Современное состояние органов, осуществляющих обеспечение граждан по обязательному социальному страхованию

Организация работы органов Фонда социального страхования в Российской Федерации

Деятельность по обеспечению граждан социальными страховыми пособиями в районах и крупных городах могут осуществлять филиалы или уполномоченные регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

На Рис. 2.1 указана структура Фонда социального страхования Российской Федерации В фонд социального страхования Российской Федерации входят органы управления, исполнительные органы и контролирующие.

Органы фонда социального страхования можно разделить на три группы: исполнительные; руководящие; контролирующие.

Исполнительными органами ФСС являются: региональные подразделения фонда, которые распоряжаются его средствами на территории субъектов федерации; центральные подразделения, которые управляют средствами организации в различных хозяйственных отраслях; филиалы центральных и отраслевых отделений ФСС. Руководит деятельностью внебюджетной организации председатель фонда. Он и его 5 заместителей отбираются на должности правительством.

В управленческую структуру ФСС входят коллегиальные и совещательные органы: для самого фонда — это правление (далее — ПФСС), а для его отраслевых подразделений — координационные советы. Заседания правления ФСС проводятся по необходимости. В его состав входят 35 лиц, которые утверждаются Правительством на основе поданного представительства председателя организации. Руководит правлением председатель фонда. Региональные подразделения фонда создаются на территории отдельных субъектов федерации. Центральные отделения — в разных хозяйственных отраслях. Руководство данными подразделениями осуществляют назначенные на должность управляющие.

Организационная структура фонда социального страхования РФ дополняется региональными и отраслевыми координационными советами Фонда. Это совещательные органы, которые занимаются рассмотрением вопросов, связанных с обязательной страховой деятельностью. В состав комитетов делегируются лица, которые отбираются ПФСС. Председателями координационных советов на местах являются управляющие региональных элементов организационной структуры.

Рис. 2.2 Развернутая организационная структура ФСС

Фонд социального страхования предоставляет гражданам право на получение путевки в санаторно-курортное учреждения. Право на получение социальной услуги, в виде путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, при наличии соответствующих медицинских показаний, имеет гражданин, включенный Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Количество граждан получивших путевки в санаторно-курортное учреждения указан в Таблице -1.

Таким образом, ежегодно выделяются путевки гражданам, нуждающимся в социальной помощи путевок в санаторные учреждения. Количество инвалидов с каждым годом растет, а значит и количество путевок увеличивается по сравнению с ветеранами боевых действий.

Все поступающие в бюджет Фонда средства расходуются на:

• ? оплату пособий;
• ? путевок и проезда (частично или в полном объеме);
• ? компенсацию расходов (частично), затраченных на лечение в оздоровительных учреждениях (санаторного типа) и обучений в детско-юношеских спортивных школах;
• ? другие цели, стоящие перед Фондом (сформулированные в его задачах);
• ? финансовую поддержку Фонда и его подразделений на территории субъектов государства.

Структура показателей бюджета ФСС РФ в период с 2012;2015 гг. диаграмма- 1.

Анализируя диаграмму 1 можно сделать следующий вывод, что ФСС в последние два года стал выходить на стабильный уровень превышения доходов над расходами, что положительно сказывается на бюджете Российской Федерации. Данные результаты говорят о том что количество нуждающихся в социальном обеспечении сокращается, а значит и государство повышает уровень социальной защищенности населения.

Ежегодно количество граждан получивших пособие меняется. В 2016 году резко уменьшилось количество граждан получающих пособие от несчастных случаев на производстве.

Количество граждан в г. Уфе получающих пособий отображено в таблице -2.

Таким образом, характерной чертой социального страхования является финансирование социальных выплат за счет взносов. При «обеспечении» финансирование материальной помощи осуществляется за счет налогов независимо от сделанных ранее взносов. Форма попечительства представляет финансирование из бюджета и ориентацию на индивидуальную нуждаемость. Форма социального страхования является доминирующей в странах рыночной экономики.