Анализ организационной структуры управления отдела военного комиссариата Республики Дагестан по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам

Общая характеристика отдела военного комиссариата.

Отдел (военного комиссариата Республики Дагестан по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам) расположен в городе Кизилюрт. Адрес: 368 100, г. Кизилюрт, ул. Гамзата Цадасы 79 «а».

Деятельность отдела (ВК РД по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам) осуществляется с 1989 года. Отдел (ВК РД по г. Кизилюрт, Кизилюртовскому и Кумторкалинскому районам) является территориальным органом Министерства обороны РФ в Республике Дагестан и подчиняется военному комиссариату г. Махачкалы.

В своей работе отдел военного комиссариата г. Кизилюрт руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ и Генерального штаба Вооруженных Сил РФ.

Отдел военного комиссариата г. Кизилюрт совместно с органами исполнительной власти субъекта и органами местного самоуправления непосредственно решает вопросы в области обороны РФ путем подготовки людских и транспортных ресурсов для призыва и направления в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Основные задачи отдела военного комиссариата г. Кизилюрт:

• · подготовка граждан к военной службе;
• · призыв граждан на военную службу;
• · отбор граждан на военную службу по контракту, в суворовские и военные училища силовых министерств и ведомств;
• · мобилизационное планирование поставки ресурсов в войска;
• · организация противодействия терроризму;
• · участие в военно-патриотическом воспитании населения и ведение информационно-рекламной работы в целях добровольного поступления граждан на военную службу;
• · социально-пенсионное обслуживание лиц, уволенных с военной службы и членов их семей;
• · организация и проведение при участии органов местного самоуправления муниципальных образований мероприятий по первоначальной постановке граждан на воинский учет;
• · обеспечение на сборных пунктах вещевым имуществом граждан, призванных на военную службу и направляемых в органы военного управления, соединения, воинские части и другие организации Вооруженных Сил Российской Федерации.

Руководителем военного комиссариата является начальник отдела-Дениев Ваха Адамович, которому помогает в управлении 1-е отделение (подготовки, призыва и набора граждан на военную службу), 2-е отделение (подготовки, планирования, предназначения и учета мобилизационных ресурсов), финансово-хозяйственный отдел (бухгалтерия), пенсионный отдел, делопроизводство, отдел кадров, секретная часть, юридическая служба, служба безопасности.

Управление военной организацией и деятельностью — есть властно-распорядительная функция должностных лиц всех ветвей государственной власти, не являющихся военнослужащими и не находящимися в подчинении у военнослужащих, осуществляемая в пределах их законодательных полномочий.

Управление военной организацией осуществляется:

• — контрольно-надзорной деятельностью специальных надведомственных органов власти;
• — властно-распорядительными полномочиями высших органов государственной власти;
• — правосудием;
• — наблюдением и информированием общества о состоянии дел в сфере военной организации и деятельности государства институтами гражданского общества;
• — обращениями, заявлениями и жалобами граждан.

Цель и основные задачи военного управления:

• 1. Целью военного управления является обеспечение национальной безопасности страны путем повышения надежности и эффективности военной организации и деятельности в Российской Федерации.
• 2. Основными задачами управления военной организацией являются:

утверждение демократических принципов и норм функционирования военной организации и деятельности в Российской Федерации;

выработка решений, предложений и рекомендаций, направленных на укрепление военной безопасности страны, повышение в обществе авторитета военной службы;

обеспечение органов государственной власти и общественности полной, достоверной и оперативной информацией о соответствии военной организации и деятельности государства Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации, нормам международного права, военно-политической обстановке, а также о демографических, экономических, научно-технических и других возможностях страны для обеспечения ее военной безопасности;

предотвращение и/или пресечение бесконтрольного, несоответствующего реальным нуждам или нерационального планирования, формирования и расходования ресурсов и средств, выделяемых на национальную оборону, правоохранительную деятельность, предотвращение и ликвидацию чрезвычайных происшествий;

исключение возможности использования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации в интересах отдельных групп лиц, партий, общественных или иных объединений;

предупреждение, выявление и пресечение нарушений прав личности в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах, а также ситуаций, связанных с деформациями в военно-гражданских отношениях;

защита прав и интересов военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов и членов их семей;

разработка предложений по координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации и руководящих органов военно-силовых структур по реализации принятых решений в области обороны и безопасности, правовой и социальной защиты военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей.

Принципы организации и осуществления военного управления:

• — верховенство закона. Компетенция, полномочия и функции контрольных органов и организаций определяются законодательством Российской Федерации, исключающим их произвольное вмешательство в деятельность органов управления военно-силовых структур и предприятий оборонного комплекса;
• — внепартийность гражданского контроля. Должностные лица и граждане, осуществляющие контроль, руководствуются законодательством и при исполнении должностных обязанностей не могут быть связаны решениями партий, политических движений и иных общественных объединений;
• — подотчетность всех военно-силовых структур и других компонентов оборонного комплекса высшим органам государственной власти Российской Федерации. Законодательное разделение функций и полномочий различных ветвей и уровней государственной власти в области обороны и безопасности страны;
• — разграничение функций и полномочий между государственными специализированными контрольными службами, исключение параллелизма и дублирования в их работе;
• — открытость ассигнований на национальную оборону, правоохранительную деятельность, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, утилизацию и ликвидацию вооружений в соответствии с Федеральным законом «О бюджетном классификаторе Российской Федерации» .

Предметами управления военной организацией и деятельностью в Российской Федерации являются:

• — механизм формирования военной политики, принятия и выполнения военно-политических решений; обоснованность, правомерность и порядок применения военно-силовых структур в урегулировании внутренних конфликтов, а также при их применении не по назначению;
• — международные обязательства, достижение целей договоров и соглашений, участницей которых является Российская Федерация, порядок участия Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов в миротворческих операциях за пределами страны;
• — строительство Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, его соответствие целям национальной безопасности, а также экономическим, демографическим, научно-техническим и иным возможностям страны;
• — формирование, принятие и исполнение оборонного бюджета, законность расходования денежных средств в Вооруженных Силах, других войсках, военных формированиях и органах;
• — уровень и темпы военного производства, порядок составления и реализации государственного оборонного заказа, характер и результаты конверсии военного производства, военно-технического сотрудничества, состояние мобилизационной подготовки в стране;
• — законность в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, социальная защищенность военнослужащих и членов их семей, а также лиц, уволенных с военной службы;
• — морально-психологическое состояние войск;
• — система военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи, формирования морально-психологической готовности граждан к защите Отечества;
• — подбор, расстановка и движение кадров;
• — уставы и другие внутриведомственные нормативные акты;
• — состояние и облик вооруженных сил и других войск, формирование авторитета армии в обществе, укрепление престижа воинской службы.