Разработка и реализация социально-культурного проекта на примере детского развлекательного центра

• Введение
• Глава 1. Теоретические основы реализации инвестиционных проектов в социально-культурной сфере
• 1.1 Понятие и особенности реализации инвестиционных проектов в социально-культурной сфере
• 1.2 Принципы и методы управления реализацией инвестиционных проектов в социально-культурной сфере
• 1.3 Критерии социально-экономической эффективности реализации проекта
• Глава 2. Особенности реализации инвестиционных проектов в социально-культурной сфере
• 2.1 Реализация инвестиционных проектов в социально-культурной сфере Самарской области
• 2.2 Структура инвестиционного проекта в социально-культурной сфере
• 2.3 Оценка социально-экономической эффективности реализации инвестиционного проекта на примере ДРЦ «Мечта»
• Заключение
• Список используемой литературы

Актуальность темы

исследования. Актуальность овладения основами социально-культурного проектирования обусловлена, во-первых, тем, что данная технология имеет широкую область применения для всех профессий социотехнической направленности. Во-вторых, владение логикой и технологией социокультурного проектирования позволит специалистам более эффективно осуществлять аналитические, организационно-управленческие и консультационно-методические функции в социально-культурной сфере. В-третьих, проектные технологии обеспечивают конкурентоспособность специалиста на рынке труда — умение разработать социально значимый проект и оформить заявку на его финансирование — это реальная возможность создать себе рабочее место как в рамках существующих учреждений и организаций, так и вне их.

Следовательно, успешность деятельности специалиста социально-культурной сферы во многом зависит от степени овладения им технологией социально-культурного проектирования, содержание которой составляет компетентный анализ конкретной ситуации, разработка и реализация проектов и программ, оптимизирующих основные составляющие человеческой жизнедеятельности.

Успешное развитие предприятия в условиях рыночной экономики неразрывно связано с процессом долгосрочного инвестирования.

На современном этапе все большее число организаций социокультурной направленности осознают необходимость сознательного перспективного управления инвестиционной деятельностью на основе научной методологии предвидения ее направлений и форм, адаптации к общим целям развития предприятия и изменяющимся условиям внешней инвестиционной среды.

Одним из ведущих противоречий, характеризующих современную социокультурную ситуацию, является разрыв между инновационным потенциалом культуры и массовой способностью его освоения и использования в повседневной социокультурной практике. Об этом свидетельствует низкий уровень культуры производства, культуры труда, длительный период адаптации молодых специалистов на рабочем месте, растущее недовольство членов общества содержанием образа жизни и качеством жизни, плохое состояние жизненной среды (экологические разрушения, запущенные города, неудобные квартиры, неблагоустроенные рабочие места и пр.). Следовательно, ранее сложившиеся способы освоения форм культурной жизни, относящиеся к ее менее динамичному состоянию, устарели, необходим их критический пересмотр и выход на осмысление, формирование и распространение новых социально значимых культурных образцов (деятельности, поведения, отношения к природе, обществу, другим людям), соответствующих сегодняшней ситуации.

Степень научной разработанности проблемы. В современной отечественной и зарубежной социологической литературе социальное проектирование рассматривалось в различных контекстах: теорию социального проектирования разрабатывали как отечественные, так и зарубежные авторы. Основы проектирования социальных систем и процессов заложили Я. Дитрих, Т. Тиори, Д. Фрай, П. Хиллош, Ф. Ханика, И. И. Ляхов, В. Н. Дубровский, А. Г. Раппопорт, Г. А. Антонюк.

В.М. Розин поднял очень важный вопрос о ценностных и смысловых аспектах проектируемых социальных систем. Б. В. Сазонова, Г. П. Щедровицкий позволили включить в социальное проектирование методологию общей теории систем. О. Г. Генисаретский ввел понятие социальной политики и объяснил механизм стратегического социального планирования в условиях СССР.Ж. Т. Тощенко, Н. Г. Харитонов, И.В. Бестужев-Лада, А. И. Пригожий рассматривали социальное проектирование как вид и элемент социального управления.

Роль культуры в той или иной мере учитывалась всегда. Но в полной мере системообразующая функция культуры стала учитываться, лишь благодаря работам Э. Гиртца, Л. Г. Ионина, Д. Б. Дондурея, Т. М. Дридзе. Крайне важны для понимания системно-структурной сущности социального проектирования работы И. И. Ляхова, Б. В Сазонова.

Важное значение культуры в институциональных и структурных преобразованиях отмечали М. Вебер, П. Сорокин, С. Хантингтон.

Проблемы социально-культурного проектирования стали предметом исследования благодаря работам В. А. Казначеева, А. П. Маркова, П. И. Бирженюк, Т. М. Дридзе, Э. А Орловой, В. И. Курбатова, О. В. Курбатовой.

Объектом исследования дипломной работы является инвестиционное проектирование в социально-культурной сфере.

Предметом исследования выступает проект детского развлекательного центра «Мечта» .

Целью дипломной работы является проведение оценки инвестиционного проекта.

Реализация поставленной цели потребовала решения следующих исследовательских задач:

1. Раскрыть теоретические основы проектирования в СКС;

2. Изучить принципы и методы социально-культурного проектирования;

3. Выявить критерии социально-экономической эффективности инвестиционного проектирования;

4. Рассмотреть социально-культурные инвестиционные проекты в Самарской области;

5. Анализировать реализацию инвестиционного проекта на примере социально-культурного учреждения;

6. Оценить социально-экономическую эффективность реализации инвестиционного проекта.

В ходе исследования нами были использованы следующие исследовательские методы: метод сравнительного анализа, метод наблюдения, метод теоретического анализа, метод контент-анализа социологических исследований, метод финансового анализа деятельности предприятия, статистического анализа, расчета интегральных показателей, проведение процедур социологического опроса и др.

Теоретическая значимость — расширение концептуальных положений теории инвестиций и обоснование критериев эффективности реализации инвестиционного проекта в социально-культурной сфере.

Практическая значимость — применение данных, полученных в ходе теоретического исследования в практической реализации проекта «Детский развлекательный центр «Мечта» .

Базой исследования является детский развлекательный центр «Мечта» .

Объем и структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает в себя три параграфа, и заключения. В конце работы помещен библиографический список и приложения. Общий объем работы — ____ машинописных страниц.

Глава 1. Теоретические основы реализации инвестиционных проектов в социально-культурной сфере.

1.1 Понятие и особенности реализации инвестиционных проектов в социально-культурной сфере.

В основе любой профессии социально-культурной сферы лежит способность подготовить и провести культурную акцию (или систему мероприятий и акций), предварительно обосновав ее идею, определив цели и задачи, предполагаемые средства их решения. Мероприятие, акция, программа будут эффективными лишь в том случае, если в их основу будет положен идеальный замысел — предваряющий действие проект.

Таким образом, социально-культурное проектирование — это специфическая технология, представляющая собой конструктивную, творческую деятельность, сущность которой заключается в анализе проблем и выявлении причин их возникновения, выработке целей и задач, характеризующих желаемое состояние объекта (или сферы проектной деятельности), разработке путей и средств достижения поставленных целей [27; с.15−20].

Социальное проектирование — это специфическая деятельность, связанная с научно обоснованным определением вариантов развития социальных процессов и явлений и с целенаправленным коренным изменением конкретных социальных институтов [36; с.29].

Инвестиционный проект — проект, предусматривающий (в числе других действий) осуществление инвестиций, обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков проведения капитальных вложений, включая необходимую документацию, разрабатываемую в соответствии с принятыми в России стандартами, а также описание практических действий по реализации инвестиций (бизнес — план) [9; с.11]. Проектные материалы в данном случае должны содержать информацию о том, кто осуществляет инвестиции, в какой форме они осуществляются, каков объем этих инвестиций и как они распределены во времени. Инвестор — участник инвестиционного проекта, в числе действий которого предусмотрено осуществление инвестиций. Инвестиционные проекты в социально-культурной сфере преследуют цель получения доходов от производства некоторой продукции или услуги, а также достижение положительного социального эффекта.

В законодательстве определение инвестиций звучит так: инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности в целях получения прибыли или иного полезного эффекта. Заметим, что цель инвестирования определена как прибыль или полезный эффект, который не обязательно должен быть связан с сиюминутным доходом. Социальные инвестиции по аналогии с фондовыми инвестициями (вложениями в ценные бумаги) или реальными инвестициями (вложениями в реальный сектор экономики) предполагают вложения в социальную сферу.

Социальная сфера — совокупность государственных и частных институтов, деятельность которых направлена на поддержание и повышение социально приемлемого уровня жизни людей. Отрасли социальной сферы удовлетворяют материальные, духовные и социальные потребности населения.

К социальной сфере относятся: деятельность по распространению информации, культуры, искусства, спорта, отдыха и развлечений оптовая и розничная торговля; гостиничный и ресторанный бизнес; транспортное, складское хозяйство, связь; финансовое посредничество — страхование, пенсионное обеспечение; государственное управление и социальные услуги; образование; здравоохранение; деятельность по предоставлению коммунальных и персональных услуг и др.

инвестиционный проект социальный культурный Социальные инвестиции — вложения в объекты социальной сферы с целью получения дохода и повышения уровня и качества жизни людей посредством удовлетворения их материальных, духовных или социальных потребностей.

Субъекты социальных инвестиций — органы государственной власти, государственные и муниципальные предприятия, российские и иностранные частные коммерческие и некоммерческие организации, физические лица. Для государства целями социальных инвестиций могут быть повышение национального дохода и уровня (качества) жизни одновременно, для коммерческих структур, иностранных инвесторов и физических лиц - прибыль, для некоммерческих организаций - повышение уровня и качества жизни посредством удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей. Для последних получение прибыли не является целью социального инвестирования.

Комментарии (0).

Мир проектов очень богат. Однако, несмотря на это многообразие, проекты объектов даже разной природы могут быть классифицированы по таким основаниям: тип моделируемого объекта, характер отражения объекта, способ представления, тип инновационного потенциала, масштаб объекта и тип системы (табл.1) [7; с.35].

Именно эти параметры представляются существенными в характеристике проектного способа деятельности людей.

Таблица 1. Классификация социальных проектов (программ).

Виды деятельности в рамках проектирования повторяют основную логику управления как инструмента изменения и развития. Потому для анализа проектирования предлагается схема:

1. Анализ ситуации;

2. Концептуализация;

3. Целеполагание;

4. Реализация.

Анализ ситуации. Объектом анализа является не только точка непосредственной реализации проекта, но максимально возможный набор ситуаций, процессов и видов деятельности, которые могут быть затронуты проектным замыслом. Здесь особо важен принцип СВОТ, включающий в зону внимания процессы и тенденции внешней среды.

SWOT — это акроним слов Strengts (силы), Weaknesses (слабости), Opportunities (благоприятные возможности) и Тhreats (угрозы). Внутренняя обстановка компании отражается в основном в S и W, а внешняя — в О и Т.

Для внешнего окружения компании актуален отраслевой и конкурентный анализ. Цель ситуационного анализа — оценить стратегическую ситуацию для конкретного проекта в таком окружении. Он должен ответить наследующие вопросы:

— как хорошо работает используемая ныне стратегия? -что является для проекта сильными, слабыми сторонами, благоприятными возможностями и угрозами? -насколько сильны конкурентные позиции проекта? [17; с.55].

Концептуализация проектного замысла. Концепция есть инструмент объективации замысла проекта, т. е. перевод намерения проектировщика в формат, имеющий смысл и значение для иных потенциальных участников, партнеров и просто сочувствующих проектному действию. Таким образом, чем более емкая основная идея (концепция) предъявлена вовне, и чем шире ее общественный резонанс, тем выше шансы на ее реализацию.

Концептуализация есть переход из пространства реального в пространство возможности, где происходит расширение горизонта действия, допустимого для привычных условий. Поэтому проектность понимается не только как постановка прагматических задач, но и как порождение новых смыслов (что, собственно, и роднит проектирование с инновационным действием). Самая суть проектного действия состоит в его развивающем влиянии на целостную систему, масштаб которой обычно значительно шире, чем само действие.

Концепция представляет собой определенный способ понимания, трактовки каких — либо явлений, руководящую идею для их описания, ведущий замысел и конструктивный принцип совмещения различных видов деятельности и процессов, зафиксированных на аналитической стадии.

Она связывает локальное проектное действие (цели и задачи проекта) с объемлющей системой и предлагает культурные и социальные смыслы, актуальные не только для проектировщика, но и более широкого круга потенциальных участников проекта.

Концепция представляет собой продукт второго шагопроектирования — схему и важнейшее звено проработки проектных замыслов. Концептуализация требует отрыва от социальной конкретики и выхода в пространство идеальных форм, представлений, понятий. Она предполагает, как минимум, поиск некоторых культурных аналогов, ответ на вопрос: в какой культурной традиции я нахожусь, делая этот проект? Обычно это требование выливается в необходимость указать на те аналоги собственного действия, которые можно обнаружить в окружающем мире и которые являются одним из предметов анализа. Однако смысл концепции состоит также и в том, что она не позволяет «прямого», механического переноса и действия по аналогу, содержание концепта всегда связано с интерпретацией и «сдвижкой» привычного мира.

Кроме того, она задает рамки и принципы дальнейшей работы, указывает на основные характеристики объемлющей системы, с которой имеет дело проект и изменение которой представляется желательным. Так, если анализ фиксирует базовые разрывы (проблемы) в текущей (актуальной) ситуации, то концепт предлагает пространство, в котором проблемы и ситуации становятся предметом осознанной работы и изменения (по сути, предлагает то, что в научной практике называется «подходом») [31; с.40].

В противопоставлении и единстве пары «культура и инновация» последняя, чтобы «укорениться» и не быть отторгнутой, должна быть соотнесена с определенной историко-культурной традицией, которая является естественной составляющей замысла проекта. В рамках концепции, таким образом, выделяются наиболее значимые культурные (идеальные) компоненты ситуации, которые могут быть разного масштаба и уровня осмысления, но равно существенные для интеграции проектной идеи в актуальную социально-культурную практику. Именно обязательная для концепции «идеализация» обеспечивает «культурную жизнеспособность» и признание проектной идеи, с одной стороны, и позволяет формировать практически целесообразное действие (целеполагание) — с другой [34; с.101].

Поэтому целеполагание самым тесным образом связано с концепцией проекта и находится в том же уровне идеальных представлений. Концепция — описание нового содержания деятельности, описание пространства проектирования со всеми значимыми характеристиками, влияющими на дальнейшую целевую логику разворачивания проектной идеи.

Процесс целеполагания начинается с анализа ситуации и выявления наиболее актуальных проблем, на разрешение или оптимизацию которых и должен быть ориентирован проект. В качестве единицы анализа могут выступать:

1. Ситуация, характеризующая совокупность обстоятельств и условий функционирования общества в целом;

2. Локальная ситуация, радиус которой совпадает с той или иной территориально-административной единицей (регион, город, район, поселение);

3. Ситуация, обусловленная вполне конкретными обстоятельствами и условиями жизнедеятельности определенной социальной категории или группы населения. Специфика этого уровня функционирования социокультурного субъекта фиксируется понятием «жизненная ситуация», которая рассматривается как своеобразная теоретическая конструкция, позволяющая высветить взаимосвязь социальных и индивидуальных факторов, детерминирующих деятельность и поведение людей в проблемной ситуации [28; с.30].

Масштаб анализируемой ситуации определяет радиус действия проекта или программы. Социально-культурные проблемы, типичные для большинства регионов России, решаются в рамках Федеральных программ. Специфические региональные проблемы актуализируют программы соответствующего радиуса действия. Разрешение проблем конкретной социальной группы является целевой установкой локальных проектов.

Однако независимо от радиуса разрабатываемого проекта, необходим учет проблем всех уровней, ибо все они взаимосвязаны между собой: проблемы общенационального масштаба существенно влияют на содержание и характер жизнедеятельности человека, независимо от места его проживания, региональные проблемы могут быть общими для большинства территорий России, а проблемы социальной группы, выявленные в конкретных жизненных обстоятельствах, могут рассматриваться в качестве типичных для данной категории населения проблем в масштабах всей страны.

Выделение общесоциальных, локальных и индивидуальных ситуаций дает возможность осуществить взаимосвязь и последовательный переход разрабатываемых в рамках проектирования решений с одного уровня на другой. Так, характеристика проблем личностей и социальных групп и определение способов их разрешения составляют ядро целевого и содержательного обоснования локальных проектов, которые могут входить в региональные программы в качестве их составляющей. В свою очередь, региональные программы, ориентированные на решение общетерриториальных проблем, совпадающих с общесоциальной проблематикой, можно рассматривать как конкретизацию федеральных проектов.

Целевое обоснование проекта или программы (федеральной, региональной, локальной) предполагает всесторонний анализ ситуации и определение на этой основе:

а) приоритетных сфер (или областей) проектирования;

б) категорий населения и социальных групп, которым будет адресован проект [27; с.117−118].

В процессе разработки программы очень важно найти оптимальное соотношение двух целевых установок, определяемых двумя подходами к культуре. С одной стороны, культуру необходимо рассматривать как самоценную сущность, т. е. материальную и духовную среду обитания человека, условие его развития и самореализации. Проектное мышление в данном случае предполагает понимание культуры как целостного объекта, подлежащего сохранению и воспроизводству и ориентируется на заполнение недостающих мест внутри культурного целого посредством создания систем поддержки и реставрации (например, программы музеефикации и консервации культурных норм и способов их трансляции) [21; с.15].

Ведущей целевой установкой проектов и программ в таком случае будет создание оптимальных условий, способствующих естественному развитию культуры как самоценного явления.

С другой стороны, культура (культурная деятельность) является условием и средством решения проблем и задач, находящихся в других плоскостях социального и индивидуального бытия. Проекты такого типа в качестве своей конечной цели предполагают оптимизацию процессов жизнедеятельности (человека, социальной группы, региона и т. д.), а культура выступает в качестве средства, условия такой оптимизации. Например, создание условий для возрождения и развития народных ремесел и промыслов может частично решить проблему занятости. Художественное объединение может стать средством решения социально-психологических проблем личности, способствуя социальной адаптации, признанию, самоутверждению человека, испытывающего дефицит положительных социальных связей в других сферах бытия. Проекты, формирующие соответствующие условия для развития культуры национальных меньшинств, будут объективно способствовать снижению социальной напряженности в регионе, повышать чувство удовлетворенности человека условиями своей жизнедеятельности [27; с.98].

Реализация проекта трактуется в двух вполне равноправных смыслах. Во-первых, как получение определенных результатов, которое задано временными и ресурсными рамками.

Во-вторых, как создание условий для следующего проектного шага (следующего проекта), лежащего в той же логике развития (среды, вида деятельности и т. д.) [34; с.87].

Проектная деятельность в СКС позволяет создать типологические группы проектов:

1. Районные программы развития сферы культуры.

2. Проекты и программы развития базовых учреждений.

3. Модернизационные проекты.

4. Инновационные проекты.

5. Проекты праздничного типа.

6. Гостевые проекты.

7. Проекты зарубежных гастролей творческих коллективов.

8. Средовые проекты.

9. Кадровые проекты.

10. Культурно-образовательные проекты для возрастных групп.

11. Информационно-аналитические проекты.

12. Сервисные проекты по заказам организаций, отдельных граждан.

13. Спортивные проекты.

14. Комплексные проекты.

15. Проекты развития творческого потенциала [36; с.89].

Основными результатами технологии социокультурного проектирования являются программа и проект..

Программа — это развернутый документ, прорабатывающий в масштабах конкретной территории (района, города, региона, федерации) всю совокупность условий, необходимых для оптимизации культурной жизни (т.е. процессов создания, сохранения, трансляции и развития культурных ценностей, норм, традиций, технологий) и включающий в себя, помимо анализа социокультурной ситуации и обоснования приоритетов культурного развития, функционально-содержательные модели учреждений и организационно-управленческих структур, а также материально-техническое, организационное, кадровое и информационное обеспечение реализации намеченных в рамках программы мероприятий, акций, идей, инициатив.

Проект может существовать в двух формах:

а) как составная часть программы, представляющая собой форму конкретизации и содержательного наполнения приоритетных направлений развития социокультурной жизни территории;

б) как самостоятельный вариант решения локальной проблемы, адресованный конкретной аудитории.

И в первом и во втором случае проект — это как бы локальная программа, ориентированная на преодоление или профилактику различного рода проблем путем содержательных и структурных изменений в социокультурной среде и в основных сферах жизнедеятельности личности, создания условий успешной самореализации человека за счет оптимизации его образа жизни, форм и способов его взаимодействия со средой. [27; с.67−69].

В социально-культурной сфере как и в других сферах экономической деятельности человека возможна реализация инвестиционных проектов. В последние годы намечается тенденция активизации деятельности инвесторов в социально-культурной сфере. Вместе с тем реализация инвестиционных проектов в социально-культурной сфере сопряжена с определенными трудностями и имеет свои особенности.

Можно сделать вывод о том, что особенностью реализации инвестиционных проектов в социально-культурной сфере является зачастую не только получение экономической прибыли. В социально-культурной сфере особенностью реализации инвестиционных проектов является ориентация именно на социальный, культурный эффект.

1.2 Принципы и методы управления реализацией инвестиционных проектов в социально-культурной сфере.

Социально-культурный проект представляет собой целевой блок, который реализуется через систему практических мероприятий. В основе генерирования идеи проекта и разработки условий и способов его воплощения лежит система принципов, т. е. основных исходных положений, теоретико-мировоззренческих оснований и наиболее общих нормативов проектной деятельности [28; с.31].

К числу ведущих принципов социально-культурного проектирования относятся:

1. Принцип «критического порога модификации», предполагающий учет границ и возможностей управляемости объекта проектирования (который одновременно является субъектом самоорганизации и саморазвития), степени корректируемости социально-культурных процессов и оценку социально значимых последствий такой модификации.

В основе этого мировоззренческого принципа лежит синергетическая идея, определяющая возможности и пределы вмешательства в функционирование социально-культурных систем: всякая сложноорганизованная система потенциально содержит в себе некое множество путей развития, отвечающих ее природе. Следовательно, вмешательство в систему ограничивается возможным спектром ее развития — сложноорганизованным системам нельзя навязать пути развития, не вытекающие из внутренней логики самой системы. Главное — понять собственные тенденции и механизмы саморазвития системы и способствовать их раскрытию.

Данный принцип в сегодняшней ситуации представляется наиболее существенным, ибо его реализация позволит в максимальной степени использовать энергию саморазвития культуры, ограничить возможности административного и некомпетентного вмешательства в культурную жизнь. Практически он означает предоставление субъектам социально-культурной жизни максимальной организационно-правовой самостоятельности, отказ от идеи насильственного преобразования, ведущей к разрушению — человека, природы, мира, но главное — создание условий для саморазвития и самоорганизации субъекта социально-культурной жизни.

2. Принцип оптимизации «зоны ближайшего развития» личности — социально-культурной среды ее обитания.

Ведущая целевая ориентация проектирования заключается в разработке условий, способствующих саморазвитию социально-культурного субъекта (личности, общности, общества в целом) посредством решения или предупреждения проблем, характеризующих неблагоприятные обстоятельства его жизнедеятельности. В этой связи существенным аспектом содержательной части проекта является оптимизация непосредственной среды обитания человека, создание избыточных социальных условий, стимулирующих личностное развитие. Известно, что богатство индивидуальности определяется наличием множества своеобразных социально-культурных ниш, которые служат формой востребования личностного потенциала. И это вполне закономерно, ибо лишь творческая самобытность, индивидуальность, востребованная обществом, гарантирует «приращение» и накопление культурных ценностей, их сохранение и развитие. [31; с.305].

Под социально-культурной средой понимается вся совокупность социальных и духовных факторов и условий, непосредственно окружающих человека в процессе его жизнедеятельности. Акцент на оптимизацию социально-культурной среды обитания обусловлен тем обстоятельством, что она является основополагающим фактором, определяющим человеческие ценности, нормы, идеалы и т. д. (наряду с семейно-бытовой и общеидеологической атмосферой общества).

3. Принцип персонифицированности процесса и результатов социально-культурного проектирования. Он означает, во-первых, альтернативность идей и проектов, создающая условия для свободного самоосуществления, самореализации человека средствами культурной деятельности. Основой поведения человека в рамках проекта должна стать его внутренне детерминированная самодеятельность и творческая активность. Самореализация личности, перевод общественных ценностей в личные невозможен без самодеятельности человека, его встречной активности по усвоению общественных норм и идеалов. Мало знать, что есть добро, справедливость, милосердие — каждому человеку надо как бы заново открыть эти ценности для себя в процессе духовного самостроительства, надо осуществлять эти ценности в условиях повседневности. [31; с.306].

Во-вторых, принцип персонифицированности процесса и результатов социокультурного проектирования строится на восприятии культуры как особого духовного мира, наполненного значимыми для человека образами, смыслами, идеями, ценностями, на понимании проблем развития культуры как определенного противоречия между наличной и желаемой системами ценностей (которые утрачены и которые необходимо воссоздать). При этом культурную норму необходимо рассматривать в органичной связи с ее носителем — образом конкретной личности (исторического деятеля, современника), которая становится по отношению к аудитории проекта (т.е. носителю данной проблемы) референтом, задающим норму и планку личностного развития, способы разрешения проблемной ситуации. Опыт регионального проектирования показывает, что успешность реализации любого проекта определяется, как минимум, двумя факторами: наличием идеи, значимой для определенной части населения и ее персонифицированным выражением — лидером, являющимся ее носителем.

В-третьих, персонифицированность — это ценностная причастность автора программы (и субъекта культурной политики) к анализируемым и проектируемым процессам — восприятие себя как органичной части целого культурного мира, идентификация с ним — с его радостями, болями, проблемами.

На уровне регионального проектирования данный принцип может быть реализован посредством разработки и реализации проектов и программ, пропагандирующих деятелей культуры, живших в прошлом в данной местности, популяризирующих ныне живущих людей, внесших вклад и определяющих самобытность территории.

4. Принцип оптимальной ориентации на сохранение и изменение социально-культурных процессов (т.е. соразмерности традиционных и инновационных механизмов и процессов культурной динамики).

Оптимальное соотношение между процессами воспроизводства культурного наследия (т.е. актуализации, востребованности уже существующих в культуре или существовавших ранее явлений, ценностей, норм, традиций и т. д.) и процессами культурной инновации предполагает безусловное доминирование первой тенденции. К феномену «культурное» категория «развитие» мало применима или применима в очень узком диапазоне ситуаций. Культура как система принятых норм есть нечто противостоящее развитию, поскольку консервирует и удерживает стабильность онтологической картины мира.

В рамках программ культурного развития преобладающей должна стать ориентация на сохранение (ценностей, традиций, форм жизнедеятельности и т. д.), т. е. на воспроизводство культуры как целостной и органичной системы, включающей на равных прошлое, настоящее и будущее. [31; с.307].

Как известно, изменение — это функция цивилизации, информационно-технической культуры, но не культуры духовной, гуманитарной. Это означает, что в контексте социокультурного проектирования наиболее продуктивное мировоззрение — консервативное, традиционно ориентированное. Задача проектировщика (особенно на уровне разработки федеральных и региональных программ) — посредством проекта достичь органичности культурной среды обитания человека — путем сохранения, спасения и воссоздания элементов культуры как целостной системы (материальных, духовных, технологических и др.).

Оптимизация культурной жизни, и особенно на региональном уровне, предполагает востребованность историко-культурных ценностей, включенность их в контекст современных культурных процессов. Следовательно, в основу культурного развития должна быть положена идея преемственности, сохранения, созидания. Приоритетными задачами социокультурного проектирования в этой связи следует рассматривать поддержку тех ценностей, норм, традиций, культурных практик, которые «отфильтрованы» историческим опытом многих поколений, отвечают критериям нравственности и гуманистичности, отражают специфику территории и могут рассматриваться в качестве социокультурных стабилизаторов жизнедеятельности общества и человека. [31; с.308].

5. Принцип проблемно-целевой ориентации — ведущий технологический принцип социокультурного проектирования. Его реализация предполагает прежде всего целевую ориентацию программ на решение различного рода проблем, носителями которых является личность, социальная группа, определенная территория или регион, общество в целом; их направленность на самоосуществление личностей и социальных групп, на самореализацию человека в социально-культурной сфере. На различных этапах проектирования данный принцип воплощается в виде анализа основных болевых точек и проблем (территории в целом, социальных групп и личностей); поиска нестандартных способов и путей их решения; просчета необходимых ресурсов и изыскания источников финансирования; вовлечения в процесс реализации проекта всех заинтересованных субъектов социально-культурной жизни.

Организационно-управленческая суть проблемно-целевого принципа проектирования заключается в необходимости поиска соответствующих социальных сил, заинтересованных в разрешении тех или иных проблем. И в структуре культурной политики каждая группа проблем должна иметь своего адресата (местная администрация, Министерство культуры РФ, потенциальные спонсоры, зарубежные партнеры, СМИ и др.) вербализирующего, оценивающего и отражающего их в форме позиций и целеориентированных решений (в том числе и в рамках социокультурного проекта). Самая опасная ситуация — это когда проблема возникает в вакууме пассивности, не имеет интенциональной направленности (как, например, своевременно не отраженный в сознании социальных сил путь к экологической катастрофе как опасность оборачивается экологическим кризисом среды обитания человека). Неприспособленность людей к решению тех или иных проблем или неразрешимость последних в силу объективных условий создают опасность усиления социальной напряженности в обществе, возникновения масштабных и разрушающих социальный порядок конфликтных ситуаций.

Актуальность проблемно-целевого принципа проектирования обусловлена: пониманием культуры в широком социальном контексте — как той системы, которая охватывает все сферы человеческой жизнедеятельности; расширением границ культуры как объекта культурной политики, т. е. выхода за рамки досуга и перехода к проектированию процессов развития культуры в широком смысле этого слова. [31; с.309].

Данные принципы социально-культурного проектирования определяют мировоззрение проектировщика, а также стиль и нравственную интонацию разрабатываемых им концепций, проектов, программ, инициатив, т. е. обеспечивают ценностно-ориентационный уровень проектирования. По степени их воплощения можно судить об органичности программы, мере ее созидательности или разрушительности.

К средствам осуществления социального проектирования относятся те (в том числе технические, математические и логические), при помощи которых получается, анализируется и перерабатывается информация о состоянии систем и процессов, тенденциях их изменения, возникновения и развития проблемной ситуации, потребностях субъектов, средств, при помощи которых ведется непосредственное проектирование, создаются коммуникаты, словесные описания, таблицы, чертежи, бланки, схемы, сети взаимодействий, макеты, коды, символы, алгоритмы, блок-таблицы, матрицы и другие носители, осуществляется управление процессом проектной деятельности. В настоящее время широкое распространение получили технические средства проектирования, в том числе системы автоматизированного проектирования [43; с. 205].

Успеху дела очень мешают недоверие к оригинальным решениям, стремление быстрее реализовать проект, недостаточно эффективно организованная система поощрения инициатив. Немалый вред наносит неудовлетворенность существующим положением, использование прежних достижений. Отсюда нежелание рисковать и стремление строго придерживаться ранее выработанных канонов.

Если же рассматривать субъективные условия, то тут многое зависит от личности проектанта, от его умения грамотно и нестандартно мыслить, от его мастерства и заинтересованности в осуществлении намеченных целей. Многие негативные последствия возникают из-за отсутствия гибкости в принятии новых идей, следования привычным нормам и т. д. [35; с. 199].

Методы — это пути и способы достижения целей и решения задач, наиболее актуальных в контексте данного социального проекта [26; с.57].

В практике социального проектирования чаще всего используются следующие методы: метод матрицы идей, метод вживания в роль, метод аналогии, метод ассоциации, метод мозгового штурма, метод синектики.

1. Метод матрицы идей — когда на основе нескольких независимых переменных составляются различные варианты решений. Обычно разработка социального проекта зависит от сложности и первоочередности поставленных задач, от сроков, в пределах которых требуется осуществить замысел, а также от материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Просчитывая варианты из этих переменных, можно определить наиболее эффективный путь реализации проекта в заданных условиях. Этот важный прием применяется, как правило, при ограниченных возможностях.

2. Методика вживания в роль помогает получить более точное представление о том, что нужно сделать в процессе проектирования. Это не просто заглядывание в проектируемое будущее, а стремление глубже понять, как будет реализован проект. Сегодня любая проблема требует учета интересов и желаний людей, а это лучше достигается, когда проектировщик внимательно изучает условия, в которых протекает процесс.

3. Метод аналогии является общенаучным и логическим методом, с помощью которого на основе подобия, сходства предметов в каких-либо свойствах, признаках или отношениях формулируется предположение (прогноз) о наличии указанных свойств, признаков или отношений у явления, которое выступает объектом проектирования. Аналогия может быть простая, распространенная, строгая и нестрогая. Утверждение (прогноз и проектирование) по аналогии является более достоверным, если принимаются в расчет следующие обстоятельства:

чем больше известно общих признаков у сравниваемых предметов, тем выше степень вероятности вывода по аналогии;

чем существеннее найденные общие признаки у сравниваемых предметов, тем выше степень вероятности;

чем глубже познана взаимная закономерная связь сравниваемых предметов, тем выше степень вероятности. [44].

4. Метод ассоциации. При подготовке проекта нередко возникает необходимость принять новое решение, которое вызвано неудовлетворенностью существующей практикой. В связи с этим встает вопрос, как улучшить положение, найти более рациональный и эффективный способ управления? С учетом накопленных знаний разрабатываются подходы, которые позволяют серьезно видоизменять объект воздействия, т. е. затрагиваются не только формы, но и существенные содержательные элементы. Метод ассоциации предусматривает сочетание приемов приспособления, модификации и полной реорганизации.

5. Метод мозгового штурма — связана с генерацией идей, с их равноправной конкуренцией, с возможностью сопоставления. Она осуществляется посредством коммуникативного взаимодействия, в котором обсуждаются различные проекты, осуществляются оценки, экспертиза фактов, полемика мнений.

6. Методика синектики. Согласно данной методике несколько предложенных идей рассматриваются отдельно друг от друга, а потом между ними устанавливается определенная взаимосвязь и взаимозависимость.

Среди характеристик социального проектирования особое место занимают условия — система социальных явлений и процессов, оказывающих определенное влияние на проектную деятельность. Условия проектной деятельности включают в себя множество компонентов — отношения, процессы, среда, действия, вещи, деятельность, средства и т. п.

[44].

Обобщая вышесказанное можно отметить, что принципы и методы реализации инвестиционного проекта с социально-культурной сфере не отличаются от аналогичных принципов в других сферах, но имеют ряд особенностей.

1.3 Критерии социально-экономической эффективности реализации проекта.

Любая группа, осуществляющая проект, должна иметь научную основу и алгоритм своих действий. В этом помогает составленный бизнес-план, который позволяет обеспечить жизнестойкость социального проекта в условиях конкуренции; четко отработать концепцию социального проекта; разработать и реализовать программу развития намеченного проекта, решающего социальные проблемы; добиться достижения соответствующих интересам инновационной команды целей на практике; уметь в разумных пределах идти на риск и в то же время уменьшать воздействие рисковых ситуаций на процесс финансирования социального проекта (если это потребуется); добиваться максимальной эффективности конкретного социального проекта [22; с.18].

Бизнес-план — это подробный, четко структурированный и тщательно подготовленный документ, описывающий цели и задачи, которые необходимо решить [26; с.13].

Бизнес-план — это резюме, описание услуг, направленность и эффективность предложенного для защиты проекта, это риски и гарантии эффективности намечаемого «технологического прорыва». Написание и оформление бизнес-плана (заявки на осуществление проекта) предусматривает знание основных дидактических единиц: технологии формирования бизнес — идеи, источников финансирования, содержательной стороны проекта и оценки проекта, рисков и гарантий выполнения проекта. Важно предусмотреть участие потенциальных партнеров-участников инновационного проекта, а также предложения и рекомендации [6; с. 20].

На практике проекты оценивают с разных точек зрения, и эта работа обычно называется анализом или экспертизой проекта.

При экспертизе или анализе проекта задача обратная — выяснить, насколько полна, точна и достоверна приведенная в этих материалах информация (включая и информацию о параметрах проекта, его реализуемости и связанном с ним риске). Говорить об эффективности проекта можно, лишь когда содержащаяся в проектных материалах информация подтверждает реализуемость проекта.

Реализуемость проекта может оцениваться с разных точек зрения — технической, технологической, оборонной, экологической и т. п. Наиболее важна для нас реализуемость проекта с финансовой точки зрения. Финансовая реализуемость — свидетельство наличия финансовых возможностей реализации проекта. Финансовая реализуемость имеет место при достаточных объемах финансирования инвестиционного проекта. При выявлении финансовой нереализуемости схема финансирования и, возможно, отдельные элементы организационно-экономического механизма проекта должны быть скорректированы [18; с.40].

Эффективность проекта оценивается определенными количественными характеристиками — показателями эффективности, отражающими (хорошо или плохо, точно или неточно) указанное соответствие в том или ином аспекте, «выгодность» реализации проекта для каждого из его участников, а также некоторыми качественными характеристиками [24; с.26].

Разработчик проекта должен по возможности понимать цели и интересы участника и обосновывать выгодность его участия в проекте теми показателями, которые эти цели и интересы выражают.

Лучше всего, если соответствующую систему показателей он просто согласует с участниками.

Чтобы обеспечить соответствие проекта целям и интересам определенного участника, в рыночной экономике выработано много различных механизмов.

Главный из них — это цены. Повысив цену работ или продукции, можно сделать проект более выгодным для производителя этих работ (изготовителя продукции).

Но того же можно добиться и «корректировкой» проекта, изменив требования к объемам, срокам и качеству продукции или услуг, пересмотрев строительные решения сооружаемых зданий, технологию и организацию строительства и т. п. [25; с.302].

В большинстве или, по крайней мере, во многих случаях процесс оценки эффективности проекта осуществляется в два этапа:

1) общая оценка проекта в целом и определение целесообразности его дальнейшей разработки;

2) конкретная оценка эффективности участия в проекте каждого из участников [10; с.145].

В качестве основных показателей, используемых для расчетов эффективности ИП, рекомендуются:

чистый доход (ЧД);

чистый дисконтированный доход (ЧДД);

внутренняя норма доходности (ВНД);

потребность в дополнительном финансировании (ПФ, стоимость проекта, капитал риска);

индексы доходности затрат и инвестиций (ИДДЗ и ИДДИ);

срок окупаемости (СО);

группа показателей, характеризующих финансовое состояние предприятия — участника проекта.

Чистым доходом называется накопленный эффект (сальдо денежного потока) за расчетный период.

Важнейшим показателем эффективности проекта является чистый дисконтированный доход — сумма ожидаемого потока платежей, приведенная к стоимости на настоящий момент времени.

Необходимость расчета чистого дисконтированного дохода отражает тот факт, что сумма денег, которая есть у нас в настоящий момент, имеет большую реальную стоимость, чем равная ей сумма, которую мы получим в будущем. Это вызвано несколькими причинами, например:

Имеющаяся сумма может быть вложена в доходные операции и принести прибыль.

Инфляция, уменьшение реальной покупательной способности денег.

Существует риск неполучения ожидаемой суммы.

Платежи денежного потока обычно суммируются внутри определенных периодов времени, например, помесячно, поквартально, годично. Тогда, для денежного потока, состоящего из N шагов, можно записать:

CF = CF₁ + CF₂ + … + CF_N,.

Таким образом, общий денежный поток равен сумме потоков на всех шагах.

Формула расчета ЧДД имеет вид:

NPV= - I +.

Где R — ставка дисконтирования, которая отражает скорость изменения стоимости денег со временем;

I — сумма привлеченных инвестиций;

Aденежная отдача за определенный год [11; 108−116].

ЧД и ЧДД характеризуют превышение суммарных денежных поступлений над суммарными затратами для данного проекта соответственно без учета и с учетом неравноценности эффектов (а также затрат, результатов), относящихся к различным моментам времени. Разность ЧД — ЧДД нередко называют дисконтом проекта.

Для признания проекта эффективным с точки зрения инвестора необходимо, чтобы ЧДД проекта был положительным.

Чем больше значение ЧДД, тем эффективнее проект. При отрицательном значении ЧДД проект убыточный. ЧДД является основным показателем эффективности проекта.

Внутренняя норма доходности (IRR, ВНД) — это процентная ставка, при которой чистый дисконтированный доход (NPV) равен 0. NPV рассчитывается на основании потока платежей, дисконтированного к сегодняшнему дню.

Иначе говоря, для потока платежей CF, где CF_t — платёж через t лет (t = 1,.,N) и начальной инвестиции в размере IC =? CF₀ внутренняя норма доходности IRR рассчитывается из уравнения:

Сроком окупаемости с учетом дисконтирования называется продолжительность периода от начального момента до «момента окупаемости с учетом дисконтирования». Моментом окупаемости с учетом дисконтирования называется тот наиболее ранний момент времени в расчетном периоде, после которого текущий чистый дисконтированный доход ЧДД (к) становится и в дальнейшем остается неотрицательным.

Логика критерия СО такова:

он показывает число базовых периодов (шагов расчета), за которое исходная инвестиция будет полностью возмещена за счет генерируемых проектом притоков денежных средств:

можно выделять и дробную часть периода расчета, если абстрагироваться от исходного предположения, что приток денежных средств осуществляется только в конце периода.

Критерий СО:

а) не учитывает влияние доходов последних периодов, выходящих за предел срока окупаемости;