Проблемы взаимодействия религии и политики в современном Казахстане

Проблемы взаимодействия религии и политики в современном Казахстане

Социально-политическая ситуация в странах современного мира, в том числе и в Казахстане, является ключевой в постановке и решении узловых проблем в данной статье. Конец XX — начала XXI вв. отличается сильным развитием в постсоветском пространстве, в частности в Казахстане, религиозного сознания, особенно исламского, проявляющееся как бы новым религиозным ренессансом. В этой связи в последнее время значительно возрос интерес, казалось бы далеких друг от друга сфер жизни, к религии и политике и их взаимосвязи в реальном мире. Существует множество суждений вокруг этих проблем. В некоторых из них политика и религия противопоставляется, дается высокая оценка религии и с этой позиции склонны к принижению места и роли политики в общественной жизни. Мы с этими суждениями не можем согласиться, имея в виду существующую между ними тесную взаимосвязь и взаимодействия с древнейших периодов развития человеческого общества. Религия и политика — это по своей природе явления общественные и исторические. Они по природе продукты духовной сферы. В возникновении религии и политики важную роль сыграло субъективное отражение объективного мира, т. е. духовность, являющаяся отражением в формах человеческой деятельности, в формах его сознания и воли внешнего мира. И религия, и политика являются духовно-практическим освоением человеком окружающей среды и социальной действительности. Эти явления соотносятся как духовное и земное, как трансцендентность и фактичность человеческого бытия.

Религия одна из самых сложных в ряду общественных явлений [1]. Термин «религия» с латинского religio — означает «совестливсть, благочестие, набожность». Многие поколения великих мыслителей стремились понять возникновение и сущность религии. Несомненно то, что религия как область сакрального, часть духовной культуры, как историческая форма мировоззрения порождает множество проблем. Поэтому осмысление природы религии, ее бытия и историю, основные установки и влияния, ее тайну и секретов всегда является одной из актуальных проблем.

При изучении феномена религии как социального института должны быть учтены следующие весьма важные моменты:

Первое, религия, прежде всего, социально культурное явление, своеобразие ее места в обществе, связей с политическими, культурными, экономическими и другими сферами жизни:

Второе, не упустить из виду того, что имевшее место у нас в недавнем прошлом пренебрежительное отношение к ней, оценка ее даже с отрицательной стороны; религия социальный политический Третье, при осмыслении взаимосвязи религии с другими институтами общества не повторять противопоставления религии к науке, культуре и политике, которое имело место у нас в недавнем прошлом.

Четвертое, изучение религии целесообразно осуществить, анализируя мотивы в религиозной жизни, установки, интересы, потребности, ценностные ориентации конкретных поведенческих актов людей.

Религия — социально-историческое явление. В соответствие новейшим научным исследованиям, становление и развитие религиозного сознания означало, что религия превратилась в духовный феномен — относительно самостоятельную сферу духовной жизни и культуру народов. У разных народов и обществ она находит ту или иную форму своего воплощения, имеет различную степень масштабности и распространения. Поэтому она присущая всем общественным отношениям мировой цивилизации — сложное историческое, социально-политическое, мировоззренческое и психологическое явление. На различных этапах исторического развития существовали ее конкретные формы. В Казахстане на ранней его истории имели место культ Тенгри — религия тенгрианства, которая была вытеснена позже, в VIII — IX веках нашей эры исламом. В современном этапе наиболее известны три религий, признанные как наиболее универсальные и мировые: 1) христианство; 2) буддизм; 3) ислам.

Религия — социально-психологическая категория. Социальные корни религии вытекают от бессилия человека перед природными силами. Обусловлена она также и бессилием перед повседневно проявляющимися стихией общественного развития, экономического угнетения, социального неравенства, политического и гражданского бесправия, социального, расового, этнического и религиозного ущемления и т. д. Кроме социальных, имеются другие важные исходные причины возникновения религии, связанные с активной познавательной деятельностью человека. Поиск человеком опоры для своего неудовлетворяющего беспокойного самочувствия нахождение ее в некой абсолютной таинственной силе. Религия сильна тем, что ознакамливает людей с реальностью, лежащей за пределами человеческого опыта.

Поэтому главная характерная черта религии — это обоснование наличия вне человеческого познания сверхъестественной силы и верования и почитание ее. Религию обусловливает признание Бога как всемогущей, безгранично абсолютной, сверхъестественной силы, проявления Ему полной покорности и верования. Концептуально религия — это обоснование божественного как сверхестественное, взаимоотношения Бога и человека. Структуру религии образуют три элемента: религиозное сознание, религиозная служба (культ) и религиозные организации [1]. Одним из основных элементов религии является религиозное сознание. Сущность религиозного сознания состоит в понимании Предельнего, или Абсолюта. Вера — основополагающий фактор религии, ее субстанция. Она требует от человека для того, чтобы сказать «я верю в бога» наличие всегда взаимного отношения и взаимной связи с ним.

Вера полагает богослужения, посвящения Ему себя, быть готовым на жертву как осознанную необходимость, за каждое желание оплатить определенную соответствующую цену. А в этом имеется глубокий духовный смысл. Важные элементы структуры религии — религиозные проповеди и религиозные поклонения. Религиозные ритуалы — ритуальное осуществление религиозной нужды и верования, виды религиозного действия (проповеди, молитвы, ритуалы, жертвоприношения, праздники и т. д.) являются ее важными компонентами. А они в совокупности служат осуществлению миссии религии в обществе. Все это привлекает людей к религии — единственного средства, духовно удовлетворяющего их, предлагая собственный вариант решения этих проблем Политика — это общественное явление. Современный период развития также придает ей особое значение. Основная причина возрастания роли политики в современном обществе заключается во все усиливающемся воздействии ее на судьбы человека, народов и стран.

В повседневной жизни, в научном использовании термин «политика» понимается как явление многомерное, многосмысловое. Поэтому она относится к ряду понятий, которые до сих пор вызывают дискуссии и спорные мнения. Термин «политика» объясняется в основном как наука государственного управления, как наука о государственных интересах и эффективных средствах их достижения, как искусство совместного существования. Важная проблема политической жизни — это проблема политической власти. Отсюда вывод: в анализе политики необходимо учитывать два феномена: власть и государство.

Многие исследователи специфические особенности политики и ее связывали со способностью ее обеспечения целостности общества, сочетания интересов различных групп, оптимального регулирования их социального взаимодействия. Политика — объективное общественное явление. Для того, чтобы понять социальную природу политики необходимо выделить основные ее свойства. Политика — выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества, естественно, она чаще всего устремлена в будущее. Политика — деятельность руководящей правящей структуры по согласованию различных противоречивых интересов людей, социальных групп и организаций при помощи власти. Политика обязательно проявляет себя там, где имеют место напряжение, противоборства, политические движения и партии. А. Бердяев заметил, что правильному обществу не было бы необходимости в политике. Важной функцией политики является рационализация возникающих противоречий и конфликтов, направление их в русло диалога властей и общества. В этом смысле политика — это деятельность по обеспечению целостности общественной системы и порядка в обществе.

Еще одна важная черта политики — это тесная взаимосвязь с другими сферами жизни, в том числе и религиозной, которая осуществляется прежде всего через ее функции. Политика важная сфера общественной жизни, связанная с отношениями между социальными субъектами управления обществом. Таким образом, взаимная связь религии и политики обусловлена их местом и ролью в обществе, той важной социальной функцией, которую играют они для человека и общества. Религия играет в обществе достаточно разнообразную роль: мировоззренческую, компенсаторную, регулятивную, интегративную и т. д. В отличие от других форм общественного сознания религия обеспечивает удовлетворение специфических духовных потребностей людей. Позитивные результаты ее в обществе очень велики и многогранны. Она играет для человека и общества весьма важную роль, смягчая жизненные страдания и давая им душевное облегчение, в социально-психологическом плане определенное моральное удовлетворение и уверенность. Религия удовлетворяет специфические духовные потребности людей присущими только ей методами и средствами.

Место и роль политики как социального института в обществе достаточно высокие. В обществах современной эпохи политика выполняет весьма значительные функции, без которых невозможно их стабильное развитие. Это: обеспечение целостности и стабильности общества; гуманитарная функция; функция управления и регулирования; функция рационализации, политическая социализация; выражение общезначимых интересов всех слоев и групп общества; функция модернизации социального развития общества и человека.

Весьма значимая функция политики — обеспечение целостности и стабильности общества.

Эту функцию выполняет благодаря тому, что она, постигая тенденции развития общественных процессов, определяет общие цели и находит необходимые пути и ресурсы для их реализации.

Объективный характер общественного развития предполагает взаимосвязь религии и политики, что обусловливает характер и содержание их взаимоотношений. Сакральность и власть, религия и политика — две взаимосвязанные и главные ипостаси человеческого общества. Известно, что взаимные религиозно-политические отношения, даже соглашения и союзы имели место с ранних периодов истории человечества. Более того, они играли весьма важную роль в ранних периодах развития общества. В Древнем Перу, Египте, государствах Междуречья, в первую очередь Вавилоне взаимосвязь сакрального (религии) и светского (власти) и их совпадение имели особое значение. В древнем Шумере государственная власть имела теократический характер, а в Индии церковь и государство были едины. В истории известны три типа отношений религии и политики: 1) превращение государственной власти в религиозный центр (цезаризм, папизм); 2) превращение государства в религиозную организацию (папизм, цезаризм); 3) союз государства с церковью [2]. Конкретным примером отождествления духовной и светской власти является органическое сочетание пророчества (ислам) и политической власти (имама) Мухаммедам как духовного руководителя мусульманской общины-государства в начале VII в. Отсюда вывод: взаимодействия религии и политики обусловлены самим обществом, его потребностями, объективной необходимостью их влияния на жизнедеятельность людей и развитие общественной жизни. В принципе религия и политика самостоятельные феномены общественной жизни: сферы, имеющие свой смысл, свои формы проявления и принципы, присущие себе характерные элементы — символические традиции и способы осуществления. Каждая сфера имеет определенную ориентацию по отношению к вопросам, затрагивающим принципы жизни и существования человеческого общества. Тем не менее религия и ее идеология и политическая жизнь общества — сферы, которые совместно обслуживая, вносили огромный вклад в организацию жизни человека, общества в любую эпоху. Они являются важными факторами частной, общественной и государственной жизни. Безусловно, что они по-разному действуют в различных аспектах жизнедеятельности общества и людей. Религия и политика соотносятся как духовное и земное, как трансцендентность и фактичность человеческого бытия. Религия преимущественно связана с духовной жизнью человека, а политика единственное средство, обеспечивающее практическое решение сложных общественных проблем. В этом отношении религия и политика являются силами, действующими в сфере общественной жизни универсально, параллельно, восполняя и усиливая друг друга.

В современном обществе взаимные отношения институтов религии и политики рассматриваются в двух аспектах:

Первый — связан с ролью религии в утверждении духовных политико-этических и других ценностей общества и выполнением функции моральной поддержки внутренней и внешней политики государства. А это связано прежде всего влиянием на сознание, представления и политическую культуру людей в отношении закона и власти. Второй — занятие религии прямо или косвенно политикой, участие в качестве силы, выражающей интересов каких-то социальных групп в связи с усилением их влияния. Религия и религиозные организации в соответствие своим ориентациям и постулатам принимают участие в идеологической борьбе за духовный мир, разум и мировоззрение людей. Тому пример, противоречия и взаимная борьба между традиционными религиями и атеизмом и его идеологией в недавнем прошлом у народов, проживающих на территории постсоветского пространства и каким печальным результатам привели гонения на религию. Религии и их организации через активные организационно-политические и идеологические деятельности принимают в различных формах и в различной степени активное участие в политической жизни. Это участие определяется объективными условиями развития общества. Особенность современного исторического этапа развития — это обострения противоречий развития общества и соответственно возрастание взаимной ответственности человека, общества и государства. В современном мире особенно возросла потребность в политике, считающейся этическими требованиями. В эпоху глобализации, политика, которая пренебрегает моральной ответственностью и являющаяся независимой от нее является очень опасной. Государство, вставшее на такой путь, объективно создает предпосылки своего будущего распада, гибели. В этом плане религия как социальный фактор не может остаться вне политической жизни общества и деятельности государства. Благодаря мощным социальным ресурсам религия достаточно способна на воздействия на духовную жизнь общества и нравственному сознанию и поведение людей. При помощи присущих ей ценностных ориентаций и нравственных правил религия может способствовать формированию в обществе морально-нравственной обстановки, являющейся условием нормального существования государства и выполнения им своих функций. Таким образом религия оказывает позитивное воздействие на политику, на деятельность политических сил. В наше время возрастает роль религии как арбитра в социально-политических отношениях.

Религия является органической частью жизни современного казахстанского общества. Государство соприкасается с религией со своими функциями: внутренними и внешними.

Объективный характер общественного развития предполагает взаимосвязь религии и политики, что обусловливает характер и содержание их взаимоотношений. В принципе религия и политика самостоятельные феномены общественной жизни: сферы, имеющие свой смысл, свои формы проявления и принципы, присущие себе характерные элементы — символические традиции и способы осуществления. Тем не менее религия и ее идеология и государственно-политическая жизнь общества — сферы, которые связаны между собой нравственно-этическим элементом. Сосуществуя и совместно обслуживая, они вносили огромный вклад в организацию жизни человека, общества в любую эпоху. Взаимоотношения религии и государства подверглись коренному изменению в годы независимого развития страны. Необходимо отметить, что в начальном периоде независимости ощутимо давала знать о себе сложная разноликость конфессионального поля, религиозная малообразованность населения, но и самих священнослужителей страны. В Казахстане за сравнительно короткий срок были преодолены в основном многие ошибки и их последствия, допущенные в предыдущие этапы развития страны. Возникла реальная возможность для возрождения исконной религии и культуры проживающих здесь народов. Отношения религии с государством были урегулированы политическими и законодательными актами. Конституция Республики Казахстан провозгласила государство светским. Это означало, что отношения государства и религии теперь строится совершенно по другим принципам: 1) государство отделено от религии и религиозных объединений; 2) никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной; 3) государство и религия, не вмешиваясь в дела друг друга, в реальной жизни являются сосуществующими полноценными партнерами [3]. Между тем на полное осуществление свободы совести всех граждан страны, на проблемы их межнациональных и межрелигиозных взаимоотношения политическая власть в практических делах придавала большое значение. Государство проводило политику, которая создает реальные возможностим беспрепятственно строить религиозную жизнь, как личности, так и общинам. Государство оказывало большую поддержку свободному развитию религий и религиозных конфессий. Полагаем, что государство в практике последовательно проводило принцип религиозной свободы, веротерпимости, справедливости и равенства возможностей. Это означает, что оно проявило большую ответственность, выбрав в отношении религии единственно правильный путь в стратегическом плане. Именно такая политика способствовала установлению отношений взаимной терпимости и уважения между гражданами, а также между различными религиозными объединениями.

Таким образом, годы независимости характеризуются укреплением социальной позиции религии в обществе. В русле глубоких экономических модернизации и изменений происходило: с одной стороны, развитие общественно-политической, духовной жизни и мировоззрения общества, с другой стороны, имел место рост процесса обретения им новой нравственно-религиозной опоры, четкой религиозной идентификации себя как верующих. Если кратко сформулировать те изменения в области религии, то они следующие:

• 1. Созданы реальные возможности отдельным индивидам и религиозным объединениям для осуществления свободно и без препятствий своей религиозной жизни.
• 2. Открыты и работают многочисленные религиозные конфессии и места богослужения — церкви, мечети, костелы, учебные заведения религиозной ориентации и др.
• 3. В казахстанском обществе значительно возрос авторитет религии, в том числе и ислама, в этой связи тонус общественного мнения изменился в ее пользу.
• 4. После многих десятилетий у казахстанцев появилось осознание себя частью верующих остального мира. Поставлены на должную основу взаимоотношения с такими крупнейшими религиозными центрами, как Иерусалим, Мекка, Медины;
• 5. Проявление среди социальных, этнических, религиозных культурных групп и отдельных людей страны устремления к демократии, свободе, справедливости, толерантности, сотрудничеству, культурному плюрализму, диалогу и принципам взаимопонимания.
• 6. Формирование и дальнейшее развитие в Казахстане своеобразной оптимальной модели государственно-религиозных отношений.

В годы независимости происходило значительное изменение в религиозной жизни казахстанского общества, преобразование религиозных институтов в соответствии с содержанием перемен и мировоззрения. Вместе с тем проявилась тенденция становления его религиозно-плюралистическим обществом, включающих в себя различные религиозные системы. Много строились разнообразные культовые центры-церкви, мечети и другие религиозные институты. Согласно данным Агентства по делам религии, их сегодня составляет свыше 4550 (против 670-ти в 1990 году), и это касается исламских, православных, католических и других религиозных объединений. Так, в настоящее время ислам переживает истинное возрождение, приобрел в обществе огромный социально-политический престиж и авторитет. Позитивная общественная социально-гуманитарная деятельность ислама и других религиозных конфессий страны одобряется и поддерживается общественностью и государственными органами. Огромна поддержка казахстанских религиозных организаций политики и практической деятельности государства по осуществлению общенациональных интересов страны. Они воспитывают людей, предупреждая их от всего дурного — обмана, проституции, от преступных деяний и т. д. Казахстанский ислам, православие и другие религии принимают активное участие в формировании в обществе высокого нравственного сознания. Они учат людей к использованию своих прав и исполнению обязанностей, к труду, честности, единству, сотрудничеству, чистоте совести. Государство не может быть равнодушным, а поддерживает в этом плане деятельности религиозных конфессий страны. А это взаимодействие уже само по себе является обоюдно весьма позитивным фактором является, в конечном счете, эффективным осуществлением интегративных функций религии и государства в деле обеспечения мирной, спокойной жизни страны, ее динамичного развития, политической, экономической стабильности и национальной безопасности. Казахстан — страна многонациональная и поликонфессиональная. В нем соседствуют множество религиозных конфессий, представляющие многие современные мировые и традиционные религиозные системы и направления. С этой точки зрения взаимоотношения религий и их отношения с государством для современного Казахстана весьма актуальны. Республика Казахстан относится к человеку, его правам и свободам, в частности свободе совести ответственно, как к высоким ценностям. Религиозные объединения и граждане страны равны, их свобода гарантированы законом. В нашей стране «никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной и обязательной» [3].

Тем не менее, эта сфера как и другие реальности в мире сложны, подвержены изменениям и динамичны. Разумеется, свобода в области религии, так же как и в других областях общественной жизни, не безгранична. Она должна служит на благо всех казахстанцев, не ущемляя права других, не являясь ущербным общим интересам и делам. Тем не менее, возникновение между ними, придерживающимися с давних времен различных цивилизационных, морально-нравственных, и идеологических установок и принципов, некоторых проблем естественно. В результате нарушения баланса качественных и количественных изменений в религиозном поле общества проявились в нем факты нарушения свободы совести, установившейся монополии, и определенного духовного вакуума, где разыгралась стихия религиозной самоорганизации. Появились множество малочисленных религиозных групп, не всегда считающихся с законом и соответствующими государственными структурами. Общая численность таких групп в годы независимости в стране достигло 579-ти [4]. В Казахстане стали появляться отдельные религиозные течения и сектантские группы, активные деятельности которых носили с точки зрения национальной безопасности страны явно деструктивный и опасный характер. В их числе «Хизб-ут Та? рир», вахабитов и другие группы экстремистского толка. Естественно, возникла необходимость обеспечения соблюдения ими законов и Конституции страны. В противном случае применение определенных мер ограничения и даже пресечения деятельности такого рода религиозных организаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан является необходимым.

В последние годы внутри страны появились некоторые нетрадиционные, даже и политизированные религиозные организации и течения. В этом плане следует отметить деятельность некоторых нетрадиционных, в их числе «Ізгі амал», «?аза?стан м? сылман ода? ы» и другие. Они акцентируют внимание на усиление религиозного чувства в обществе, ставят проблемы повышения роли ислама в общественной жизни, модернизацию его ценностей и повышения его статуса. Все это актуализировало серьезные изменения в области государственно-религиозных отношений применительно к современному этапу развиитя. Новый закон РК «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» является в этом отношении по-настоящему новым и системным. В нем сформулированы принципы государственной политики РК в сфере религиозных отношений в новых условиях. Закон определяет основные принципы взаимоотношений между государством и религией. В статьях 4, 5, 6 излагаются основные требования государственного регулирования в сфере религиозной деятельности. Дается характеристика религиозной деятельности в Республике Казахстан. Новый закон предусматривает реализацию ряда принципиальных моментов религиозной деятельности и религиозных объединений на современном этапе. В нем определены требования к религиозным объединениям по соблюдению требований законодательства Республики Казахстан (9), запрещение деятельности, связанные с насилием, принудительным вовлечением и отчуждением имущества граждан в определенных аспектах жизнедеятельности общества (10−15).

Предусмотрены новые механизмы формирования религиозного объединения, действующие со статусом на трех уровнях: местном, региональном и республиканском. В Законе предусмотрено недопущение искусственного расширения и фрагментации религиозного поля. С учетом всего этого ныне в республике осуществляется регистрация и перерегистрация религиозных объединений. Тем самым создаются новые условия для дальнейшего совершенствования государственно-конфессиональных отношений в стране. Реализация нового закона призвана оптимизировать ситуацию в религиозной сфере, создавая для ее развития совершенно новые условия. Таким образом, в Казахстане ныне развернут активный процесс формирования нового конфессионального пространства. Можно быть уверенным в том, что последовательное осуществление выше отмеченных принципов государственной политики обеспечат обновление в сфере религий и религиозных отношений, что является условием дальнейшей гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в стране.

• 1. Религиоведение. Энциклопедический словарь / Под ред. Забияко А. П., Красникова А. Н., Елбакян Е. С. — М.: Акад. Проспект, 2006. С. 871; Зиммель Г. Избранное. — T. 1. — М., 1996. — С.618; Горбачев В. Г. Основы философии. — М., 2002.
• 2. Общая и прикладная политология / под общей ред. Жукова В. И., Краснова Б. И. — М., 1997. С. 132.
• 3. О религиозной деятельности и религиозных объединенниях. Закон Республики Казахстан // Казахстанская правда, 15 октября 2011 года. Конституция Республики Казахстан. — Алматы, 1997. — С.13- 27.
• 4. Смена статуса. К. Л. Шариф: Малочисленные религиозные группы ожидают перемен //Литер, 1 марта 2012 года.