Коррупция и фаворитизм

К началу царствования Екатерины в России глубоко укоренилась система произвола, вымогательства и прочих злоупотреблений со стороны чиновников, о чём она сама громко заявила вскоре после вступления на трон. 18 июля 1762 г., всего лишь через 3 недели после начала царствования, она выпустила «Манифест о лихоимстве», в котором указала множество злоупотреблений в области государственного управления и правосудия и объявила им борьбу. Однако Екатерина скоро убедилась сама, что коррупция в государственных делах не искореняется указами и манифестами, что для этого нужна коренная реформа всего государственного строя. «История Екатерины Второй». с. 208, 212 Можно заметить, что данная реформа происходит до сих пор, она меняет свои названия, но суть остается такой, что никакого прогресса в данной области не происходит. Имеется множество примеров коррупции и злоупотреблений чиновников применительно к царствованию Екатерины:

Ярким примером является генерал-прокурор Сената Глебов. Он, например, не останавливался перед тем, чтобы в провинциях отбирать выданные местными властями винные откупа и перепродавать их «своим» покупателям, предложившим за них большие деньги. Посланный им в Иркутск, ещё в царствование Елизаветы Петровны, следователь Крылов с отрядом казаков захватывал местных купцов и вымогал у них деньги, силой склонял к сожительству их жен и дочерей, арестовал вице-губернатора Иркутска Вульфа и по существу установил там свою собственную власть «Екатерина Великая» с. 82−86.

Имеется ряд упоминаний о злоупотреблениях со стороны фаворита Екатерины Григория Потемкина. Например, Потемкин собственной властью и вопреки Сенату распорядился винными откупами невыгодным для казны образом. «Полная история их явных и тайных деяний от основания ордена до настоящего времени.» с. 487.

Екатерина II проявляла чрезмерную мягкость по отношению не только к своим фаворитам, но и к прочим чиновникам, запятнавшим себя взяточниством или иными проступками:

Так, генерал-прокурор Сената Глебов (которого сама императрица называла «плутом и мошенником»), был в 1764 г. лишь отстранен от должности, хотя к тому времени накопился большой список жалоб и заведенных против него дел.

Во время событий чумного бунта в Москве в сентябре 1771 г. главнокомандующий Москвы П. С. Салтыков проявил малодушие, испугавшись эпидемии и начавшихся беспорядков, написал императрице прошение об отставке и сразу же уехал в подмосковную вотчину, оставив Москву во власти безумной толпы, устроившей погромы и убийства по всему городу. Екатерина лишь удовлетворила его просьбу об отставке и никак не наказала"Екатерина Великая" с. 332.

Поэтому, несмотря на резкий рост расходов на содержание чиновничьего аппарата в течение её царствования злоупотреблений не становилось меньше. Незадолго до её смерти, в феврале 1796 года Ф. И. Ростопчин писал: «Никогда преступления не бывали так часты, как теперь. Их безнаказанность и дерзость достигли крайних пределов. Три дня назад некто Ковалинский, бывший секретарем военной комиссии и прогнанный императрицей за хищения и подкуп, назначен теперь губернатором в Рязани, потому что у него есть брат, такой же негодяй, как и он, который дружен с Грибовским, начальником канцелярии Платона Зубова. Один Рибас крадет в год до 500 000 рублей""Екатерина Великая» с. 355.

Сам фаворитизм той эпохи, характеризовался огромными тратами из бюджета. Екатерина дарила свои фаворитам невообразимые по тем временам подарки, присваивала награды высшей степени почти ни за что, тем самым вызывало непонимание и где-то и недовольство в обществе.