Основные направления оптимизации налично-денежного оборота

Оценка эффективности взаимодействия уполномоченных банков с местными органами власти по оптимизации налично-денежного оборота.

26 июля 2002 года постановлением Совета министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь № 1007/20 утверждена Программа мероприятий по реализации Концепции развития банковской системы Республики Беларусь на 2001;2010 годы [4].

В соответствии с п. 16 Программы [4] областным, районным и городским исполкомам совместно с Главными управлениями Национального банка Республики Беларусь и банками предписано разработать и реализовать региональные программы по обеспечению сбалансированности объемов наличных денежных средств с объемами реализуемых товаров и услуг населению, обеспечению оптимизации эмиссионной деятельности.

Разработанная Берестовицким РИК программа предусматривает ряд мероприятий по связыванию денежных средств, позволяющих оптимизировать налично-денежное обращение.

Проводимые мероприятия можно систематизировать по следующим направлениям:

• — по исполнителям: банки, РУП ЖКХ, РЭС, РУЭП, «Межрайгаз», отделы РИК, инспекция МНС по Берестовицкому району, РайПО Берестовицкого района;
• — по срокам исполнения: в течение года, ежеквартально, постоянно;
• — по экономической сущности мероприятий: направленные на увеличение доли безналичных расчетов при помощи пластиковых карт, на увеличение спектра и объемов предоставляемых банковских услуг, расширение ассортимента торговых организаций и т. д.

В 2007 году выполнение мероприятий по достижению сбалансированности платежеспособного спроса населения с предложением товаров и услуг в Берестовицком регионе сложилось следующим образом:

• — мероприятиями был запланирован прирост ресурсной базы банков района за счет внутренних и внешних источников не менее чем на 32 процента. В результате принятых мер ресурсная база банков района увеличилась на 34% и составила 18,035 млрд. рублей;
• — при запланированном приросте привлекаемых учреждениями банков района средств населения в депозиты не менее чем на 30 процентов их рост составил 38%. Общая сумма депозитов физических лиц по состоянию на 01.01.2008 по Берестовицкому региону составила 11,3 млрд. рублей;
• — при доведенном задании по внедрению безналичных расчетов с использованием банковских пластиковых карточек на 2007 год в размере 500 карточек «Visa» было выпущено 637 карточек. В этом несомненно большую роль сыграло взаимодействие с органами Берестовицкого РИК. Была проведена большая работа с руководителями организаций, разъяснена необходимость и преимущества перевода организаций на получение заработной платы через картсчета;
• — при непосредственном участии Берестовицкого РИК была организована работа и установка оборудования в трех пунктах торговли и сервиса;
• — не было выполнено задание по открытию двух пунктов самообслуживания платежно-терминального комплекса «Ланком» для оплаты коммунальных услуг и других видов услуг посредством пластиковых карточек системы «Белкарт» и «Visa». Причина в том, что в настоящее время основные затраты по развитию технической инфраструктуры несет банковское сообщество. Закупка и установка дорогостоящего оборудования, которое в Республике Беларусь не производится, требует существенных капитальных вложений. Банки, находясь в условиях жесткой конкуренции, вынуждены развивать программы с использованием банковских пластиковых карточек, самостоятельно работая с каждым поставщиком услуг, что неизбежно замедляет темпы развития данной сферы услуг и требует дополнительных затрат, которых можно было бы избежать при наличии централизованного решения;
• — была разработана программа поощрения для держателей пластиковых карт: при расчете за покупки в фирменной секции «Пинскдрев» при помощи пластиковой карты, покупатель получает скидку в размере 2%;
• — отделом экономики Берестовицкого РИК было проведено 11 проверок качества обслуживания держателей пластиковых карточек в предприятиях торговли и сервиса. К сожалению, выявлено множество нарушений. Зачастую работники торговли не владеют элементарными навыками обращения с платежными терминалами и попросту саботируют их работу. В результате были проведены дополнительные занятия по разъяснению порядка оплаты товаров при помощи пластиковых карт, приняты меры дисциплинарного характера к нарушителям;
• — благодаря координирующим действиям Берестовицкого РИК было организовано предоставление населению банковских услуг по вкладным операциям через отделения почтовой связи;
• — работниками Берестовицкой ИМНС осуществлялись периодические проверки правильности применения индивидуальными предпринимателями кассовых суммирующих аппаратов на основании соответствующих решений райисполкома;
• — продолжен перевод индивидуальных предпринимателей в обустроенные помещения с предоставлением полного комплекса расчетно-кассовых услуг и созданием необходимых условий для применения кассовых суммирующих аппаратов;
• — Берестовицким РайПО организовано и проведено 30 ярмарок, 27 выставок-продаж. В результате получено дополнительно 380 млн. рублей товарооборота;
• — Берестовицким РИК ежеквартально рассматривались вопросы состояния налично-денежного обращения в увязке с экономическими показателями с выработкой конкретных решений.

Таким образом, исполнительные органы власти Берестовицкого региона несомненно сыграли большую положительную роль в организации эффективного налично-денежного обращения. Прежде всего их участие заключалось в постановке задач, целевых ориентиров, доведению их до исполнителей, организации всестороннего взаимодействия и контролю за их выполнением.

Непосредственно в банковской сфере в области совершенствования налично-денежного оборота можно выделить три основных направления:

• 1. Развитие системы безналичных расчетов с использованием банковских пластиковых карточек;
• 2. Активизация процесса сбережений населения;
• 3. Расширение спектра розничных банковских услуг.