Основной принцип отечественного бухгалтерского учета — это нормативное, законодательное регулирование бухгалтерской практики.
Статьей 71 Конституции РФ устанавливается, что бухгалтерский учет находится в ведении Российской Федерации, т. е. регулирование практики бухгалтерского учета в России осуществляется на уровне федерального законодательства.
Бухгалтерское законодательство как комплекс правовых норм, регулирующих отношения в области практики бухгалтерского учета, определяется законом «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 06.12.2011 г.
Все решения в области учета, т. е. вопросы методики бухгалтерского и налогового учета конкретных хозяйственных операций, проблемы бухгалтерской методологии в нашей стране носят в первую очередь юридический характер. Отсюда возникающие на практике трудности в соотношении бухгалтерского и налогового учета также должны решаться в рамках правил трактовки предписаний нормативных актов.
В зависимости от назначения и статуса нормативные документы целесообразно представить в виде следующей системы:
- 1-ый уровень — законодательный. К этому уровню относятся федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ;
- 2-ой уровень — нормативный. К этому уровню относятся стандарты (положения) по бухгалтерскому учета (ПБУ), утвержденные Минфином РФ;
- 3-ий уровень — методический. К документам этого уровня относятся методические указания, рекомендации, инструкции, приказы, письма Минфина РФ и других органов исполнительной власти, занимающихся вопросами бухгалтерского учета;
- 4-ый уровень — организационный. На этом уровне формируются документы организаций, определяющие разные аспекты бухгалтерского и налогового учета.
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
Положения по бухгалтерскому учету можно определить как свод основных правил, устанавливающий порядок учета и оценки определенного объекта или их совокупности, они призваны конкретизировать закон о бухгалтерском учете и отчетности.
Одной из основных задач процесса реформирования бухгалтерского учета является создание системы нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности, соответствующей требованиям пользователей финансовой информации в рыночной экономике и представляющей собой результат взаимодействия институтов рыночной экономики по разработке и установлению правил ведения бухгалтерского учета и составления отчетности.
