Методика оценки использования ресурсного потенциала в аграрной сфере

Методика оценки использования ресурсного потенциала в аграрной сфере

Современный этап развития аграрного сектора экономики Украины характеризуется отсутствием четкой концепции последующего функционирования сельскохозяйственного производства во всех организационно-правовых формах. Период стихийного создания хозяйственных связей между субъектами аграрного предпринимательства и внешней средой в значительной мере завершился, однако последующее развитие данной отрасли, а также и украинского села как социально-экономической системы является невозможным без осуществления взвешенной государственной политики. Одной из проблем при обеспечении государством системного развития сельскохозяйственного производства является точная оценка целей и заданий, которые ставит перед собой товаропроизводитель, и соответствие этих заданий его потенциальным возможностям.

Сложный характер экономических отношений в аграрном секторе обуславливает отличия в способах использования ресурсного потенциала субъектами аграрного предпринимательства, а следовательно, и объемы производимой товарной продукции. Последнее является особенно существенным в вопросе обеспечения в Украине надлежащего уровня продовольственной безопасности. Следует отметить, что направления повышения эффективности использования ресурсного потенциала в аграрном секторе экономики Украины исследовались в трудах П. Т. Саблука, В. Я. Месель — Веселяка, М. Я. Демъяненко, М. И. Малика, М. Ф. Кропивка и М. М. Федорова.

По нашему мнению, недостаточно изученными остаются вопросы методического и методологического обеспечения оценки применения сельхозпроизводителями имеющейся ресурсной базы соответственно заданиям и характеру их деятельности. Вследствие этого целью статьи является формирование методики оценки меры оптимума при использовании субъектами аграрного предпринимательства рабочей силы и средств производства с возможностью разработки рекомендаций относительно усовершенствования существующей ситуации.

Анализируя специфику сельхозпроизводства как особенного вида хозяйственной деятельности в системе мирового хозяйства, Е. В. Серова выделяет следующие характерные черты:

Производство осуществляется преимущественно фермерскими хозяйствами, которые, как правило, не способны к монополизации рынков.

Использование земли как основного средства производства.

Зависимость сельхозпроизводства от естественных условий.

Ограниченность диверсификации продукции сельского хозяйства.

Конечным продуктом сельскохозяйственного производства и продовольственного сектора является продовольствие.

Неэластичность спроса на продовольственные товары [3].

Многообразие форм ведения хозяйственной деятельности, какое характерно для отечественного аграрного предпринимательства, в современных условиях требует новых подходов к оценке перспектив функционирования разных организационно-правовых единиц.

В процессе формирования соответствующего методического обеспечения, направленного на объективное оценивание потенциальных экономических возможностей субъектов аграрного предпринимательства, нами берутся за основу следующие положения.

1. Разность целей, заданий и способов использования ресурсной базы среди сельхозпроизводителей. Как известно, продукция, которая создается в данном секторе, в большей степени, чем какая другая, может быть употреблена производителем. В этой связи следует отметить факт наличия целой категории хозяйств, где созданная сельхозпродукция используется с целью самообеспечения. Характер мотивационной системы в данной категории обусловливает сравнительно высокий уровень ручного труда и незначительный процент товарной продукции. Феномен такого способа осуществления хозяйственной деятельности был исследован А. В. Чаяновым, который охарактеризовал подобный вид экономической единицы как «семейно-трудовое хозяйство» [6].

В то же время в аграрном секторе успешно функционируют субъекты предпринимательской деятельности в статусе юридического лица, основной целью которых является максимизация получаемой прибыли. Однако, ввиду имеющейся дифференциации сельхозпроизводителей, мы разделяем их на следующие группы (таблица).

Группирование сельхозпроизводителей согласно критериям использования ресурсного потенциала

Хозяйства 1 группы. Производство осуществляется членами семьи при отсутствии или незначительном привлечении наемного труда. Создаваемая продукция используется преимущественно для личного потребления, реализации подлежат незначительные избытки. Специфика использования ресурсного потенциала определяет низкий уровень применения технических средств в производственном процессе.

Хозяйства 2 группы. В производственном процессе активно используется наемная рабочая сила, которая составляет около 50% от общего объема потраченного труда. Механизация задевает лишь наиболее трудоемкие операции, употребление высоких технологий минимально. Продукция создается с целью последующей реализации, т.к. главная цель производственной деятельности — получение прибыли.

Хозяйства 3 группы. Продукция предназначена для покупки-продажи с целью получения максимальной прибыли. Наемный труд используется активно, в объеме, который превышает 50% от общих расходов. Организация производственного процесса предусматривает обеспечение механизации и автоматизации операций, а также активное использование высоких технологий.

2. Использование ресурсного потенциала исходит из принципов факторно-эволюционной концепции и формулы человек-природа-капитал.

Схема «Человек-природа-капитал» являет собой модель, которая объединяет окружающую среду, которая поставляет экономической системе незаменимые ресурсы, человека, который использует ресурсы в соответствии с существующими технико-технологическими возможностями, и продукт, который создан человеком, оценен и определен в имущественной системе отношений.

Человек. Представляет собой сложную систему, которая имеет способности к производству и его модификации, а также способность к самоусовершенствованию. Именно человек задает направление и характер использования ресурсов. Следует заметить, что на сегодняшнем этапе развития экономического механизма большим спросом пользуются способности интеллектуального характера, т. е. прием, обработка и анализ информации, а также возможность собственной интерпретации полученных данных.

Природа. Представляет собой совокупность энергосодержащих массивов, которые имеют специфические характеристики (форма, вес, цвет и т. д.). Особенность природы как фактора заключается в том, что ее составляющие находятся между собой в постоянной взаимосвязи и взаимодействии, трансформируя и трансформируясь. Человеческий ум использует в большей степени исследованную часть природы в экономической деятельности или безвозмездно (собственность мирового сообщества), или исходя из потребительской стоимости ее конкретной составляющей (полезные ископаемые, океанская рыба, лесные массивы и др.) Главной целью в данном случае является получение или чистой энергии, или же полуфабриката для последующей переработки.

Капитал. Под этим термином мы понимаем совокупность объектов собственности, созданных человеком в результате взаимоотношений с природой в процессе трудовой деятельности. Капитал имеет более прогнозируемые свойства, чем объекты природы, поскольку процедура его создания распределяется на стадии и предусматривает выполнение конкретных технологических операций. Также созданный капитал, в отличие от объектов природы, имеет такое свойство, как «стоимость».

В результате вышеизложенного субъекты аграрного предпринимательства каждой группы, владея собственным набором целей и форм использования ресурсного потенциала, могут быть идентифицированы и структурированы, исходя из степени влияния того или другого вида ресурсов на уровень экономической эффективности производства. Процесс идентификации предлагается осуществлять в 3 этапа:

Этап I. Отбор и расчет динамики показателей, которые отображают уровень эффективности использования природных, трудовых ресурсов и орудий труда.

При формировании динамических рядов следует учитывать целесообразность расчета разного рода интеграционных показателей, которые характеризуют разновекторность целей при использовании имеющейся ресурсной базы. Кроме того, ввиду системных трансформаций, которые происходят в аграрной сфере, и связанных с этим изменений относительно использования квалифицированной рабочей силы, следует детальнее проанализировать уровень использования информации на предприятиях, осуществляющих массовое производство сельскохозяйственной продукции. К показателям, которые отображают способность фирмы к инновационному способу развития, по нашему мнению, можно отнести удельный вес сотрудников со средним, средне-специальным, высшим образованием, процент менеджмента среди наемных работников, часть их заработной платы в общей структуре, а также динамику данных показателей.

Этап II. Определение характера взаимозависимости между отобранными показателями и выбор наиболее тесных связей.

При выполнении данной операции необходимо учитывать, что предложенная нами классификационная схема определяет аграрный сектор как динамическую, постоянно эволюционирующую систему, субъекты которой осуществляют свою деятельность, исходя из закономерностей рыночного способа ведения хозяйства. В этой связи целесообразно говорить не только о трех основных группах, отнесение к которым позволяет характеризовать хозяйственную деятельность субъекта аграрного предпринимательства, но и о промежуточных подгруппах, которые являются или динамическими переходными этапами, или статическим частным случаем использования сельхозпроизводителями имеющегося ресурсного потенциала. Моделирование многофакторных зависимостей с определением тесноты связей позволяет отобрать наиболее существенные признаки, которые определяют специфику хозяйственной деятельности конкретной фирмы.

Этап III. Стратификация субъектов аграрного предпринимательства, исходя из изложенных выше критериев и системы классификации.

Дифференциация субъектов аграрного предпринимательства по группам и подгруппам, исходя из предложенной системы классификации, характера и тесноты связей между влиянием того или другого вида ресурсов на уровень эффективности хозяйственной деятельности, позволяет не только оценить реальные возможности конкретного сельхозпроизводителя, динамику и направление развития хозяйственного механизма, но и определить последующие перспективы его функционирования как субъекта аграрных отношений. Применяя данную методику на региональном уровне, мы можем определить тенденции, которые развиваются или еще начинают формироваться в данном секторе национальной экономики, их потенциальный социально-экономический эффект, а также способы контроля.

На современном этапе функционирования аграрного сектора экономики Украины наблюдается изменение характера хозяйственных связей между субъектами аграрного предпринимательства, создаются реальные предпосылки для формирования системы товарного производства сельхозпродукции на принципах информационного общества, которое предусматривает инновационный путь развития, а также применение средне-долгосрочного планирования. Вместе с этим продолжается развитие слоя сельхозпроизводителей сферы среднего и малого бизнеса, а также хозяйств населения, где выращенная продукция используется для самообеспечения.

Следует отметить, что хозяйственная деятельность субъектов аграрного предпринимательства разных организационно-правовых типов осуществляется хаотически, что негативно влияет на общее состояние отрасли. Вследствие этого актуальным является обеспечение рационального использования ресурсной базы субъектами аграрного предпринимательства в соответствии с мировыми тенденциями.

С целью объективной оценки использования субъектами аграрного предпринимательства разных организационно-правовых форм своего ресурсного потенциала предложенная нами методика позволяет оценить эффективность использования материальных, финансовых, трудовых и информационных ресурсов, определить характер функционирования и перспективы последующего развития конкретного производства. Отметим также, что использование данной методики на региональном уровне позволит обнаружить тенденции развития отечественной аграрной сферы.

аграрный экономика хозяйственный предпринимательский.

• 1. Кальченко, С.В. Информація як предмет наукового дослідження: збірник наукових праць Таврійського державного агротехнологічного університету (економ. науки). — 2011. — № 1. — С. 25−29.
• 2. Малік, М.И. Проблемні питання розвитку кооперації та інтеграційних відносин в АПК / М.И. Малік, Ю. Я. Лузан // Економіка АПК. — 2010. — № 3. — С. 3−7.
• 3. Месель-Веселяк, В.Я. Ефективність енергетичного самозабезпечення сільського господарства / В.Я. Месель-Веселяк // Економіка АПК. — 2009. — № 2. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.info-pressa.com/article-531. — Дата доступа: 10.01.2012.
• 4. Методи досліджения економічных процесів: монографія / під ред. Ф.В. Зинов’ева. — Сімферополь: ПП «Підприемство Фенікс», 2009. — 244 с.
• 5. Серова, Е. В. Аграрная економіка / Е. В. Серова. — М.: ГУ ВШЕ, 1999. — 480 с.
• 6. Концептуальні напрями стратегії розвитку АПК та сільських територій України на період до 2020 року / М. М. Федоров [і ін.]. — Київ: ННЦ ІАЕ, 2008. — 46 с.
• 7. Федоров, М.М. Методичні підходи удосконалення оцінки сільськогосподарських земель / М. М. Федоров // Агроінком. — 2006. — № 11−12. — С. 107−111.
• 8. Чаянов, А. В. Крестьянское хозяйство /А.В. Чаянов. — М.: Экономика, 1989. — 492 с.