Понятие фискальных платежей и их классификация

Актуальность. На сегодняшний день в Российской Федерации все еще продолжается реформирование системы налогообложения. Этот процесс в целом уже утратил радикальный характер, тем не менее, продолжается кро-потливая правовая работа по уточнению состава налогов и сборов, совершен-ствованию их юридических конструкций. Соответствующим проблемам уде-ляется огромное внимание со стороны государства и общества, они также яв-ляются предметом многочисленных научных исследований. На этом фоне явно обойдены вниманием фискальные сборы, иные обязательные платежи, которые по своей правовой природе тесно примыкают к налоговым плате-жам, имеют с последними много общих признаков, но им не тождественны.

В ст. 57 Конституции РФ четко закреплено требование о законности установления и взимания налогов и сборов, из которого, казалось бы, одно-значно следует вывод, что налоги, сборы или какие-либо иные подобные обя-зательные платежи, не предусмотренные НК РФ, существовать не могут. И действительно, этот кодифицированный налогово-правовой акт содержит ис-черпывающий перечень налогов, подлежащих взиманию на территории госу-дарства. Однако несколько иначе обстоит дело со сборами, которые так же, как и налоги, являются конституционно допустимыми платежами публично-го характера, уплачиваемыми в бюджет в силу обязанности, установленной законом. В имеющемся в НК РФ перечне сборов поименованы лишь так на-зываемые налоговые сборы, которые соответствуют определению, приведен-ному в п. 2 ст. 8 НК РФ. Вместе с тем в качестве правовой реальности следу-ет рассматривать и иные обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, которые не являются по своей сути налоговыми. К числу таковых, в частности, относятся фискальные сборы, которые устанавливаются и взима-ются вне налогово-правового механизма, фактически являют собой само-стоятельный юридически оформившийся институт финансового права.

Правительство при осуществлении своей финансовой деятельности до-вольно широко использует фискальные сборы в качестве средства формиро-вания бюджета. К примеру, хорошо известен сопоставимый со взиманием налогов финансовый эффект, получаемый в результате взимания таможен-ных пошлин и сборов, которые представляют собой обособленную группу фискальных платежей.

Исключительно важным является четкое определение места и предна-значения фискальных сборов, иных квазиналогов, установление их соотно-шения с налоговыми платежами.

Все это в значительной степени обусловливает важность и актуаль-ность изучения проблемы правовой идентификации фискальных сборов.

Цель работы изучить понятие фискальных платежей и их классифи-кацию.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

— установление общих понятий и характеристики налогов;

— исследование видов и принципов административного правона-рушения;

— характеристика налога на современном этапе;

— рассмотрение экстрафискальноо проявления налога;

— выявление определения фискальных платежей и их классифика-ция.

Структура работы строилась в соответствии с поставленными задача-ми и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.