Стандартом процедур закупки, типовые формы документов и локальные нормативные акты Уполномоченного органа, устанавливающие процедурные правила его деятельности, в части, не урегулированной Стандартом, утверждаются приказом генерального директора Общества.

Документы уполномоченного органа, ранее регламентировавшие вопросы закупок, с момента введения в действие Политики действуют в части, ей не противоречащей и утрачивают силу после издания нового нормативного акта по регулируемому вопросу. [9, с. 365−366].

2. Цели и принципы регламентации закупочной деятельности Процедурная регламентация закупок осуществляется Генеральным директором Общества и применяется для обеспечения целевого и эффективного расходования денежных средств Заказчика, а также получения экономически обоснованных затрат (рыночных цен на продукцию) и предотвращения возможных злоупотреблений.

Регламентация закупочной деятельности:

построена на разумном использовании специальных приемов для целенаправленного усиления действия рыночных законов в каждом случае закупки;

осуществляется путем применения обязательных процедур, которые должны выполняться закупающими работниками при каждой закупке стоимостью выше определенного значения (такие процедуры могут также применяться и при более мелких закупках, если это признано целесообразным). Данные процедуры предполагают:

• — тщательное планирование потребности в продукции;
• — анализ рынка;
• — действия, направленные на достижение разумного уровня конкуренции среди потенциальных поставщиков там, где это возможно, а где невозможно — повышенный внутренний контроль;
• — честный и разумный выбор наиболее предпочтительных предложений при комплексном анализе выгод и издержек (прежде всего цены и качества продукции);
• — контроль за исполнением договора и использованием приобретенной продукции;

базируется на системном подходе, который означает для Заказчика наличие:

• — регламентирующей среды;
• — установленной организационной структуры управления закупками и их контроля;
• — подготовленных кадров для проведения закупок;
• — налаженной инфраструктуры закупок (информационное обеспечение, средства электронной коммерции, сертификация, профессиональные консультанты);

основана на соблюдении единства правил закупок для нужд Госкорпорации «Росатом» и организаций атомного энергопромышленного комплекса;

предусматривает четкое описание полномочий и ответственность работников Общества, участвующих в проведении процедур закупок. [10, с. 326−328].

Контроль В случае получения информации (жалоб, претензий) о нарушении положений Политики уполномоченное подразделение обязано провести служебное расследование и вынести его результаты на рассмотрение генерального директора Общества.

Управление закупочной деятельностью Организация закупочной деятельности предполагает осуществление комплекса мероприятий, направленных на планирование закупочной деятельности и документирование потребностей Госкорпорации «Росатом» и организаций атомного энергопромышленного комплекса в МО ДЦИ, а также потребностей в продукции, приобретение которой необходимо для выполнения функций Общества, организацию поиска, выбора поставщиков и принятия решений о заключении с ними закупочных договоров, информационное обеспечение указанных деловых процессов.

Организация закупочной деятельности возлагается на Генерального директора Общества. [11, с. 223−225].

Органы управления закупочной деятельностью Организация проведения, текущий контроль и координация закупочной деятельности осуществляются Генеральным директором Общества. Утверждение и корректировка годовой комплексной программы закупок МО ДЦИ, а также отдельные специально оговоренные функции — решением единственного акционера Общества.

Выполнение функций по непосредственному проведению закупок МО ДЦИ (функции планирования размещения заказа, размещения заказа и заключения договоров) возлагается на профессионально занимающихся данной деятельностью работников Общества и специальные структурные подразделения по указанию Генерального директора.

Основные вопросы стратегии закупок монопольного оборудования для АЭС с длительным циклом изготовления На основании решения единственного акционера ОАО «ДЕЗ» и настоящей Политики разрабатываются и принимаются локальные нормативные акты Общества в области закупок МО ДЦИ.

Генеральный директор Общества должен издать распорядительные документы Общества, обеспечивающие закупки МО ДЦИ, а именно, регламенты закупок, особый порядок отдельных видов закупок, которые могут предусматривать не противоречащие Стандарту особенности закупок МО ДЦИ, порядок и условия использования предусмотренных Стандартом процедур закупки, типовые формы документов.

Вопросами стратегии закупок МО ДЦИ являются:

приоритеты Общества в выборе изготовителей и поставщиков МО ДЦИ и продукции (например, надежность поставщика, своевременность поставок, качество продукции, цена продукции.) в качестве ориентиров для руководителя Общества, закупающих работников и членов закупочных комиссий по установлению требований к участникам закупочных процедур, требований к закупаемой продукции, системы критериев выбора победителя закупочной процедуры, принятию решений о выборе победителя;

требования или рекомендации по обеспечению уровня конкуренции при проведении закупок (в целом или по разным видам закупаемой продукции, разным видам закупочных процедур);

особенности принятия решений, установления требований или проведения закупочных процедур в отношении каких-либо отдельных видов закупаемой продукции;

требования или рекомендации по системе управления закупками, в частности по полномочиям и порядке работы различных подразделений Общества, включая организационную структуру и штатную численность вышеуказанных элементов системы управления закупками;

требования или рекомендации к опыту работы и профессиональным знаниям и навыкам Комиссии, закупающим работникам;

ключевые показатели эффективности работы руководителей, ответственных за организацию и проведение закупок, и закупающих работников;

прочие вопросы, касающиеся стратегии реализации настоящей Политики.

В отношении отдельных проектов или программ единственный акционер Общества может принять специальную политику.

Срок действия Политики устанавливается на период до 2014 года.

Изменения в Политику могут вноситься исключительно решением генерального директора Общества.

Анализ хода реформирования ЖКХ Основная часть:

Вопрос реформирования жилищно-коммунального хозяйства в стране является важнейшим вопросом социальной и экономической политики в настоящее время. Реформа должна улучшить состояние жилищного фонда, качество обслуживания населения, защитить его законные права и интересы, повысить эффективность отрасли в целом и обеспечить переход от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме услуг ЖКУ потребителями, в том числе и населением.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2.04.97 г. № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» была разработана и утверждена в 1997 г. «Программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Калининградской области».

Основными задачами Программы реформирования были:

• — совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством региона;
• — развитие конкурентной среды в сфере предоставления коммунальных услуг, переход на систему договорных отношений;
• — совершенствование системы оплаты жилищно-коммунальных услуг и социальной защиты, упорядочение системы льгот.

Анализ реформы ЖКХ в регионе показывает, что реформа, проводимая муниципальными образованиями, заключается в создании отдельных элементов преобразований в ЖКХ, а коренного реформирования не происходит. [12, с. 45−47].