Измерение устойчивости. 
Оценка эффективности деятельности компании в области устойчивого развития на основе применения методов проектного управления

В ходе развития теоретической концепции устойчивости стала очевидной острая необходимость создания методики количественной оценки прогресса в области устойчивого развития. Немаловажно отметить, что произошло некоторое смещение фокуса международной озабоченности с измерения сугубо экономических показателей в сторону измерения показателей устойчивости. [25].

В настоящее время мировое сообщество становится перед выбором о том, использовать ли имеющиеся ресурсы для того, чтобы максимизировать общественное благосостояния в краткосрочной перспективе, или же сохранить ресурсы для будущего использования; выбором о том, возможно ли использование ресурсов одних обществ для повышения благосостояния других. Данный выбор является не просто вопросом нравственности и предметом философского анализа, а суровой необходимостью, вызванной потребностью в сохранении глобального баланса на глобальном уровне.

Эти и прочие вызовы, стоящие перед мировым сообществом, обусловливают необходимость создания количественных индикаторов, которые позволили бы создать предпосылки для оптимизации ресурсопользования и поддержания приемлемого социального баланса.

Помимо традиционных макроэкономических показателей, таких как ВВП, международные организации применяют индикаторы устойчивости, уделяющие особое внимание общественному благосостоянию, его распределению между народами и поколениями.

Концепция устойчивости фокусирует внимание, помимо прочего, на сохранении природных ресурсов, климатических изменениях, социальном неравенстве и других показателях, которые оказывают влияние на общество в широком понимании в долгосрочной перспективе.

В последние десятилетия произошел существенный скачок в развитии индикаторов устойчивости. В научной литературе было предложено множество комплексных показателей, позволяющих пролить свет на происходящие глобальные процессы. Однако, существуют серьезные различия в предложенных подходах, обусловливающие невозможность создания единой методологии в данный момент.

Именно с целью преодоления разногласий в методологии и унификации показателей была создана Европейская Экономическая Комиссия ООН (ЕЭК ООН).

Рекомендации по измерению устойчивого развития предлагают методику гармонизации существующих подходов к оценке деятельности в данной области, позволяющую адаптировать систему показателей для конкретных исследовательских нужд.

Крайне важно отметить необходимость тщательного отбора индикаторов исследований, так как, согласно отчету Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), «то, что мы измеряем, влияет на то, что мы делаем"[22]. Таким образом, неверно измеренные показатели способны приводить к ошибочным действиям.

Основной тенденцией в формировании индикаторов ЕЭК ОНН можно считать «сращивание» индикаторов экономического развития и уровня защиты окружающей среды, что вполне закономерно, так как экономический подъем сегодня за счет истощения природных ресурсов ведет к экономической деградации завтра, а потому анализ соблюдения баланса между данными показателями является необходимым залогом анализа устойчивости определенного региона.

Таким образом, были сформированы три группы индикаторов, которые могут быть подразделены на группы «здесь и сейчас», «в будущем» и «где-то еще». Часть разработанных индикаторов служит для выявления проблемных ситуаций на уровне государств, часть предназначены для сравнения уровней устойчивости различных государств.

Данные группы факторов, следуя определению Комиссии Брутланд, определяют общественное благосостояния нынешних поколений, будущих поколений, а также влияние на благосостояние людей, живущих в других странах.

Однако измерение благосостояния представляется наиболее сложной задачей, так как его показатели крайне субъективны и разнятся в зависимости от культуры страны и ценностях, преобладающих в каждом конкретном регионе. Потому, оценка благосостояния ведется на основе оценивания как субъективных, так и объективных показателей.

В качестве индикаторов благосостояния «здесь и сейчас» ЕЭК ОНН ряд основных направлений: субъективный уровень благосостояния, уровень потребления и дохода, питание, здоровье, труд, образование, жилье, досуг, физическая безопасность, земля и экосистемы, вода, качество воздуха, доверие и институты. [22].

В качестве индикаторов благосостояния будущих поколений рассматриваются ресурсы (капитал), которые оставляют им поколения нынешние. В данную группу входят четыре основных направления: экономический, природный, человеческий и социальный капитал. Индикаторы по данным направлениям предполагают учет нынешнего уровня каждого из видов капитала, а также изменения в сторону увеличения или уменьшения с тем, чтобы продемонстрировать то, как-то или иное решение нынешнего поколения влияет или повлияет на уровень капитала в будущем.

Существуют различные системы и стандарты для оценки экономического и экологического капитала, такие как Система Национальных Счетов (СНС), Система Экологического и Экономического Учета (СЭЭУ) и другие.

Человеческий и социальный капитал же, ввиду ряда особенностей, не так просто оценить количественно, а потому на данный момент не существует стандартизированного подхода к их оценке.

Человеческий капитал понимается в научной литературе как совокупность знаний, навыков, компетенций и концепций, создание которых способно облегчить создание личного экономического и социального благосостояния.

Социальный капитал же понимается в широком смысле как уровень общественного доверия, формирующегося между гражданами, и относится к развитости различных социальных институтов.

Таким образом, благосостояние «в будущем» включает в себя следующие направления: для экономического капитала — физический капитал, финансовый капитал и знания; для природного капитала — энергетические ресурсы, минеральные ресурсы, земля и экосистемы, вода, качество воздуха и климат; для человеческого капитала — труд, образование и здоровье; для социального — доверие и институты.

Наконец, благосостояние «где-то еще» отражает уровень влияния страны на благосостояние других стран. Одно государство может оказывать влияние на другие посредством множества каналов, к примеру, ряд развитых стран оказывает материальную помощь развивающимся странам, а поток беженцев из стран, находящихся в зоне военных конфликтов существенно влияет на положение стран, в которые этот поток устремляется.

Таким образом, благосостояние «где-то еще» рассматривает такие темы, как уровень потребления и доход, энергетические и минеральные ресурсы, земля и экосистемы, вода, климат, труд, физический, финансовый капитал и капитал знаний, а также институты в разрезе влияния данных факторов на благосостояние других стран.

Основные направления разработанных групп индикаторов были выделены в таблице 1. [22].

Таблица 1.

Данные индикаторы разработаны на основе научных исследований и считаются «идеальными индикаторами» так как практический учет всех описанных показателей способен пролить свет на происходящие глобальные процессы и международные тенденции. Однако ввиду несовершенства системы сбора данных, политические факторы, а также неразвитости направления устойчивости в ряде стран, индикаторы, относящиеся не ко всем направлениям из перечисленных применяются на практике.

Необходимо отметить, что при определенной модификации данные индикаторы могут быть применены и к анализу устойчивости и на мене глобальных уровнях.