Начало целинной эпопеи хрущёва

Идея освоения целинных и залежных земель на востоке страны была озвучена Н. С. Хрущёвым 9 сентября 1953 г. перед участниками только что закончившегося пленума ЦК КПСС. За счёт распашки новых земель планировалось получить дополнительное количество зерна для решения обострившейся продовольственной проблемы.

Мысль об использовании земельных богатств Казахстана и Сибири для развития сельхозпроизводства была ненова. Первое наступление на целину осуществлялось ещё в годы столыпинских реформ в рамках аграрного переселения. Основными районами водворения крестьян стали земли Алтая и Степного края. Устройство переселенцев в Степном крае тогда вызывало недовольство казахов-кочевников, которые лишились пастбищных угодий. Казахская интеллигенция выступала за прекращение переселений. И пришедшие к власти большевики, исходя из тактических соображений, их требования выполнили.

Массовое освоение новых земель попытались возобновить только через 20 лет. В 1940 г. были разработаны планы распашки в 1941;1942 гг. в районах Урала, Сибири и Казахстана 4,3 млн га целины и залежи. Здесь намечалось создать 136 новых машинно-тракторных станций. На эти земли должны были прибывать колхозники-переселенцы. Осуществление «целинного проекта» 1940 г. прервала Великая Отечественная война. Хотя и в военные годы целинные и залежные массивы распахивались. В Западной Сибири, например, к 1942 г. за счёт них посевные площади удалось расширить на 900 тыс. га. Очередная целинная программа была принята в декабре 1946 г. На Урале, в Сибири и Казахстане также в течение двух лет планировалось поднять 6,5 млн га новых земель. Однако ни у колхозов, ни у государства сил для выполнения этих планов не нашлось.

И вот в сентябре 1953 г. о необходимости освоения целины и залежей заявил Хрущёв. Постановка этого вопроса имела немало объективных причин. Расход зерна превосходил объёмы его поступления государству. Нормальная торговля хлебопродуктами, особенно высших сортов, оказывалась невозможной, ограничивались экспортные операции по хлебу. Ощущалась нехватка зернофуража, из-за которой страдало животноводство. Спрос на зерно возрастал, а колхозы не могли его удовлетворить. При этом зерновые посевы сокращались из-за расширения посевов трав, не дававших должной отдачи. В условиях зернового дефицита приходилось распечатывать стратегические хлебные запасы.

Предложения Хрущёва первоначально поддержаны не были. Как и полвека назад, против масштабной распашки целины выступили представители Казахстана, к которым, собственно, Хрущёв и обращался. Глава компартии Казахской ССР Ж. Ш. Шаяхметов указал главе партии на то, что эта мера приведёт к нарушению интересов коренного казахского населения, так как лишит его выпасов скота. Против освоения целины выступили и другие руководители Центра и регионов. В число её критиков входил В. М. Молотов, который говорил о том, что вложенные в целину средства вернуть не удастся и что лучше инвестировать в старопахотные районы центра.

Но Хрущёв стоял на своём. Мало того, он рассчитывал решить зерновую проблему в кратчайшие сроки. С одной стороны, его спешка была вызвана гонкой вооружений, требовавшей всё больше ресурсов, в том числе запасов продовольствия как минимум на год. К тому же дальнейшее обострение дефицита продуктов питания вело к социальной напряженности, к дестабилизации работы предприятий и учреждений. С другой стороны, Хрущёв думал о своём «рейтинге». Он уже пообещал гражданам в ближайшие годы удовлетворить все их продовольственные потребности. И целина могла стать рычагом для подъёма сразу и растениеводства, и животноводства.

В ноябре 1953 г. Хрущёву были направлены конкретные планы освоения новых земель. Они содержались в записках глав Алтайского края, Омской и Новосибирской областей — соответственно Н. И. Беляева, И. К. Лебедева и И. Д. Яковлева. Развёрнутые предложения представили также новый министр сельского хозяйства РСФСР П. П. Лобанов и новый министр сельского хозяйства СССР И. А. Бенедиктов. В записках всех этих руководителей говорилось о том, что распахивать следует только удобные для обработки плодородные земли, что выращивать на них зерновые культуры можно только в первые несколько лет, а потом пашню нужно отводить под травы и пары, и что осваивать целину должны профессиональные сельскохозяйственные кадры.

Но Хрущёва не устраивали определённые в записках масштабы и сроки распашки, а также объёмы получения зерна. Ему эти параметры показались заниженными. В январе 1954 г. появилась записка Хрущёва «Пути решения зерновой проблемы», где говорилось о необходимости решительного наступления на целину. Если Бенедиктов предлагал за три года распахать 11 млн га новых земель, то Хрущёв требовал за два года поднять 13 млн га. Если Бенедиктов считал, что средняя урожайность на целине составит 10−11 ц/га, то Хрущёв был уверен в том, что она достигнет как минимум 14−15 ц/га.

Хрущёв фактически призывал отказаться от паро-травопольных севооборотов, травяные посевы и пары предлагалось заменить зерновыми культурами, в том числе кукурузой. С её распространением связывались резкое увеличение производства фуражного зерна и подъём животноводства.

В районах Казахстана, Урала, Сибири предстояло в течение двух лет освоить 13 млн га целины и залежи и получить с них 18−19 млн т хлеба, в том числе 13−14 млн т товарного. Хлебозаготовки должны были увеличиться на 30−40% относительно уровня 1953 г. На февральско-мартовском пленуме учёные М. Г. Чижевский и Т. С. Мальцев предупреждали об опасности скоропалительного отказа от паров и трав. Но Хрущёв слушал не их, а академика Т. Д. Лысенко, который не считал это опасным. Мало того, вместо щадящей поверхностной обработки почвы, о которой говорил Мальцев, Лысенко предлагать пахать целину глубоко, переворачивая пласт.

Принятие решения об освоении целины было большой политической победой Хрущёва, свидетельством чему стало решение февральского пленума ЦК Компартии Казахской ССР о снятии с работы руководителей республики, не поддержавших целинную программу.

Реализация «целинного проекта» превратилось в мощную кампанию, имевшую общенациональные масштабы и существенные последствия.