Рекомендации по предупреждению и ликвидации ЧС

Направления работы органов местного самоуправления по организации и проведению мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (на примере наводнения в городе Крымске Краснодарского края) Для предотвращения подобных затоплений в будущем, снижения ущерба и минимизации жертв следует:

• 1. Наладить непрерывный мониторинг за уровнями и расходами воды в реке обеспечить прогнозирование продолжительных ливневых ситуаций, которые могут повлиять на изменение объема воды в реке. Разработать модель формирования и прохождения паводков для разных метеоусловий;
• 2. Разработать алгоритмы оповещения населения, проживающего в районах подвергающихся подтоплениям и затоплениям;
• 3. Антропогенные факторы, влияющие на прохождение паводочной волны по руслу реки свести к минимуму (следует увеличить пропускную способность железнодорожного моста через реку Адагум перед городом Крымском, а также необходима реконструкция автодорожного моста на въезде в город Крымск, пролеты которого слишком малы, и быстро забились карчем и деревьями). Производить периодическую расчистку русла и поймы (от мусора и упавших деревьев) реки Адагум в районе города Крымска;
• 4. Расширить ширину и, возможно, высоту пролета автомобильного моста в центре города, который превратился в искусственную плотину из-за того, что пролеты между опорами моста оказались, забиты карчем и бытовым мусором;
• 5. Нужно увеличить объем стока реки Адагум в створе гидрологического поста у города Крымска;
• 6. Провести реконструкцию и увеличение пропускной способности ливневых каналов города, так что бы они могли, справляется с большим объемом воды;
• 7. Усилить защитные береговые дамбы и защиту берегов в пределах города;
• 8. Районировать территорию города по величине риска затопления и возможных потерь и, с учетом, этого, пересмотреть градостроительную политику, защитные мероприятия и страхование, как в отношении проектируемых объектов, так и уже существующих;
• 9. Создать оперативную группу, немедленно реагирующую в случае ухудшения паводковой ситуации и приступающую к помощи населению и эвакуации его из особо опасных районов. 12

Наилучшим инструментом по регулированию землепользования на паводкоопасных территориях может быть гибкая программа по страхованию от наводнений, сочетающая как обязательное, так и добровольное страхование. Основной принцип этой программы должен заключаться в следующем: в случае принятия рационального, с позиций противопаводковой защиты, вида использования территории страхователю выплачивается существенно большая страховая сумма, чем в случае игнорирования им соответствующих рекомендаций и норм. 13.

Различные алгоритмы и рекомендации должны являться неотъемлемой частью в работе всех органов исполнительной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и служб так как природа всегда преподносит человечеству сюрпризы, а что бы быть к ним готовыми нужно постоянно совершенствовать все аспекты в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.