Анализ деятельности коммерческих банков

Согласно Федеральному закону «О банках и банковской деятельности» Федеральный закон от 02.12.1990 N 395−1 (ред. от 13.07.2015) «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 6. — Ст. 492. банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков.

Кредитные организации, работающие в России в настоящее время, делятся на три группы:

коммерческие банки, осуществляющие свою деятельность на основании банковской лицензии, выданной Центральным банком РФ;

небанковские кредитные организации (НКО), также осуществляющие свою деятельность на основании лицензии ЦБ РФ;

банки с особым статусом, не имеющие лицензии ЦБ РФ, но действующие и находящиеся в России на основании отдельных нормативных актов или межправительственных соглашений как международные организации, как правило, вне сферы действия Закона «О банках и банковской деятельности», в связи с чем деятельность таких банков не подвержена регулированию со стороны Банка России.

Филиалов иностранных банков в России нет в отличие от представительств. Но представительства кредитных организаций не имеют право осуществлять банковские операции, поэтому их перечень в данной статье не приводится.

Коммерческие банки отличаются друг от друга по размеру, форме собственности (ООО, ЗАО или ООО), виду полученных лицензий (то есть набором возможных для совершения операций), месту нахождения и составу участников (акционеров). По состоянию на 12 февраля 2013 года в России действовало 896 коммерческих банков и 60 небанковских кредитных организаций, из них 193 банка и 2 НКО с иностранным капиталом. Крупнейшим коммерческим банком является Сбербанк России, на долю которого приходится более четверти всех активов банковской системы РФ.

Более 85% банков являются участниками Системы страхования вкладов и имеют право привлекать денежные средства физических лиц.

Дополнительно к коммерческим банкам в России функционирует на основании отдельного Федерального закона № 82-ФЗ государственная корпорация Внешэкономбанк, а также находятся следующие международные банки (приложение 3):

Межгосударственный банк (местонахождение — г. Москва, основанием для деятельности банка является Cоглашение об учреждении Межгосударственного банка от 22.01.1993 года между странами СНГ; Межгосударственный банк создан со 100% участием государственных капиталов стран-членов Содружества Независимых Государств);

Международный банк экономического сотрудничества (МБЭС) (местонахождение — г. Москва, основанием для деятельности международной организации является межправительственное Соглашение об организации и деятельности МБЭС от 22 октября 1963 и Устав банка. Соглашение зарегистрировано в Секретариате ООН 20 августа 1964 года);

Международный инвестиционный банк (местонахождение — г. Москва, основанием для деятельности банка как межгосударственной организации является межправительственное Соглашение об образовании Международного инвестиционного банка и Устав банка. Соглашение было подписано странами-членами банка 10 июля 1970 года и зарегистрировано в Секретариате ООН);

Евразийский банк развития (ЕАБР) (местонахождение — г. Алматы, Казахстан, банк имеет представительство в Москве и филиал с Санкт-Петербурге, банк учрежден на основании межгосударственного соглашения, подписанного 12 января 2006 года уполномоченными представителями Российской Федерации и Республики Казахстан и имеет статус международной организации).

Порядок создания и регистрации новых кредитных организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 395−1 «О банках и банковской деятельности», Федеральным законом № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» или Федеральным законом № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Инструкцией ЦБ РФ № 135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций».

По состоянию на 1 февраля 2013 года минимальный уставный капитал вновь регистрируемого банка состоял из 300 миллионов рублей, причем ни в коем случае он не мог быть использован для формирования уставного капитала банка денежными средствами, которые привлечены учредителями взаймы (только собственные средства, подтвержденные документально).

Положениями № 338-П и № 337-П Центральный банк РФ установил порядок и критерии оценки финансового положения учредителей кредитной организации, а кандидаты на должности членов совета директоров (наблюдательного совета), Председателя правления банка, заместителей Председателя правления, главного бухгалтера банка, заместителей главного бухгалтера кредитной организации, а также на должности руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера филиала кредитной организации должны соответствовать специальным квалификационным требованиям, а именно: иметь высшее юридическое или экономическое образование и опыт руководства подразделением кредитной организации, связанным с осуществлением банковских операций, не менее одного года, а при наличии иного (не юридического или экономического) высшего образования — опыта руководства таким подразделением не менее двух лет. Банк России согласовывает кандидатов на указанные должности.

В настоящее время банковская система Российской Федерации подвергается серьезным модификациям. Современное состояние рынка банковских услуг нельзя назвать стабильным. У многих российских банков наблюдаются трудности с наличием и распределением финансовых активов, перебои с ликвидностью, сокращение доверия населения.

Так, за первые три квартала 2013 года прирост активов российских банков составил 9%, в то время, как в аналогичном периоде 2012 года он составлял 11%, по итогам 2013 года активы российских банков возросли на 16%, в то время, как по итогам 2012 года данный показатель возрос на 19%. Данное замедление прироста активов российских банков по итогам 2013 года обуславливается стагнацией национальной экономики, снижением инвестиционной активности предприятий и организаций, уменьшением спроса среди населения на потребительские кредиты за счет введения ограничения на необеспеченные кредиты (29% за 2013 год, в то время, как за 2012 год 39%), неспособностью ипотечного кредитования и крупного бизнеса (10% по сравнению с 12% в 2012 году) обеспечить достаточный уровень прироста активов. Только темп прироста активов за счет кредитования малого и среднего бизнеса остался на уровне 2012 года (18%).

По итогам 2013 года максимальный прирост активов наблюдался у частных российских банков за счет потребительского кредитования, далее идут банки с государственным участием, и после них банки с участием иностранного капитала. Также в 2013 году наблюдается замедление прироста объема выданных банками ссуд за счет снижения уровня кредитования физических лиц, увеличение объемов просроченной задолженности по кредитам.

По итогам 2013 года просрочено более 10% процентов выданных кредитов. По итогам 2013 года наблюдается снижение объема совокупной годовой прибыли российских банков. Данное снижение с 1011,9 млрд рублей в 2012 году до 993,6 млрд рублей в 2013 году произошло за счет особенностей ведения бизнеса российских банков: финансовые ресурсы направляются на создание резервов и обеспечение основной деятельности Доронкин, М. Обзор «Банковский сектор в 2014 году: смутное время» / М. Дорокин, С. Волков, П. Самиев // Рейтинговое агентство Эксперт РА. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.raexpert.ru.

Одной из основных особенностей 2013 года является снижение количества кредитных организаций на рынке банковских услуг. Так, по итогам 2013 года на рынке осуществляют свою деятельность 940 кредитных организаций, в то время как в 2012 году данную деятельность осуществляли 970 кредитных организаций, в 2011 году 1012 кредитных организаций, а в 2010 году 1058 кредитных организаций.

Осложнила ситуацию на российском рынке банковских услуг и утрата доверия населения ко многим кредитным организациям. Потребители стали отдавать предпочтение при вложении своих финансов более крупным кредитным организациям c участием государственного капитала. Так, за ноябрь 2013 года прирост вкладов физических лиц в ведущие 20 банков составил 2%, в то время как за аналогичный период 2012 года данный показатель достиг лишь 0,7%.

Однако общая доля привлеченных вкладов населения уменьшилась по сравнению с 2012 годом (в 2012 году доля привлеченных вкладов увеличилась на 20%, а в 2013 году на 19%). Данное уменьшение произошло из-за снижения процентных ставок у многих банков. Согласно мониторингу, проведенному Агентством Страхования Вкладов, по итогам 2013 года процентные ставки по вкладам снизились у 86 банков из 100 опрошенных. Нестабильная обстановка на рынке банковских услуг отразилась и на выборе вкладчиков относительно размера вложенных денежных средств. Так, в последнем квартале 2013 года рост количества крупных вкладов (превышающих 700 тысяч рублей) практически остановился, в то время как количество вкладов в пределах страхового возмещения (до 700 тысяч рублей) резко возросло (до 11,6% за квартал).

Потерю доверия потребителей к рынку банковских услуг также усугубляет отзыв лицензий у многих коммерческих банков. Во второй половине 2013 года Центральный Банк Российской Федерации отозвал лицензии у 32 банков, в то время, как в 2012 году были отозваны лицензии у 22 банков, в 2011 году — у 18 банков, а в 2010;м — у 27 кредитных организаций. Данная ситуация в 2013 году произошла из-за достаточно жесткой позиции государства в вопросе ухода от налогов, проведения сомнительных операций через банковские организации (характеризуется высокими оборотами по кассе, высокая оборачиваемость по счетам юридических лиц), использования акционерами банка капитала в собственных проектах, доминирование корпоративных клиентов в кредитном портфеле. Напряженность в банковской сфере усиливается также незнанием и непониманием потенциальных клиентов причин отзыва лицензий у кредитных организаций, вследствие чего возникает вопрос в какой банк вложить свои средства. Официально причина отзыва лицензий звучит как неисполнение банком федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России. Согласно статье 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» основными причинами отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации могут быть:

• 1) установление недостоверности сведений, на основании которых выдана лицензия;
• 2) задержка начала осуществления банковских операций, предусмотренных этой лицензией, более чем на один год со дня ее выдачи;
• 3) установление фактов существенной недостоверности отчетных данных;
• 4) задержка более чем на 15 дней представления ежемесячной отчетности (отчетной документации);
• 5) осуществление банковских операций, не предусмотренных указанной лицензией;
• 6) неисполнение федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России;
• 7) неоднократное в течение одного года виновное неисполнение содержащихся в исполнительных документах судов, арбитражных судов требований о взыскании денежных средств со счетов (с вкладов) клиентов кредитной организации при наличии денежных средств на счетах (во вкладах) указанных лиц;
• 8) наличие ходатайства временной администрации, если к моменту окончания срока деятельности указанной администрации, установленного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», имеются основания для ее назначения, предусмотренные указанным Федеральным законом;
• 9) неоднократное непредставление в установленный срок кредитной организацией в Банк России обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, за исключением сведений о полученных лицензиях.

Также Банк России может отозвать лицензию у кредитной организации, если достаточность ее капитала стала ниже 2%; если размер собственных средств (капитала) кредитной организации ниже минимального значения уставного капитала, установленного на дату государственной регистрации кредитной организации; если кредитная организация не способна удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 14 дней с наступления даты их удовлетворения и (или) исполнения и т. д. Многие кредитные организации, лишившиеся лицензий в 2013 и 2014 годах, имеют схожие нарушения (табл. 2).

Таблица 2

Основные причины отзыва лицензий у крупных российских кредитных организаций Козлова А. С. Современное состояние банковской системы России / А. С. Козлова // Экономическая наука и практика: материалы III междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2014 г.). — Чита: Молодой ученый, 2014. — С. 53.

ОАО «Акционерный Банк «Пушкино» потерял доверие Банка России в результате предоставления коммерческим банком недостоверной отчетности, которая скрывала отрицательную величину собственных средств банка. Также кредитной организацией нарушались ограничения на осуществление некоторых банковских операций, требования Федерального закона «О противодействии (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», связанные с идентификацией клиентов и предоставлением требуемых сведений. Проводя высоко рискованную кредитную политику, банк не создавал резервы на возможные потери пропорционально принятым рискам. ОАО «Коммерческий банк «Мастер-Банк» лишился своей лицензии в результате нарушений требований законодательства в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части надлежащей идентификации клиентов. Также банком предоставлялись недостоверные отчетные данные и осуществлялись сомнительные операции. Лицензия ОАО «АКБ «Инвестбанк» было отозвана в связи с предоставлением недостоверной отчетности, низким качеством активов, отсутствием резервов на возможные потери от агрессивной политики. ОАО «Коммерческий Банк «Стройкредит» лишился своей лицензии помимо предоставления недостоверных данных, отсутствия резервов, наличия активов низкого качества еще и за осуществление вложений в паевой инвестиционный фонд, учет которых осуществлялся по существенно завышенной цене.

Таким образом, сложившаяся ситуация на российском рынке банковских услуг достаточно сложная и напряженная. За первый квартал 2014 года Центральным Банком Российской Федерации у кредитных организаций было отозвано 24 лицензии. И по прогнозам ситуация будет продолжать усугубляться. Предполагается отзыв лицензий у 50 кредитных организаций, так как вывести активы на более качественный уровень в сложившихся условиях достаточно проблематично и многие акционеры предпочитают вложение активов в другой бизнес, нежели спасение своих банков. Признаками, указывающими на проблемы кредитной организации в ее отчетности, являются преобладание в кредитном портфеле корпоративного бизнеса и агрессивное привлечение средств во вклады. Отсутствие кредитного рейтинга от международного рейтингового агентства также свидетельствует о неустойчивости банка. Вкладчикам следует обращать внимание на величину процентной ставки по вкладам и не доверять банкам, предлагающим слишком высокие ставки. Однако для точного определения возможности потери лицензии кредитной организацией необходимо производить глубокий анализ ее финансового состояния.

После декабрьского шока, вызванного ночным решением Центробанка повысить ключевую ставкусразу на 6,5% доведя ее до 17%, кредитный рынок России еще только приходит в себя. Говорить о какой-то стабилизации в этом году пока не приходится, но уже есть и положительные моменты. К таковым, например, стоит отнести февральское решение регулятора снизить ставку до 15%.

По оценке рейтингового агентства Fitch Ratings, в 2014 году рост потребительского кредитованиявырос всего на 14%. Это худший результат за последние пять лет. По большому счету нормальный прирост продемонстрировали только банки федерального уровня, имеющие государственную поддержку. Им удалось по максимуму воспользоваться паникой населения, вызванной систематической ликвидацией малых и средних финансовых учреждений.

Что касается такого сегмента денежно кредитного рынка, как ипотека, то здесь все тоже не слишком благополучно. Если на экваторе 2014;го банкиры еще смотрели в будущее с относительным оптимизмом, предсказывая повышение ставок в 2015;м не более чем на 3%, то после резкого падения рубля все кардинально изменилось. Был и положительный момент: в связи с девальвацией население стало срочно искать способы сохранения своих сбережений, вследствие чего существенно возросло количество сделок по ипотеке Кредитный рынок России в 2014 году. — [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://delonovosti.ru/business/2927-kreditnyy-rynok-prihodit-v-sebya-posle-shoka.html.

То есть, с одной стороны, по итогам 2014;го сегмент продемонстрировал приличный рост, с другой — уже сейчас можно смело прогнозировать его падение в 2015;м. Учитывая нынешнюю геополитическую ситуацию, ожидать каких-то положительных изменений на кредитно финансовом рынке в ближайшее время не приходится. Стабилизация возможна только в случае нормализации экономики, для которой даже при самых благоприятных раскладах понадобится как минимум несколько лет.