Полномочия, осуществляемые КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода»

КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода» осуществляет следующие полномочия:

• — в области содействия занятости населения и защиты от безработицы:
• — осуществляет реализацию единой государственной политики в области содействия занятости населения, направленной на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту районного рынка труда, поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду, реализацию мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы, объединение усилий участников рынка труда и обеспечение согласованности их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения, координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики края, включая инвестиционно-структурную политику. Также осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных и осуществляет регистрацию граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.

Организует, обеспечивает и контролирует оказание следующих государственных услуг — содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, информирование населения и работодателей о положении на рынке труда организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, организация мероприятий по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

В центре занятости проводится психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан.

Осуществляются социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, организовывается проведение оплачиваемых общественных работ, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда при содействие самозанятости безработных граждан обеспечение переселения для работы в сельской местности, выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Управление центра занятости организует и проводит специальные мероприятия по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их профессиональной предыдущей деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

Осуществляет проверки, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан, обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений в Славгородском районе законодательства о занятости населения, а также готовит соответствующие предложения по совершенствованию данного законодательства.

Управления искусно организует и контролирует работу центров занятости, проводит в установленном порядке проверки финансово-хозяйственной деятельности и рационального использования имущества в центрах занятости, формирует и представляет в Администрацию края предложения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Управления и центров занятости.

В соответствии с действующим законодательством обобщает и представляет сведения, необходимые для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения;

Также ЦЗН г. Славгорода дает учреждениям профессионального образования информацию о востребованности кадров для обоснования открытия новых направлений, специальностей, а также увеличения набора по действующим направлениям, специальностям.

В области реализации государственной политики в сфере труда, трудовых и иных связанных с ними отношений управление обеспечивает и контролирует оказание следующих государственных услуг:

• — выдача заключений государственной экспертизы условий труда;
• — выдача справок об установленной величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам;
• — выдача справок о размере тарифных ставок, должностных окладов по профессиям.

КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода» организует и обеспечивает деятельность районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, районной межведомственной комиссии по охране труда и безопасности производства, рабочей группы по организации прохождения альтернативной гражданской службы на территории Славгородского района, иных совещательных органов, созданных нормативными актами Администрации района в установленной сфере деятельности. Принимает участие в разработке правовых актов по вопросам денежного содержания государственных гражданских служащих Славгородского района и оплаты труда других категорий работников, финансирование деятельности которых осуществляется за счет средств районного бюджета. В установленном порядке разрабатывает и вносит в Администрацию района:

— проект закона о потребительской корзине в Славгородского района;

проект нормативного акта по установлению величины прожиточного минимума в Славгородском районе, ежеквартально представляет его на утверждение в Администрацию района;

• — проекты нормативных правовых актов, устанавливающих:
  • 1) системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников районных государственных учреждений, рабочих, служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности структурных подразделений Администрации района, органов исполнительной власти Славгородского района;
  • 2) предельные нормативы размеров оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов превышает 10 процентов собственных доходов местного бюджета;
  • 3) порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей районных государственных унитарных предприятий и районных государственных учреждений;
  • 4) порядок финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств районного бюджета и внебюджетных источников;
  • 5) проекты нормативных правовых актов о совершенствовании форм социального партнерства, механизмов взаимодействия с работодателями и представительными органами работников и т. д.;

На равне с выше перечисленным КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода» согласовывает условия и размеры оплаты труда руководителей районных государственных унитарных предприятий и районных государственных учреждений в заключаемых с ними трудовых договорах, контролирует правильность начисления заработной платы руководителям указанных организаций. Оказывает методическую помощь организациям внебюджетного сектора экономики в осуществлении тарифного регулирования оплаты труда работников на основе социального партнерства, в разработке механизмов, стимулирующих рост заработной платы. Готовит заключения о правильности включения в стаж гражданской службы соответствующих периодов службы (работы) для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим. Разрабатывает основные направления развития социального партнерства в Славгородском районе. Обеспечивает условия для участия районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти Славгородского района в установленной сфере деятельности. Организует подготовку проекта и заключение районного (местного) соглашения между районными объединениями работодателей, Славгородским районным советом профсоюзов и Администрацией района о совместных действиях по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, участвует в переговорах по разработке проекта указанного соглашения, а также аналогичных районных отраслевых (межотраслевых) соглашений, осуществляет контроль за ходом их выполнения. Проводит уведомительную регистрацию районных и местных соглашений, информирует представителей сторон о выявленных им условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с нормами действующего законодательства. Ведет регистр районных и местных соглашений. Вносит предложения работодателям и представляющим интересы работников органам, не участвовавшим в заключение районного (краевого) и районного отраслевого соглашений, присоединиться к указанным соглашениям. Является службой по урегулированию коллективных трудовых споров в Славгородском районе. Производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров и содействует в урегулировании коллективных трудовых споров в пределах своих полномочий. Инициирует разработку и утверждение органами исполнительной власти Славгородского района:

• — краевых перечней минимума необходимых работ (услуг) по согласованию с соответствующими районными объединениями профессиональных союзов (объединениями профессиональных союзов);
• — минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей в случае недостижения согласия между сторонами коллективного трудового спора при принятии решения об объявлении забастовки.

Обеспечивает в пределах предоставленных полномочий реализацию государственной политики в области охраны труда на территории Славгородского района. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий государственное управление охраной труда на территории Славгородского района. Организационно и методически участвует в подготовке и повышении квалификации специалистов по охране труда, обучении правилам и нормам охраны труда руководителей и специалистов организаций и работодателей — физических лиц и осуществляет проверку знания ими требований охраны труда. Осуществляет государственную экспертизу условий труда, участвует в организации аттестации рабочих мест по условиям труда в пределах предоставленных полномочий, в проведении сертификации работ по охране труда в организациях. Участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве. Разрабатывает и утверждает межотраслевые нормативно-методические документы (рекомендации, инструкции) по охране труда. Организует государственный контроль за соблюдением требований охраны труда в районных государственных унитарных предприятиях и районных государственных учреждениях. Осуществляет иные полномочия в области охраны труда, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Славгородского района. Производит оценку и разрабатывает прогноз развития кадрового потенциала Славгородского района. Участвует в организации прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных Администрации района. Осуществляет информационное обеспечение процесса регулирования социально-трудовых отношений, а также информирует Администрацию района, организации и население о своей работе;

Иные полномочия КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода»:

• 1) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также проекты районных программ, организует их выполнение;
• 2) осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на реализацию возложенных, на него полномочий в установленной сфере деятельности;
• 3) издает информационные бюллетени, справочники и иные информационно-методические материалы;
• 4) ведет прием граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода», обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
• 5) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода»;
• 6) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
• 7) выступает государственным заказчиком, проводит конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для районных государственных нужд в установленных сферах деятельности;
• 8) приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности в пределах представленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• 9) организует переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников подведомственных учреждений;
• 10) разрабатывает для внесения в план социально-экономического развития Славгородского района предложения по прогнозным показателям численности и размещения трудовых ресурсов, роста заработной платы, обеспечения занятости населения;
• 11) организует проведение мониторинга по основным направлениям деятельности КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода»;
• 12) определяет потребности экономики Славгородского района в профессионально подготовленных кадрах на среднесрочный период, вносит в Администрацию района предложения, но корректировке объемов и профилей подготовки кадров в системе профессионального образования Славгородского района;
• 13) участвует в разработке мобилизационного плана экономики района на расчетный год (в части обеспечения объектов экономики Славгородского района недостающими трудовыми ресурсами);
• 14) согласовывает контрольные цифры приема обучающихся за счет средств районного бюджета в районные государственные учреждения начального и среднего профессионального образования;
• 15) в соответствии с законодательством Российской Федерации организует систему профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов по охране труда, обучение охране труда, проверку знаний в части требований охраны труда работников организаций, включая руководителей и специалистов, а также содействует организации обучения охране труда в образовательных учреждениях общего и профессионального образования всех уровней. (п. 15 в ред. Постановления Администрации Славгородского района от 18.03.2008 № 102);
• 16) осуществляет проведение социальной экспертизы районных (ведомственных) целевых программ, инвестиционных проектов и соглашений о социально-экономическом партнерстве между Администрацией района и хозяйствующими субъектами. (п. 16 введен Постановлением Администрации Славгородского района от 20.01.2009 № 14);
• 17) осуществляет ведение реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей, Государственного кадастра рабочих мест Славгородского района и организует присвоение работодателям статуса «Социально ответственный работодатель Славгородского района». (п. 17 введен Постановлением Администрации Славгородского района от 30.07.2009 № 341);
• 18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством (п. 18 введен Постановлением Администрации Славгородского района от 18.03.2008 № 102).

В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода» имеет право:

• — организовывать проведение необходимых исследований в сфере занятости населения, а также осуществлять контроль за оказанием государственных услуг в установленных сферах деятельности;
• — запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода»;
• — привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, относящихся к сфере деятельности КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода»;
• — проводить конференции, семинары, конкурсы, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;
• — участвовать в пределах своей компетенции в реализации отраслевых, федеральных, международных программ по вопросам занятости населения и труда;
• — направлять своих представителей в состав комитетов, комиссий, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода»;
• — выдавать заключения о награждении руководителей предприятий, учреждений и организаций медалью «За заслуги в труде»;
• — давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода»;
• — в соответствии с действующим законодательством подготавливать и обеспечивать представление в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода»;
• — принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода»;

участвовать в работе комиссий, коллегий, советов, консультативных органов, образуемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти района;

• — создавать коллегию, а также другие координационные, совещательные и экспертные органы (комиссии, группы, советы) в установленной сфере деятельности;
• — созывать совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию КГУ «Центр занятости населения г. Славгорода», с приглашением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Славгородского района, структурных подразделений Администрации района, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций;
• — по представлению контролирующих и надзорных органов участвовать в проверках соблюдения трудовых прав работников организаций и работодателей — физических лиц;
• — изучать правоприменительную практику предоставления государственных гарантий по оплате труда в организациях;
• — вести работу по созданию в трудовых коллективах представительных органов работников, комиссий по трудовым спорам, комитетов (комиссий) по охране труда.