Заключение. 
Роль обязательного автострахования на рынке страховых услуг СНГ

В связи с наличием страховых рисков различной природы в государствах — участниках СНГ существуют различные виды страхования. Среди них страхование автогражданской ответственности занимает большую часть в страховом портфеле. Общепризнано, что в развивающихся странах (особенно на начальном этапе развития страхового рынка) основным движущим фактором роста страхового сектора является именно обязательное страхование.

ОСАГО как вид обязательного страхования призван обеспечивать защиту движимого имущества физических или юридических лиц, а также выплату суммы, необходимой для финансовой компенсации последствий аварий.

Государства — участники СНГ развивают взаимодействие страховщиков со страхователями. В связи с этим созданы или планируются к созданию специализированные органы (Республика Армения — Армянское бюро автостраховщиков, Республика Беларусь — Белорусское бюро по транспортному страхованию, Республика Казахстан — Национальное моторное бюро, Российская Федерация — Российский союз автостраховщиков), целью которых является защита интересов пострадавших лиц и страховщиков, обеспечение стабильности и развития ОСАГО. Так, Белорусское бюро по транспортному страхованию является координатором деятельности в области страхования автогражданской ответственности, принимает самое активное участие в его совершенствовании, регулярно вносит соответствующие предложения в законодательные органы, позволяющие более оперативно и точно реагировать на новые явления и тенденции, упреждать возможные негативные проявления и минимизировать их последствия. Ключевым приоритетом в деятельности Белорусского бюро является конструктивная работа в системе «Зеленая карта».

На данном этапе из представленных государств — участников СНГ в системе «Зеленая карта» принимают участие Республика Беларусь, Республика Молдова и Российская Федерация. Республика Армения рассматривает вопрос об экономической целесообразности вступления в систему «Зеленая карта». «Зеленая карта» вывела на более высокий уровень обязательное автострахование. Так, в Республике Беларусь наибольшее количество страховых случаев, по которым Белорусское бюро производило страховые выплаты, произошло по вине автовладельцев, имеющих польские, немецкие, украинские, литовские и российские «зеленые карты».

В представленных государствах — участниках СНГ, как и в большинстве развитых стран, при обязательном страховании автомобилей действует рейтинговая система «бонус-малус» (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация). Данная система не всегда удовлетворяет страхователей при расчете тарифов. Так, в Российской Федерации, чтобы не платить штраф-малус, страхователи просто переходят к другому страховщику после аварии. Расходы же страховщиков растут, поскольку бонусы аккуратным водителям не покрываются малусами аварийщиков, однако в перспективе рассматривается реформирование системы «бонус-малус».

В государствах — участниках СНГ сформированы стратегии дальнейшего развития обязательного страхования автомобилей.

Так, в Республике Армения ведутся работы для внедрения модуля «подписания контрактов», а впоследствии — для внедрения второго модуля «управления ущербов» в единой электронной системе «Единое окно автотранспортных средств».

В Республике Беларусь изучаются вопросы о возможности заключения соглашения между страховщиками и специализированными организациями, оказывающими быструю квалификационную техническую помощь как на дорогах Республики Беларусь, так и за ее пределами; создания совместно с правоохранительными органами единых информационных ресурсов, содержащих данные, позволяющие идентифицировать одновременное заключение договоров страхования и отслеживать страховые события.

В Республике Казахстан рассматриваются: покрытия дополнительных рисков в рамках обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств; внедрения электронных продаж страховых полисов с использованием учетной организации по формированию и ведению базы данных; признания страховых полисов по ГПО владельцев транспортных средств и ГПО перевозчика перед пассажирами по автовладельцам, въезжающим на территорию Республики Казахстан и выезжающим в страны ЕЭС.

В Кыргызской Республике обязательное автострахование находится на этапе становления. Предполагается реализация комплекса мер по внедрению ОСАГО, в том числе создание Гарантийного фонда, единой информационной системы, разработка тарифов и лимитов ответственности.

Республика Молдова создает правовые и социально-экономические предпосылки повышения качества защиты граждан посредствам автострахования, для обеспечения использования в полном объеме страховых возможностей и инвестиционных ресурсов.

В Российской Федерации сделан упор на необходимость корректной оценки обоснованности страховых тарифов; размера ущерба и страхового возмещения, страховых сумм и страховых выплат, сведений о страховании и сроков внесения данных о заключенных договорах в автоматизированную информационную систему РСА, сроков для рассмотрения претензий потерпевших; утраты товарной стоимости.

В Республике Таджикистан рассматривается: введение прямого урегулирования убытков; включение утраты товарной стоимости транспортного средства в сумму страхового возмещения; увеличение лимитов ответственности страховщика за вред, нанесенный жизни и здоровью потерпевшего.

Таким образом, в настоящее время существует необходимость развития законодательной базы автострахования.

Необходимо также продолжить анализ финансового положения и платежеспособности страховщиков, их обязательств перед страхователями, принятых по договорам страхования.

Представляется целесообразным осуществлять решение этих задач, в том числе в рамках Межгосударственного координационного совета руководителей органов страхового надзора государств — участников СНГ, что позволит обеспечить дальнейшее развитие указанного сегмента страхового рынка государств — участников СНГ, усилить его роль в системе страхования и усовершенствовать механизмы защиты имущественных интересов физических и юридических лиц на пространстве государств — участников СНГ.

Исполнительный комитет СНГ.