Информационная политика китая в борьбе с терроризмом

Характеристика современного терроризма, его взаимоотношений со СМИ

Несмотря на то, что терроризм возник в далеком прошлом У. Лакер считает, что терроризм возник в античные времена; М. Ферро возводит его к Средневековью, другие считают его феноменом 20 века., определение его по замечанию американского исследователя Д. Пайпса, до настоящего времени остается неоднозначным Пайпс Д. Трудности определения терроризма // Washington. Times. 2014. Оксфордский словарь английского языка издания 1989 г. дает ему определение как политики, основанной на систематическом применении террора. По словарю русского языка С. И. Ожегова террор — жестокое насилие, вплоть до физического уничтожения, убийства, по отношению к политическим противникам. Здесь же определяется понятие «терроризировать» — устрашать терроризмом, насилием; запугивать чем-нибудь, держа в состоянии постоянного страха Ожегов С. И. Словарь русского языка. Гос. изд-во иностр. и нац. словарей. 1963. С. 784.

В Федеральном законе РФ от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

В кодексе законов США терроризм определяется как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирового населения или объектов субнациональными группами федерального уровня или подпольно действующими агетами организациями, обычнго с целью повлиять на настроение общества Кодекс законов США, титул 22, раздел 2655 ф (g).

Китайский ученый Ли Хуэйчжи определил терроризм как идейное течение, которое рассматривается в качестве догмы террористического убеждения, это преступление любых лиц, групп и стран, применение или угроза применения средств поражения, калечить невинных, вызывать террор, угрожать другому лицу, группе и стране для достижения определенных политических или социальных целей. Ху Ляньхэ. Современный мировой терроризм и контрмеры. Пекин. 2001. № 1. С. 3.

Определение китайского другого ученого Ван Чжоу: Терроризмом является организованное действие насилием или угрозой насилия невооруженному персоналу (в том числе военным мирному населению) террористами с политической целью, его целью является поставить некоторые был помещен в объект террора специальными средствами, заставлять его делать в противном случае не будет делать.

Таким образом, основным в определениях понятия и терроризм являeтся применение насилия объектом по отношению к населению той или иной страны для достижения своих политических целей.

Обычно, к актам насилия относятся умышленные действия направленные на сеяние паники среди мирного населения (гражданских лиц) с целью достижения религиозных, политических и идеологических целей Чжан Цзядун. Анализ понятия терроризма // Глобальная экономика и политика. 2003. № 3. В международном сообществе некоторые организации и физические лица при помощи похищений, убийств, подрывов, авиаугонов, захватов заложников и других террористических методов, пытаются достигнуть своих политических целей или определенных специфических требований Ху Ляньхэ. Современный мировой терроризм и контрмеры. Пекин. 2001. № 1. С. 3.

Перед инцидентом в США 11 сетября 2001 г. существовали террористические организации в международном сообществе, но общество не рассматривало их всерьез, не было единого мнения о том, что терроризм сформировался как международное явление. Лишь после событий 11 сетября 2001 г. окончательно сформировался взгляд о том, что терроризм в современном мире имеет международный характер. И хотя его лидер — Усама бен Ладен был убит, но коренные причины терроризма сохраняются, а влияние религиозного экстремизма и террористических идеологических конфликтов остаётся высоким. В то же время, международный терроризм и региональный терроризм являются взаимо независимыми тенденциями. После террористического акта 11 сетября 2001 года мировое сообщество всё больше узнает о такой проблеме как международный терроризм.

В «Экономическом словаре экономики и права» 2005 года международный терроризм определяется как преступление международного характера, действия отдельных лиц и организаций, направленные на достижение каких-либо целей (обычно политических) путем применения акций насилия, террористических актов. Международный терроризм — это совокупность общественно опасных в международном масштабе деяний, влекущих бессмысленную гибель людей, нарушающих нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей и затрудняющих осуществление международных контактов и встреч, а также. транспортных связей между государствами. В практике международных отношений иногда можно встретить утверждения, что субъектами международного терроризма могут быть и отдельные государства.

Современному обществу необходимо точное и единое определение данnuых терминов" терроризм" и «международный терроризм» для того, чтобы на наиболее эффективные пути борьбы с ними. Один из исследователей проблемы терроризма В. В. Витюк выдвинул следующую признаваемую и западными класс коллеегами классификацию терроризма:

терроризм" социальный" («левый» и" правый");

терроризм националистический (и сепаратистский, как частное его проявление);

терроризм на религиозной почве, наибольшее распространение получивший в странах Азии и в исламском мире".

К «правому» терроризму обычно относят группировки, которые придерживаются расистского и националистического направления в своей деятельности. «Левый» терроризм преследует своей целью создание революционного положения в стране, изменение политического курса.

Другие исследователи в этой области несколько расширили классификацию видов терроризма, к которым они относят: политический, националистический, региозные, криминальный и экологический терроризмЃA.

• — Члены групп, осуществляющих политический террор, ставят своей задачей достижение политических, социальных или экологических изменений внутри того или иного государства, а также подрыв междударственных отношений, международного правопорядка;
• — Национальстический (ещё его называют национальный, этнический или сепаратистский) терроризм преследует цели решения национального вопроса, которые в последнее время прибретает все больше характер сепаратистских устремлений в различных полиэтнических государствах;
• — Религиозный вид терроризма обусловлен попытками вооруженных группировок, исповедующих ту или иную религию вести борьбу против государства, где господствует иная религия или иное религиозное направление;
• — Криминальный терроризм формируется на основе какого-либо преступного бизнеса (наркобизнес, назаконный оборот оружия, контрабанда и т. п.) с целью создания хаоса и напряженности в условиях которых, наиболее вероятно получение сверхприбылей.
• — Экологический терроризм реализуют группировки, выступающие с помощью насильственных методов.

Попытки насилием добиться своих целей привели к тому, что лицо современного терроризма меняется с дикой скоростью, растёт классификация террористических методов. Сегодня миру уже грозят ядерным терроризмом, терроризмом с применением отравляющих веществ. Утвердился и наррастает медийный терроризм.

Перенос терроризма не международную ареду неслучаен. Как правило, для подавления преступных группировок недостаточно усилий одной страны. Он преставляет собой серьёзную угрозу для безопасности стран, приводя к многочисленным жертвам. Но самое интересное, что терроризм может появиться и развиться даже в тех странах, где обстановка к этому не предполагает. Тем более что многие из террористов являются уже разновидностью наемников, воюющих не за идею, а ради денег и удовлетворения личных амбиций. Это ясно показывают события в Сирии, где на стороне террористической организации ИГ воюют не только арабы, но и выходцы из европейских государств, стран СНГ, России.

Ещё одна характерная черта современного терроризма заключается в низкой возможности его прогнозирования. В основном, все преступные акции хорошо продуманны, проверены до мелочей и влекут за собой максимальное количество жертв — основные принципы террористов.

При помощи современных источников автор считает возможным охарактеризовать международный терроризм следующим образом.

Идеология международного терроризма. Международный терроризм еще не сформировался как теоретическая система и не имеет чёткую политическую программу, не обладает контрольными задачами и политическими убеждениями. Как правило, его идеология ограничивается идеями исламского фундаментализма в качестве духовного столпа, а также использует идеи господства и традиционных взглядов некоторых этнических групп населения. Особенностью современного терроризма является то, что под лозунгом «священной войны» мобилизуются массы верующих с целью реализации религиозного экстремизма. Крайнев А. Терроризм — глобальная проблема современности // Зарубежное военное обозрение. 1997 г. № 6. В процессе осуществления и взращивания религиозного экстремизма происходит рост количества радикально настроенных индивидов, с целью дальнейшей трансформации их в «щахидов» для осуществления террорестических акций Терроризм: психологические и политические аспекты. // http://psychology.net.ru/ptsd/ptsd_terror.shtml. Для террористически настроенных элеметов, помимо духовного столпа, еще более важным является смертельная ненависть по отношению к современному обществу, они преисполнены мстительнотью и чувсвом разрушения.

Члены международного терроризма. Основными членами международного терроризма являются религиозные экстремисты. Международная террористическая организация во главе с Усамой бен Ладеном и нынешнее Исламское государство в качестве основы использовавали филиалы терроризма на периферии для чего способствовали их развитию. В настоящее время наибольшие силы международного терроризма сосредоточены в Афганистане, Ираке, Сирии и других странах Ближнего Востока. Их главная цель состоит в агрессивности против западных стран, возглавляемых США, а также их социальной защищенности. Другие террористические организации, в том числе Китайское «Исламское движение восточного Туркестана», вооруженные формирования, действущие на территории России действуют сообща с «Исламским Государством». Они ставят своей главной целью совершения террористических актов и содержат в себе социальную угрозу как для близлежащих стран, так и для всего мира Цуй Лэй. Контрольные Западные СМИ в борьбе с терроризмом//Институт журналистики. 2001. № 1. Организация «Исламское Государство» состоит из членов, собранных со всего мира, тем самым подтверждая международный характер организации. Другие члены террористических организаций, в основном, осуществляют деятельности в тех странах чьими гражданами они являются, занимаясь региональным терроризмом. Террористическая организация «Исламское государство». Досье // ТАСС-ДОСЬЕ// http://tass.ru/info/1 264 570 Международные террористически организации и региональные террористические организации общие по сути. Их идеология экстремизма носит религиозный и этнический характеры, или переплетение их обоих, так или иначе деятельность данных организаций несёт вред международному обществу.

Формы деятельности международного терроризма. Основные формы деятельности международного терроризма:

• ? Использование современных технологий и первобытных средств в совершении террористических акций. Стойко Е. Особенности современного терроризма // http://www.wdi.ru/print.php?art=22 798 635
• ? Одновременное применение военных и террористических средств. В организации «Исламское Государство» в Ираке, в Афганистане и Сирии с одной стороны, использовали национальное настроение, создали вооружённые формирования, которые противостояли национальным и многонациональным силам. С другой стороны, они занимались проведением террористических актов, чтобы угрожать политической власти.
• ? Использование «террористов-смертников» Кто такие террористы: методика и типология террора. // http://www.terrorismanswers.com/home/. 2002.21.мая. В процессе проведении терактов, «террорист-смертник» стал главной особенностью современного международного терроризма.
• ? Похищение людей и тайные убийства Гришаев А. В. Анализ терроризма с точки зрения социологической теории риска. М., 2000. В Ираке, Пакистане и других странах похищение постоянно происходит, многие из них сделаны террористической организацией. Тайное убийство лидеров и известных личностей тоже является одним из среств террора.
• ? Нападения на важные цели и на гражданское население. Террористы только атаковали военные цели, посольство, консульство и другие важные объекты, но и гостиницы, торговые центры, рынкы, метро, туристические достопримечательности и другие общественные места с намерениями как больше убить людей.

Причины существования и развития международного терроризма в современном международном сообществе:

Во-первых, тенденция развития международного сообщества носит все более глобальный характер, что предоставляет возможности для развития терроризма способствует формированию его международного характера.

Во-вторых, из-за углубления противоречий между богатыми и бедными, между развитыми и отсталыми этническими общностями, из-за роста недовольства неравномерным распределением доходов, международный терроризм находит своих стронников вербует их в свои ряды.

В-третьих, в современном мире происходит углубление противоречий между разными национальностями, между странами и регионами, что обеспечивает возможность для международного терроризма воспользоваться этими противоречиями для раширения своего движения.

В-четвертых, рост мафиозных организаций и нелегального бизнеса (контрабанда, наркотрафик и экспорт оружия) дают материальные средства, для развития террористической деятельнпости.

В-пятых, опорой международного терроризма является религиозный экстремизм, терроризм использует чувства сторонников радикального ислама, их агрессивный характер и недовольство своим положением в современном международном сообществе.

Современный международный терроризм имеет ярко выраженную медийную характеристику. Уже в 1940;1950 годы антиколониальному терроризму было присуще стремление привлечь внимание мирового сообщества к своей национально-освободительной борьбе. Интернационализация проблемы виделась террористам основным способом достижения цели. Так, например, считали еврейские террористы в Палестине, киприоты и алжирцы, боровшиеся за национальную независимость. Террористы начали считать, что интернационализация проблемы является основным способом достижения цели. И путем достижения этой цели стали не обсуждения в ООН, а зрелищные терракты, которые транслировались на весь мир ведущими СМИ.

Современная международная террористическая организация Исламское госдарство использует в своих целях не только СМИ многоих стран, но имеет и свою медиа-империю. В нее входят:

Медиа-агентство «Аль-Фуркан» (al-Furqan Institute for Media Production); Медиа-фонд «Айнад» (Ajnad Media Foundation); Медиа-агентство «Итисаам» (I'tisaam Media Production); Медиа-центр «Аль-Хайят» (AlHayat Media Center); Издания «Islamic State Report» и «Islamic State News»; Журнал «Dabiq» и другие СМИ И. Ю. Сундиев, А. А. Смирнов, В. Н. Костин. Новое качество террористической пропаганды: медиаимперия ИГИЛ/Биология, психология, медицина, демография и социология. 2014. 2 ноября.

Медиа-агентство «Аль-Фуркан» является основным центром производства широкого спектра медиапродукции: фильмов, аудиои видеодисков, брошюр, а также информационных материалов для распространения в сети Интернет. В пресс-релизе «Исламского государства Ирака» данное медиа-агентство назвалось «вехой на пути к Джихаду; прославленным СМИ, которое вносит существенный вклад в борьбе с крестоносцами и их пособниками и разоблачает ложь западных СМИ». В 2014 г. «Аль-Фуркан» выпустило пропагандистский документальный фильм «Звон мечей».

В нем запечатлены многочисленные сцены жестоких нападений, террористических актов, казней, проводимых членами ИГ, производящими сильное устрашающее воздействие. Одновременно в нем демонстрируются рядовые члены и главари ИГ, заявляющие о своей верности «халифату», а также социальные акции ИГ. Среди последних, в частности, демонстрируются кадры покаяния «муртадов» (вероотступников) из числа иракских военных и полицейских, которых боевики ИГ великодушно прощают. Данный фильм отличается очень высоким качеством исполнения, что надо агентству CNN основание сравнить его с продукцией Голливуда Мюрид Э. Как работает пропаганда группировки «Исламское государство» // ИТАР-ТАСС. 23 октября 2014 г. http://itar-tass/com/opinions/2299 .

Шокирующие кадры жестокости и насилия являются основной террористического медиадискурса ИГ. Именно они, по признанию многих экспертов, выступают одним из ключевых факторов «привлекательности» («attractive power» по Дж. Наю) данной группировки, притягивающий к ней сторонников со всех частей мира.

В результате, по словам российского аналитика Эль Мюрида, «облегчается работа по иассовой вербовке все новых и новых боевиков, для которых этот запрос становится навязчивой идеей и модой, на которую падка молодёжь в любых странах. Быть убийцей становится именно модно, и теперь уже подвиги борцов за веру начинают вытеснять все иные образы в молодежной среде» Мюрид Э. Указ. Сбр…

Схожую мысль высказывает и директор авторитетного центра мониторинга экстремистских сайтов «SITE Intelligence Group» Рита Карц (Rita Karz): «Жуткие сцены казней и разрушений и есть именно то, что группы, подобные ИГИЛ, используют для привлечения сторонников» Активность ИГИЛ в соцсетях выйдет им боком, считают аналитики США // РИА Новости. 02. 07. 2014. http://ria.ru/world/20 140 702/1014489041.html .

Журнал ИГ «Dabiq» является полноценным высококачественным глянцевым журналом объёмом от 25 до 50 страниц, выполненным по всем канонам жанра. По мнению харлина К. Гэмбхира из Института изучения войны США, в отличие от журнала «Inspire», который используется Аль-Кадиой в странах Аравийского полуострова преимущественно для подстрекательства своих читателей к совершению одиночных атак на страны запада «Dabiq» основное внимание уделает приданию легитимности ИГ и провозглашаемого им Халифата и поощрению мусульман эмигрировать в последний.

Журнал ИГ «Dabiq» отличается очень высоким качеством исполнения. Вот ка описывает журналист «Радио свобода» А. Остальский свои впечатления от ознакомления с ним: «Я прочитал пару номеров и поразился: наверное, это одно из самых эффективных и привлекательных изданий такого рода. Ясно, что над ним работают великолепные дизайнеры и веб-мастера. Потрясающие фотографии. Очень точно и умно подан текст, написанный хорошим, в меру простым, точно соответствующим запросам «целевой аудитории» английским языком. Здесь и элемент завлекательной мистики, и правильно выбранный тон, и гипнотизирующий ритм. Психологически выверенные, нажимающие на все нужные «точки» юного вооражения ходы. Красиво подан и главный лозунг, цитата от отца-основателя Абу Мусаба аз-Заркауи: «из искры, заженной в Ираке, возгорится пламя… Оно, если позволит Олах, будет пылать сильнее и сильнее, пока не сожрет армии крестоносцев в Дабике» Сунчеев И. Ю. И др. Указ. сбр…

Журнал ИГ «Dabiq».

Не менее активно ИГ проявляет себя в социальных интерне-сетях, искусно проводя иныормационные акции. Как отмечает эксперт в области террористических сетей Д. Бергер, ИГ реализует изощренную стратегию в социальных медиа (social media).

Его мысль развивает российский исследователь В. Васильченко: «Боевики ведут себя как настоящие профи социального маркетинга: выкладывают в Instagram селфи с оружием и котятами, ведут трансляции боев в Twitter. У них есть собственное мобильное приложение и интернет-магазин, где можно купить футболку или худи с логотипом террористов в знак поддержки» Васильченко В. Халифат во «ВКонтакте»: как террористы из «Исламского государства» захватывают российскую соцсеть // Apparat. 11. 09. 2014. http://apparat.cc/network/vk-isis/ (дата обращения: 17. 09. 2014). .

ИГ создает аккаунты на различных языках в наиболее популярных социальных сетях: Facebook, Instagram, Friendica и др., через которые оно распространяет: информацию о себе, ведут пропаганду и вербуют новых сторонников, выкладывают видеообращения и заявления руководства, есть профили для трансляций с захваченных территорий, естьпрофили конкретных бойцов, где они делятся с подписчиками подробностями участия в боях, эмоциями и повседневными бытовыми деталями.

Бойцы ИГИЛ называют себя в Twitter «борцами за веру» —муджахиддинами. Любой пользователь Twitter может включиться в беседу с муджахиддином, они активно идут со всеми желающими на контакт, на арабском или даже на английском языках.

Более всего подвержены nрonarанде необразованные молодые люди, например, занимающиеся мелкой торrовлей или работающие на фабриках. Представители ИГИЛ разузнают о семьях, на которых лежит большой долг. Потом обращаются к молодым людям из этих семей: «Как твой отец сможет расплатиться?», предлаrают деньги. Те же, кто не испытывает материальных трудностей, моrут стать жертвой пропаганды в мечети или на религиозных курсах. Им дают ничем не обоснованные обещания, тиnа: «Если ты срежешь пять голов, то тебе в Раю будет дарована вот такое место», или привлекают на свою сторону, истолковывая на свой лад, возможно, и достоверные хадисы.

Пропаганда ведется открытая. В частности, в этом направлении работают несколько турецких издательств. Центры, работающие на ИГ, есть по всей Турции. В центре Гюнгёрене каждый раз nосле пятничного намаза молодых людей призывают на джихад. Один центр был даже в Фатихе, но был закрыт из-за мноrочисленных жалоб. В этих центрах под видом преподавания Корана и хадисов объясняют, что мир поrряз во зле, а джихад является обязательным для каждого. В Конье у всем известного центра молодые люди совершают коллективный намаз перед отправлением на джихад и выходят в путь.

Во время штурма Мосула в июне 2014 г. было оnубликовано около 40 тыс. твитов в поддержку ИГИЛ. Этого достаточно, чтобы выводить в топ нужные хештeги (например, #ISIS, #AllEyesOnlSlS, #lraqwar) и фотографии, манипулируя новостной повесткой. Устрашающие видеоролики, тысячи твитов на тему «мы идем вас убивать», рассказы об убитых иракских военных и мирных жителях, фотоrрафии обезглавленных или распятых тел—виртуальная атака на город оказалась не менее устрашающей, чем реальная. И она в итоге сработала. The Guardian рассказывает, что защитники Мосула в панике оставляли свои посты, едва завидев символику ИГИЛ. Источник Washington Post, близкий к премьер-министру страны, сообщает, что за первые недели кризиса в Ираке около 90 тыс. военных дезертировали.

Другим способом работы ИГИЛ в Twitter выступает продвижение определенных хештeгов. Сотни, а иногда и тысячи активистов в определенное время дня многократно размещают твиты с необходимыми хештeгaми. Этот способ позволил активистам ИГИЛ искажать результаты @ActiveHashtags (популярноrо аккаунта в арабском Twitter, в котором ежедневно публикуются наиболее популярные теги). Проводя свой хештeг в этот аккаунт, ИГИЛ обеспечивает себе дополнительную аудиторию (контент от ИГИЛ «попадается на глаза» тем пользователям, которые сами еrо не искали Активность ИГИЛ в соцсетях выйдет им боком, считают аналитики США // РИА Новости. 02. 07. 2014. http://ria.ru/world/20 140 702/1014489041.html (дата обращения: 20. 10. 2014).

Таким образом, в лице ИГИЛ мы имеем террористическую организацию, которая обладает развитой медийной инфраструктурой и демонстрирует беспрецедентно высокий уровень владения передовыми информационнокоммуникационными технологиями, включая методы работы в социальных сетях. Это позволяет группировке успешно вести пропаганду джихада в глобальном масштабе и вербовать новых сторонников во всех частях света. Грамотная информационная политика ИГИЛ, наряду с ее военными успехами, способствовала возвышению данной орrанизации среди других террористических организаций Ближнего Востока и завоеванию известности в мире. Она же играет в настоящее время ключевую роль в легитимизации созданноrо «халифата» в глазах мусульманской уммы.

Мы видим то, что с помощью современных средств массовой информации террористы могут добиваться следующих коммуникационных целей: нагнетение атмосферы страха, передача определенного сообщения о своей проблеме местному населению или мировому сообществу в целом, в оказании давления на правительство одной или нескольких стран для принятия выгодного террористам политического решения. Исследователь Чень подчеркивает, что терроризм использует современные средства массовой информации для эффективного достижения своих террористических целей Ieva Cepulkauskaite. The mass media and terrorism. // Sociomas, 2000. vol. 16.

С другой стороны, сами средства массовой информации стремятся привлечь внимание аудитории к деятельности террористов, чтобы повысить рейтинг теле-радиопрограммы или увеличить тираж печатного издания. Акты терроризма являются одними из самых сенсационных событий, которые привлекают к себе внимание аудитории. И СМИ стремятся сообщать о них как можно ярче и чаще. Особенно это стало заметной тендегцией. Надо заметить, что после инцидента 11 сентября 2001 года в США, когда террористические события стали предметами погон и повального увлечения журналисты. Каждый террористический акт становится заголовоком первой полосы, многократно сообшаемым в прессе, радио, ТВ, интернете. Согласно опросам социальной службы Nielsen США, после инцидента 11 сентября 2001 года, рейтинги телевидения «Доброе утро, Америка» американнской телевизионной сети ABC выросли на 80%, и аудитория увеличилась 4 млн. Человек.

Ряд экспертов и ученых выразили критическое замечание в отношении такого внимания к терактам со стороны СМИ. Например, бывший премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер сказала, что такое отношение к подаче сообщений о террористических атаках в СМИ западных стран — это «кислород» в процесс развития насилия и эксремизма Бянь Чжэньхуэй. Взаимодействие СМИ и терроризма // Пограничная экономика и культура. 2010. № 2. Другие эксперты по борьбе с терроризмом отметили, что «журналисты и телевизионные камеры являются лучшими друзьями террористов», а некоторые из них назвали сообщений СМИ о терактах — самым эффективным складом боеприпасов террористов". Есть также обвинения в том, что из-за новости СМИ «террористы чувствуют себя как рыба в воде», ято это «материнское молоко терроризма». А антитеррористический отряд специального назначения США также объявил: «Во многих случаях, современный терроризм является созданием СМИ», ещё некоторые эксперты отметили, что «между СМИ и терроризмом симбиотическое отношение Чэнь Ган. Роль СМИ и переосмысление на контртеррористическом фоне. // http://d.wanfangdata.com.cn/Thesis_Y743639.aspx.

." .

Так почему терроризм и средства массовой информации имеют такую связь? Чтобы ответить на данный вопрос, выясним элементы события, которые должны привлечь внимание СМИ, чтобы оно попало на страницы прессы или в эфир.

Для того, чтобы твёрдо стоять на ногах в жесткой конкуренции на рынке, СМИ должны стремиться к улучшению своего рейтинга у аудитории (телепрограммы и радиопрограммы) или увеличению тиража. А в связи с этим, средства массовой информации должны выбрать те «хорошие» новости с высокой их ценностью, которые привлекут внимание аудитории. Ценность новости — объективный стандарт отбора и её оценки совокупность фактов имеющих необычные элементы для его сообщения в прессе. Чем больше таких элементов, тем больше увеличиваются возможности такого события попасть в качестве сообщения СМИ. Основные особенности этих элементов — вызвать общий интерес большинства аудитории. Элементы ценности новости включают в себя: актуальность, важность, необычность, эксклюзивность, персоницифицированность, серийность или сериальность.

Чем больше событие содержит в себя таких элементов, тем выше их уровни (т.е. не просто важно, а очень важно; не просто значительно, а очень значительно; не простой конфликт, а сильный конфликт), тем дороже ценность новости, тем больше они увлекают людей. Можно сказать, что террористический акт почти соответствует с всем требованиям всех элементов ценности новости.

В связи с высшесказанным комментариям можно сделать вывод, что характеристики терроризма и требования СМИ к элементам высокой ценности новости совершенно соответствуют друг с другом. Терроризму с помощью средств массовой информации привлечь к себе внимание общественности и тем самым достигнуть цели террора и пропаганды своей идеологии. А средствам массовой информации также нужны такие новости, которые содержают «особенный конфликт, привлекательность, значительность, и непредвиденный случай,» как террористические инциденты, чтобы привлечь аудиторию, повысить рейтинги, чтобы расширить свое влияние, и в конечном итоге получить огромные коммерческие интересы (с поддержкой рекламы). Таким образом между ними существует много общего, что способствует их взаимодействию.

Эксперты приходят к выводу, что чрезмерное освещение терроризма в СМИ таит в себе две основные угрозы. Первая — это «спираль насилия», которая возникает вследствии эффекта «иммунизации». Постоянное освещение СМИ терроризма повышает порог криминального уровня насилия в нем, и террористам приходиться идти на более жестокие действия, чтобы привлечь к себе внимание. Вторая — «эффект заражения». Она заключается в том, что деятельность СМИ сама по себе способствует распространению терроризма Журавлев А. СМИ и международный терроризм.

Таким образом средства массовой информации играют в освещении терроризма двойственную роль: с одной стороны они, как и положено, информируют граждан о событиях, с другой могут создать определённое настроение, отношение к событиям. Поэтому журналистов часто обвиняют в нагнетании паники, распространении секретной или непроверенной информации. Однако никто не будет спорить, что СМИ на сегодняшний день являются одним из важнейших механизмов работающим с восприятием граждан и, в связи с этим, могут служить борьбе с терроризмом. Интересное исследование в этом направлении в апреле 2004 года провел ROMIR Monitoring, который задал своим респондентам несколько вопросов связанных с проблемой терроризма и СМИ. В рамках исследования было опрошено 1610 россиян в 106 городских и сельских населённых пунктах РФ.

Респондентам был задан вопрос: «Какие чувства Вы испытываете в первую очередь, когда в средствах массовой информации звучит тема терроризма?». Ответы на него распределились следующим образом (см. диаграмму 1):

Диаграмма 1.

Далее респондентам было предложено продолжить высказывание: «Как Вы считаете, сегодня средства массовой информации выступают?». Россияне отвечали так (см. диаграмму 2):

Диаграмма 2.

В городах-миллионниках чаще говорят о СМИ как о беспристрастном наблюдателе, жители маленьких городов и сельской местности скорее видят СМИ как средство борьбы с терроризмом.

Диаграмма 3.

Надо сказать, что ответы граждан на все заданные вопросы http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/61 309/ распределились довольно ровно. Стоит отметить, что для жителей больших городов важна скорее техническая сторона вопроса для них больше характерны ответы об информации о мерах безопасности, тогда как жителей маленьких городов нередко интересуют корни самого явления терроризм.

Такого рода опросы проводились и социологами Южно-российского исследовательского цента «Фактор», ответы респондентов о проблеме терроризма и СМИ очень близки.

Поэтому проблема соотношения свободы слова и ее негативных последствий, вызванных освещением терроризма в СМИ имеет особое значение. В связи с этим в ряде исследований ставится вопрос о механизмах ограничения СМИ в освещении международного терроризма; создаются «кодексы самоограничения СМИ», цензурные правила, операционные и организационные ограничения в освещении терактов, нравственные нормы освещения терроризма.