Организация мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций
Последствия ЧС природного и техногенного характера могут быть достаточно ощутимыми и, как показывает анализ, во многих случаях могут парализовать нормальную работу объектов экономики и существенно нарушить жизнедеятельность населения на больших территориях.
Для наилучшего понимания характеристики данного положения достаточно вспомнить аварии на Чернобыльской атомной электростанции (далее — АЭС), Фукусима-1 (Япония), Севезо (Италия), Бхопале (Индия), катастрофические наводнения в Якутии (Ленск), в Дальневосточном и Южном федеральном округе, крупные землетрясения на Сахалине, в Турции и т. д.
Ликвидация ЧС организуется и осуществляется в соответствии с решением руководителя ликвидации ЧС и решениями Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — КЧС и ОПБ), которые являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне возникшей ЧС. На отдельных объектах и участках зоны ЧС в ходе АСДНР решения в соответствии с поставленными задачами и выводами из оценки обстановки, сложившейся на участках их действий, принимают командиры (начальники) действующих там формирований (подразделений). Руководители всех уровней несут личную ответственность за принимаемые решения, использование подчиненных сил и результаты работ.
Успех проведения мероприятий по ликвидации ЧС, выполнению АСДНР достигается: заблаговременной целеустремленной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при угрозе и возникновении ЧС; экстренным реагированием РСЧС на возникновение ЧС, организацией эффективной разведки, приведением в готовность органов управления, сил и средств, своевременным выдвижением их в зону ЧС, развертыванием системы управления, необходимых сил и средств; принятием обоснованного решения о ликвидации ЧС и последовательным претворением его в жизнь; непрерывным, твердым и устойчивым управлением работами (их планирование, координация, контроль) и тесным взаимодействием участников в ходе работ; непрерывным ведением АСДНР днем и ночью, в любую погоду до полного их завершения, с применением способов и технологий, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей аварийно-спасательных.
