Мероприятия по удалению ТБО

Для улучшения состояния окружающей человека городской среды большое значение имеет благоустройство: санитарная очистка, уборка и озеленение.

Один из основных факторов формирования территорий с учетом требований охраны природы — озеленение. Оно способствует улучшению микроклимата, приостанавливает процессы водной и ветровой эрозии почв, образует процесс «самоочищения» и регенерации окружающей среды.

Развитие промышленности и сельского хозяйства, а также рост городов приводят к загрязнению окружающей природной среды, ухудшают условия проживания людей, особенно в крупных городах, где хозяйственная деятельность наиболее сконцентрирована и где на ограниченной территории сосредоточена значительная численность населения. В городах происходит наиболее интенсивное накопление твердых бытовых отходов (ТБО), которые при неправильном и несвоевременном удалении и обезвреживании могут загрязнять окружающую природную среду.

К твердым бытовым отходам (ТБО) относятся отходы, образующиеся в жилых и общественных зданиях, торговых, зрелищных, спортивных и других предприятиях (включая отходы от текущего ремонта квартир), отходы от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупногабаритные отходы.

ТБО образуются из двух источников:

жилых зданий;

административных зданий, учреждений и предприятий общественного назначения (общественного питания, учебных, зрелищных, гостиниц, детских садов и др.).

Основной проблемой реформирования жилищно-коммунального хозяйства является перевод его на полную самоокупаемость. Основными направлениями работ по решению данной проблемы являются:

внедрение комплексной механизации санитарной очистки городов; повышение технического уровня, надежности, снижение металлоемкости по всем группам машин и оборудования;

двухэтапная система транспортировки отходов;

максимально возможная утилизация, вторичное использование;

экологически безопасная переработка и складирование оставшейся части отходов;

развитие рынка вторичного сырья и ее продукции;

поощрительная налоговая, кредитная и амортизационная политика в области обращения с твердыми бытовыми отходами;

внедрение системы государственного учета и контроля сбора, транспортировки, обезвреживания и складирования ТБО;

оптимизация тарифов сбора, транспорта и утилизации ТБО;

снижение стоимости услуг для населения и повышение эффективности системы управления ТБО.

Нормы накопления — это количество отходов, образующихся на расчетную единицу (человек для жилого фонда) в единицу времени (день, год). Нормы накопления определяются в единицах массы (кг) или объема (л, м3).

На нормы накопления и состав ТБО влияют следующие факторы: степень благоустройства жилого фонда (наличие мусоропроводов, газа, водопровода, канализации, системы отопления), этажность, вид топлива при местном отоплении, развитие общественного питания, культура торговли, степень благосостояния населения и др., а также и климатические факторы: различная продолжительность отопительного периода; потребление населением овощей и фруктов и т. д.

Массу накапливающихся ТБО определяют регулярным взвешиванием контейнеров. Если все контейнеры заполнены, допускается взвешивание пустой и заполненной машины.

При определении объема накапливающихся ТБО обязательно проверяют степень заполнения контейнеров, для чего материал в контейнере разравнивают и рейкой измеряют высоту свободного пространства над ТБО. При замерах должно быть исключено уплотнение ТБО в контейнере обслуживающим персоналом.

Механизированная уборка городских территорий является одной из важных и сложных задач охраны окружающей среды городов. Качество работ по уборке и санитарной очистке города зависит от рациональной организации работ и выполнения технологических режимов.

Наиболее рациональной является планово-регулярная организация сбора и удаления бытовых отходов из домовладений без заявок с установленной периодичностью независимо от их ведомственной принадлежности.

Планово-регулярная очистка вводится решением санитарно-эпидемиологической службой. В решении указываются основные мероприятия по подготовке к планово-регулярной уборке, последовательность и сроки ее введения по районам города и возлагается ответственность на определенные организации за правильный сбор бытовых отходов, санитарное состояние мусоросборников, за своевременное удаление, обезвреживание и использование отходов, а также за качество проведения этих работ. В этих же решениях указываются организации, на которые возлагают контроль соблюдения установленного порядка за проведением работ.

Организация планово-регулярной очистки включает следующие мероприятия: установление периодичности удаления бытовых отходов, обследование объектов и определение количества подлежащих удалению отходов, назначение режима работы спецмашин, заключение договора на сбор и удаление бытовых отходов с жилищно-эксплуатационными организациями.

Периодичность удаления ТБО устанавливает санэпидемстанция исходя из местных условий, в соответствии с правилами содержания территорий населенных мест.

На объектах, подлежащих обслуживанию, должны быть созданы наилучшие условия для сбора отходов и работы спецавтотраспорта. Для этого представители спец. автохозяйств и жилищной организации совместно с санитарно-эпидемиологической станцией систематически обследуют жилой фонд и составляют санитарный паспорт, в котором указывают численность проживающего населения, состояние подъездных путей, освещения, наличие и тип сборников и площадок под ними, а также имеющиеся недостатки и сроки их устранения.

Основными системами сбора и удаления ТБО являются системы «сменяемых» контейнеров (с применением контейнерного мусоровоза) и «несменяемых» сборников (с применением кузовного мусоровоза). В проекте предусмотрена система несменяемых контейнеров при которой ТБО из контейнеров перегружают в мусоровоз, а сами контейнеры оставляют на месте. Применение системы «несменяемых» контейнеров позволяет максимально использовать грузоподъемность базового шасси мусоровоза и получить более высокие технико-экономические показатели по сравнению с системой «сменяемых» контейнеров.

Для работы по этой системе используют машины КО-404, М-50, КО- 413, М-50А, КО-415, специальное оборудование обеспечивает механизированную перегрузку ТБО из контейнеров в кузов, уплотнение и транспортирование отходов, механизированную выгрузку в местах обезвреживания или переработки. Контейнеры для сбора ТБО установлены на площадке с расстоянием между ними не менее 350 мм.

Основные параметры и размеры контейнеров должны соответствовать нормативным требованиям. Мусоросборники выпускаются вместимостью 0,1 м³, контейнеры для пищевых отходов- 0,55 м³, для ТБО — 0,75 м³. Конструкция контейнеров должна обеспечивать возможность механизированной погрузки бытового мусора и пищевых отходов в кузовные и контейнерные мусоровозы.

Для сбора мусора проектом будет предусмотрена огражденная площадка с 2-мя мусороконтейнерами (рисунок 5.3). Вывоз мусора осуществляется специальным автотранспортом в соответствии с требованиями СП [48] на свалку твердых бытовых отходов предварительно в с. Нюксеница.

Рисунок 5.3 Контейнер для сбора ТБО.

Изготовленные из металла контейнеры обладают значительной массой, невысокой коррозионной стойкостью и адгезией к влажным отходам, а также большими затратами на их эксплуатацию. Срок службы таких контейнеров не превышает 2 лет, что в 2−2,5 раза ниже нормы. Фактические потери страны составляют 5−7 млн. т листовой стали ежегодно.

Из всего количества полигонов только около 8% отвечают санитарным требованиям, большинство полигонов представляют значительную эпидемиологическую опасность, нарушают природный ландшафт и являются источником загрязнения почвы, подземных и грунтовых вод, атмосферного воздуха. Следует отметить, что, несмотря на опасность для окружающей среды, многие из уже переполненных и формально закрытых полигонов продолжают принимать значительные объемы ТБО, что обеспечивает их владельцам получение высоких доходов.

При захоронении ТБО на полигонах утильные фракции безвозвратно теряются. В частности, теряется 9 млн. т макулатуры, 1,5 млн. т черных и цветных металлов, 2 млн. т полимерных материалов, 10 млн. т пищевых отходов, 0,5 млн. т стекла.

Выбранная технология обезвреживания ТБО должна обосновываться следующими критериальными оценками:

В 1998 году в России принят Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», определяющий правовые основы обращения с бытовыми и промышленными отходами в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В настоящее время ведутся работы по восстановлению нормального функционирования всего комплекса предприятий санитарной очистки городов.

Основными задачами управления отходами в России являются:

• а) максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов;
• б) оптимальная эксплуатация полигонов ТБО с учетом последующей рекультивации территорий;
• в) дальнейшее строительство высокомеханизированных комплексных мусороперерабатывающих предприятий.

Однако в настоящее время в стране централизованная государственная система учета, сбора и использования вторичных ресурсов отсутствует. При переходе к рыночной системе хозяйствования не были созданы условия, которые стимулировали бы использование вторичных ресурсов. Специализированные предприятия, занимавшиеся переработкой вторичных материалов, при акционировании частично перешли на другие виды деятельности. Разрушение централизованной системы сбора и переработки отходов и общее падение промышленного производства резко снизили объемы сбора и использования вторичного сырья.

Существующая система учета и контроля за образованием и размещением отходов не позволяет из-за своей децентрализации получить достоверную информацию о фактических объемах образования отходов как в целом по России, так и по отдельным регионам, а также исключить несанкционированное их размещение. Это привело к образованию многочисленных стихийных, несанкционированных свалок. Сложившаяся ситуация с размещением отходов негативно влияет на состояние природной среды и санитарно-эпидемиологическую обстановку как в целом по стране, так и вблизи крупных городов особенно.

От архитектурно-планировочной композиции города зависят протяженность маршрутов по удалению отходов, размещение ремонтных баз, стоянок спецавтотранспорта, мусороперегрузочных станций, предприятий по обезвреживанию и других служб санитарной очистки города.

Стимулирования создания производств по переработке отходов; ресурсосбережения; внедрения экологически чистых технологий и сокращения отходов.

Складирование отходов на полигонах остается пока основным методом обезвреживания отходов. Для сокращения площадей под полигоны разработаны методы многоярусного складирования с многократным уплотнением, что позволяет значительно увеличить нагрузку на единицу площади. При высотной схеме ТБО укладываются на высоту более 20,0 м.

До настоящего времени нет единой системы регламентирующих документов для твердых бытовых и приравненных к ним отходов. Одни документы определяют условия обращения с ТБО, другие — с промышленными, медицинскими, биологическими отходами, третьи — с отходами производства и потребления. До сих пор не определены степень и класс опасности ТБО в зависимости от содержания в их составе токсичных веществ, в частности тяжелых металлов (свинец, кадмий, никель, хром и др.), канцерогенов и мутагенов, патогенных микроорганизмов и жизнеспособных яиц гельминтов.

Сложившаяся в Российской Федерации система обезвреживания ТБО основана на захоронении подавляющего большинства отходов (около 98%) на полигонах и неорганизованных свалках. Положение усугубляется тем, что из-за отсутствия раздельного сбора ТБО в общий контейнер, а нередко рядом с ним, вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами выбрасываются лекарства с просроченным сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и т. д. Все это под видом малоопасных ТБО вывозится на свалки, которые чаще всего устраивают в выработанных карьерах, оврагах, заболоченных местах вблизи населенных пунктов, что недопустимо с эколого-гигиенических позиций. Нередко их называют полигонами, однако они не отвечают требованиям, предъявляемым к сооружениям по захоронению отходов, не имеют гидроизолирующего (бетонного, глиняного или другого) основания, препятствующего распространению токсичных загрязнений по водоносным горизонтам.

В результате сточные воды (фильтрат), которые вытекают из тела полигона в результате воздействия природных осадков и процессов в ТБО, содержат в большом объеме крайне токсичные органические и неорганические загрязнения. Неконтролируемые процессы в теле свалки приводят к формированию болезнетворной микрофлоры, также усугубляющей опасность фильтрата. При отсутствии необходимой гидроизоляции фильтрат попадает в почву, проникает в подземные воды и по водостокам — в открытые водоемы, отравляя источники водоснабжения. Токсичность фильтрата приводит к уничтожению окружающей свалку растительности.

Кроме выделения фильтрата из тела свалки в атмосферу постоянно поступают газообразные продукты распада ТБО — метан, аммиак и пр. Они являются источником систематических пожаров на свалках, которые, в свою очередь, загрязняют атмосферу. Кроме того, метан является газом, способствующим разрушению озонного слоя.

Из-за нехватки территорий организованные свалки все дальше удаляются от городов. Чтобы далеко не везти, отходы выбрасываются в не предназначенные для этих целей места. Огромное число несанкционированных свалок раскинулось в несчетном количестве вдоль автомобильных и железных дорог, в местах отдыха и купания, вокруг дачных и садовых товариществ.

Отходы стекла могут быть использованы для переработки в изделия из технического стекла, например, для строительства, где чистота стекла не имеет определяющего значения.

Особое место среди полимерных отходов занимают бутылки для напитков из полиэтилентерефталата (ПЭТФ). Объем их производства по стране превышает 200 тыс. т в год. Для производства таких бутылок используют специальный пищевой полиэфир, не содержащий, в частности, альдегидов.

Несмотря на рост производства синтетических полимеров и изделий из них, природные полимеры, и в первую очередь целлюлоза, еще продолжительное время будут иметь преобладание в общем объеме производства полимерных материалов технического и бытового назначения. В настоящее время годовое производство только двух видов продукции — бумаги и волокна на основе целлюлозного сырья — в пять-шесть раз превышает объем выпуска синтетических полимерных материалов. Это соотношение увеличивается еще больше при учете использования целлюлозных материалов в строительстве.

Следовательно, количество макулатуры в отходах будет увеличиваться, что подтверждают данные исследований за последние десять лет. Поскольку целлюлозный материал универсален, он широко применяется для изготовления полиграфической продукции, упаковки, теплои электроизоляции и т. п. Однако необходимо учитывать, что на характеристики отходов целлюлозного материала оказывают влияние фактор времени, соли тяжелых металлов, влага, загрязненность гидрофобизирующими пропитками и ряд других факторов.

Снижение доли использованной макулатуры вызывает необходимость включить в оборот целлюлозно-бумажного комплекса свыше 10 млн. м древесины. В настоящее время потребность макулатуры в таких отраслях, как строительная, упаковочная, теплои электроизоляционная составляет 6−8 млн. т.

В настоящее время деятельность жилищно-коммунального хозяйства в области управления ТБО сопровождается весьма большими потерями ресурсов, а также увеличением загрязнения окружающей среды.