Внедрение и пересмотр норм труда

В связи с особым значением уровня качества норм, используемых при организации и управлении производством, значительное внимание должно быть уделено процессу внедрения и пересмотра норм.

Внедрение норм труда — завершающий этап нормирования труда. Он состоит из трех этапов.

• 1. Объявление нормы исполнителю процесса. Данный этап предполагает информирование работника относительно качественного и количественного содержания нормы. Здесь особенно важно учесть принципы производственного информирования. Объявление имеет следующие этапы реализации: во-первых, устанавливается объем информации, который должен быть доведен до пользователя нормы. Исполнителю нормируемого процесса может быть сообщено величина нормы, технологический и трудовой процессы, положенные в основу нормы, метод ее установления, срок действия нормы, условия изменения, форма и система стимулирования. Во-вторых, устанавливается источник информации, то есть от чего имени будет передана информация. В-третьих, выбирается способ коммуникации информации до рабочего.
• 2. Создание на рабочем месте организационно-технических условий предусмотренных нормой.
• 3. Овладение исполнителями технологическим и трудовым процессами, лежащими в основе нормы, и достижение предусмотренного нормой уровня производительности труда. Исполнитель должен выработать и закрепить навыки выполнения конкретной работы, освоить орудия и средства труда. Всемерное сокращение продолжительности данной стадии внедрения норм труда достигается путем постоянного повышения профессионального уровня подготовки рабочих и служащих, а также проведения инструктажа работников, обучения приемам и методам труда.

При внедрении норм обязательно указывается либо общий срок ее действия, либо срок действия до очередного пересмотра в связи с изменением условий производства. Для временных норм наряду со сроком действия может быть указано количество единиц работы, для которых действует норма.

В процессе производства в силу ряда причин возникают отклонения от утвержденного технологического и трудового процессов, связанные с предметом труда, средствами труда и т. п. Для учета этих отклонений устанавливаются нормы труда на дополнительные работы. При установлении норм труда на дополнительную работу должна быть указаны причина ее возникновения. На основе анализа причин возникновения дополнительных работ разрабатываются меры по их предотвращению.

Организация работ по пересмотру норм. Факторы, определяющие объективную необходимость пересмотра норм, можно разделить на три группы.

В первую группу можно объединить мероприятия, связанные с изменением организационно-технических и санитарно-гигиенических условий производства По мере проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, нормы подлежат своевременной замене. К данным мероприятиям можно отнести: улучшение конструкций изделий, ввод нового и модернизация действующего оборудования, внедрение более прогрессивной техники, усовершенствование технологической и организационной оснастки, инструментов, автоматизация производственных процессов, использование новых видов сырья и материалов, топлива и т. д.

Во-вторых, пересмотру подлежат устаревшие нормы на труд, трудоемкость которого уменьшилась в результате общего улучшения организации и условий труда, увеличения объемов производства, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков работников.

В-третьих, пересмотр норм необходим при выявлении ошибочно установленных норм, в которых неправильно учтены организационнотехнические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов и проведении расчетов.

Основные варианты организации пересмотра норм труда определяются характером организационно-технических мероприятий.

• · Внедрение частного мероприятия, охватывающего небольшой круг операций, создает условия для повышения производительности труда на отдельных операциях, а следовательно, и требует соответствующего пересмотра норм труда.
• · Мероприятия группового характера требую проведения пересмотра норм труда для группы операций, рабочих мест, видов продукции.
• · Мероприятия массового характера требуют пересмотра для всех трудовых и технологических процессов безотносительно к их особенностям. Опыт показывает, что наибольшая эффективность пересмотра норм достигается при проведении групповых и массовых организационно-технических мероприятий. При осуществлении организационно-технических мероприятий, способствующих общему улучшению организации производства и труда, пересмотр ведется в единовременном порядке.
• · Освоение новой продукции, а также изменение производственной программы. На период освоения устанавливаются постоянные (проектные) нормы труда (те, которые будут применяться в условиях установившегося, освоенного производств) и надбавки к ним (дополнительное время), учитывающей процесс освоения.

Эти надбавки могут быть двух видов: учитывающие отсутствие запроектированных организационно-технических условий и необходимые работнику для выработки и закрепления специализированного навыка выполнения данной работы. Оба вида надбавок могут использоваться одновременно.

При освоении может использоваться как операционный, так и групповой пересмотр норм труда. При этом групповой предпочтительнее, так как облегчает администрации проведение организационной и разъяснительной работы.

5. Пересмотр ошибочно установленных норм может быть операционным, групповым или массовым. Это связано с особенностями нормируемых процессов и наличием нормативных материалов для нормирования труда. При устранении ошибки норма времени может пересматриваться как в сторону увеличения, так и в строну уменьшения.

Соотношение факторов, обусловливающих пересмотр норм труда зависит, от стадии освоения производства и его масштабов, уровня автоматизации технологических и трудовых процессов. Чем выше уровень автоматизации, тем значительнее эффект замены.

Вопросы и задания

• 1. Перечислите и опишите основные этапы внедрения норм.
• 2. Почему возникает необходимость пересмотра норм труда?
• 3. Охарактеризуйте зависимость между характером организационно-технических мероприятий и вариантами организации пересмотра норм труда.
• 4. Чем обусловлено соотношение факторов пересмотра норм труда?