Направления и инструменты воздействия бизнеса на местное сообщество

Каким же образом может компания способствовать развитию в регионе? Согласно проекту «Лидеры корпоративной ответственности» при выборе победителей по номинации «Лучшая программа (проект), способствующая развитию местных сообществ и улучшению социального климата в регионе присутствия компании» учитываются проекты фирмы, направленные на:

развитие местных сообществ;

поддержку общественно-полезных инициатив активных граждан;

улучшение социального климата в регионе присутствия компании;

улучшение качества жизни различных целевых аудиторий (детей, молодёжи, людей с инвалидностью, пожилых людей, ветеранов). Практики компаний в области благотворительности и социальных инвестиций. По материалам проекта «Лидеры корпоративной благотворительности — 2012». — Форум Доноров, 2012.

В частности такие проекты могут выражаться в поддержке самоорганизации граждан для защиты своих прав или для контроля над деятельностью властей, также как и для взаимопомощи и добровольного участия в решении социальных проблем. Кроме того, компания может участвовать в развитии механизмов взаимодействия органов власти с гражданским обществом, например, предоставляя экспертов на общественные слушания, а также напрямую вовлекаясь в формирование государственной политики путём изучения и выражения общественного мнения.

Далее приведём список, раскрывающий возможные направления действия компании для местного сообщества, который был опубликован в пособии по КСО Внешэкономбанком: Корпоративная социальная ответственность. Новая философия бизнеса (Учебное пособие) / Под ред. ОАО «АСИ-Консалтинг». — М.: Внешэкономбанк, 2011.

Создание рабочих мест и повышение уровня подготовки кадров в регионах присутствия;

Поддержка местных поставщиков и производителей;

Инвестиции в расширение и диверсификацию экономической деятельности в регионах, продвижение инновационных технологий и реализация местных инициатив;

Инвестиции в решение региональных проблем в области образования, культуры, здравоохранения, жилищного и коммунального строительства и т. д.;

Соблюдение прав коренного населения и малочисленных народов.

Как видно из этих двух списков, само понятие развития местных сообществ очень расплывчато. В данной работе мы будем придерживаться второго варианта, и принципиальным моментом здесь становится исключение традиционной благотворительности из рассматриваемого объекта. Подобная форма помощи, когда благополучатели обращаются к компании как к источнику финансовых ресурсов, не способствует изменению сложившейся ситуации, но продолжает традицию неэффективного вложения средств. Поэтому под развитием местных сообществ имеется в виду запуск таких проектов и программ, которые стимулируют граждан принять собственные усилия, которые обычно имеют долгосрочную природу и которые, не отходя от концепции КСО, способны приносить экономические выгоды и самой компании.

В целом социальную ответственность бизнеса перед местным сообществом можно рассматривать как содействие гражданской активности местных жителей, представление их интересов внутри фирмы и в государстве, способствование более высокому уровню жизни на территории присутствия, развитию человеческого капитала в самом общем смысле и сохранению культурных ценностей. Отсюда можно говорить о том, что способность бизнеса влиять на каждый из этих пунктов и добиваться положительных результатов и является его потенциалом в плане развития местных сообществ.

В действительности региональная компания может осуществлять КСО в трех формах: 1) традиционная благотворительность, 2) стратегическая благотворительность и 3) социальное инвестирование. Корпоративная социальная ответственность. Новая философия бизнеса (Учебное пособие) / Под ред. ОАО «АСИ-Консалтинг». — М.: Внешэкономбанк, 2011. Первая характеризуется прежде всего точечными пожертвованиями, а основным мотивом здесь выступает желание руководителя повысить статус компании, наиболее характерными благополучателями при этом являются церковь, учреждения культуры и спорта, а также малоимущие слои населения. Сюда относят помощь т.н. «подшефным» объектам социальной сферы, преимущественно в рамках их использования для персонала компании. При стратегической благотворительности компании вносят вклад в социальное благополучие региона, рассчитывая получить определенные выгоды для организации в целом. Мотивами при этом могут выступать как стремление наладить отношения с населением или местными властями, так и повышение имиджа компании и выход на уровень компании международного класса. Наконец, социальное инвестирование предполагает долгосрочные программы компании, в которых находят отражение как ее собственные интересы, так и потребности местного сообщества. Хотя это проявление КСО еще редко для российской действительности, оно является центральным для данной работы, т.к. при обращении компании к социальному инвестированию она осознает необходимость бороться с причинами социальных проблем, а не только с ее проявлениями, что определенно будет иметь значение для благосостояния в регионе.

Если обратиться к Библиотеке корпоративных практик Российского союза промышленников и предпринимателей, то в этой базе данных на дату 10.04.2014 собрана информация о 321 программе 141 компании, из них 109 направлены на внешнее сообщество, осуществляются они 66 компаниями.РСПП. Библиотека корпоративных практик [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.rspp.ru/simplepage/476 (Проверено 31.01.14) Это довольно хороший показатель, свидетельствующий о растущей сознательности российских компаний, однако он все еще стоит вторым после программ, направленных на работников компании. С другой стороны, эта 141 компания являют собой наиболее крупные и авторитетные организации, сосредоточенные в центрах. Все социальные программы в данной библиотеке разделены на следующие группы:

Поддержка социальной инфраструктуры, ЖКХ (12 программ);

Поддержка образования, обучения (11 программ);

Безопасность, жизнеобеспечение (3 программы);

Здоровье и поддержка здорового образа жизни (11 программ);

Программы и услуги социального характера (3 программы);

Поддержка материнства, детей и семей с детьми (16 программ);

Поддержка патриотического и нравственного воспитания, поддержка ветеранов (8 программ);

Развитие малого бизнеса и социального предпринимательства (4 программы);

Защита окружающей среды и экологической безопасности (9 программ);

Иные социальные программы (32 программы).РСПП. Библиотека корпоративных практик. Раздел 3: Программы, реализуемые во внешнем сообществе[Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.rspp.ru/simplepage/136 (Проверено 31.01.14).

Из этого списка видно, что наиболее приоритетными направлениями (не считая направление «иные программы») для компаний являются поддержка детства и материнства, благоустройство жизни в регионе, а также здоровья и образования населения, хотя сильного разброса в распределении программ не наблюдается, что может свидетельствовать о растущей комплексности в подходе к КСО.

Анализ данной базы социальных отчетов проводился на основе следующих критериев:

Сектор экономики, в котором функционирует компания Направление социальной программы Бюджет социальной программы Продолжительность социальных программ.

Сотрудничество с государственным и некоммерческим сектором Набор инструментов, которые использует компания Результаты данного анализа представлены в таблице (см. Приложение 1). Стоит отметить, что из 109 отчётов были внесены только 56, в силу того, что, во-первых, некоторые из них дают информацию об одной и той же программе в разные годы, во-вторых, не были учтены программы, которые в рамках данного исследования относятся к формам традиционной благотворительности или направлены на группы, не влияющие на деятельность компании. Также, ограничение наложено на программы экологической ответственности, так как данная работа сосредоточена на социальной и экономической сферах.

Выводы анализа социальный отчётов:

Сектор экономики, в котором функционирует компания. Наиболее очевидным фактом, который может быть выведен из данной таблицы, стало то, что наиболее активными субъектами КСО относительно являются представители нефтегазовой (16 отчетов) и металлургических (14 отчетов) отраслей. Они же вкладывают наибольший объем средств и проводят наиболее масштабные программ. Такое явление весьма закономерно ввиду того, что подобные предприятия часто находятся в отдаленных регионах, представляют собой градообразующие и вынуждены вкладывать собственные средства в развитие инфраструктуры города и заботиться о его благополучии, будучи единственными сильными акторами в данной местности и нуждающимися в соответствующем человечком капитале.

Направление социальной программы. Что касается направленности программ, то помимо того, что компании часто вкладывают средства в социальную инфраструктуру городов и занимаются развитием человеческого капитала местного населения. В последние два года наиболее частыми (17 отчетов) стали отчеты в разделе «иные социальные программы», под которыми в большинстве случаев скрывается комплексный подход бизнеса к социальным инвестициям. Названное в таблице «развитие региона», это направление подразумевает социальную деятельность фирмы по различным направлениям, представленным в других разделах.

Бюджет социальной программы. Об объёмах ресурсов, вкладываемых в социальную деятельность компаниями, сложно делать выводы, так как в социальных отчётов информация о них дана неполная и иногда отсутствует.

Продолжительность социальных программ. По данному критерию стоит сказать, что многие компании, которые являются лидерами в области КСО, подходят к социальным инвестициям на долгосрочной основе, хотя только 12 отчётов свидетельствуют о деятельности продолжительностью более, чем десять лет. Судя по времени опубликования отчётов, большинство из которых датируются 2008;2014 годами, сдвиги в сторону систематического подхода к КСО начались у российских компаний только в последние 5 лет. Тем не менее, практически все рассмотренные программы предполагают продолжение в будущие годы, некоторые имеют стратегии, например, до 2020 года. А значит, можно говорить о том, что элита российского бизнеса идёт в восходящем направлении в области КСО.

Сотрудничество с государственным и некоммерческим сектором. Важным вопросом в рамках данной работы является межсекторное взаимодействие. Как видно из таблицы, практически все программы предполагают то и или иное сотрудничество с местными органами власти, чаще всего в виде соглашений, или с различными специальными государственными учреждениями. Некоммерческие организации как партнеры встречаются гораздо реже, и обычно для сотрудничества приглашается общероссийская НКО, имеющая достаточный опыт деятельности и определённый авторитет. Местные же НКО лишь в единичных случаях вступают в сотрудничество, и чаще всего взаимодействие с ними ограничивается финансовой поддержкой. Альтернативой взаимодействия с НКО все чаще (12 отчетов) становится создание благотворительных фондов и собственных некоммерческих организаций для более эффективного осуществления политики КСО.

Набор инструментов. Отдельно рассмотрим, какие инструменты и способы используют компании для осуществления некоторых израссмотренных направлений деятельности.

Поддержка социальной инфраструктуры Улучшение социальной инфраструктуры в регионе подразумевает самые различные проявления социальной активности бизнеса. В целом, под этим термином понимается «совокупность отраслей и предприятий, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населения», к нему относят как строительство жилья, объектов социально-культурного назначения, так и транспорт и связь и др.Википедия. Социальная инфраструктура [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Социальная_инфраструктура (Проверено 13.12.12).

Зачастую компании оказывают благотворительную помощь местным учреждения здравоохранения, образования, культуры, спорта. Особенно часто компании берут на себя финансирование строительства спортивных комплексов и проведение спортивных и оздоровительных мероприятий для местного населения, в целом пропагандируя здоровый образ жизни в местах присутствия, позитивно влияющий на местный человеческий капитал.

Существенную роль играет создание инфраструктуры в дальних регионах страны, где возникает потребность в прокладке путей сообщения, связи, газопровода и т. д.

Также в рамках этого направления организуется адресная помощь нуждающимся граждан, людям, попавшим в чрезвычайное положение, незащищённым слоям населения, а также общественным организациям, занимающимся решением социальных проблем. Подобная деятельность способствует профилактике социальных конфликтов и напряженности в регионе.

Наиболее выдающимся инструментом, используемым крупными компаниями, являются различные формы поддержки гражданских инициатив. А именно компании организуют конкурсы социальных проектов, заявку на которые может подать любой гражданин или общественная организация при наличии у них достаточно разработанного плана. Преимущества подобных конкурсов отмечают многие эксперты: они позволяют развить активность граждан и местного сообщества, отбирать наиболее эффективные социальные программы, развивать межсекторное партнерство, а также выявлять приоритетные направления деятельности для данной местности.

Поддержка образования Если компания ориентирована на долгосрочное функционирование, то перед ней встаёт вопрос кадровых ресурсов в будущем. Прежде всего для этой роли нужно рассматривать местное население, однако граждане региона вероятнее всего не будут обладать достаточной квалификацией, а выпускники престижных вузов страны не всегда готовы ехать в глубь страны. В результате у компании возникает потребность самой подготавливать необходимый кадровый потенциал, для чего она может запустить определённые программы в образовательной сфере. Самой распространённой практикой, известной ещё с советских времён, является целевое обучение молодых людей в крупных вузах с последующей отработкой на предприятии. Сегодня же данное направление в политике КСО имеет более широкий спектр механизмов. Широко используются такие механизмы как гранты на обучение и именные стипендии для студентов профильных специализаций, последние также могут получить возможность пройти практику на предприятии и написать дипломные проекты.

Многие компании осознают необходимость воздействия на молодёжь ещё со школы, чтобы привлечь внимания к сфере своего бизнеса и открыть таланты на ранних этапах. С данной целью предприятия заключают соглашения со средними общеобразовательными учреждениями, организуют для школьников открытые уроки, экскурсии на производство, олимпиады по профильным предметам, и принимают участие в составлении школьных программ. Кроме того, многие организации финансируют прохождение курсов повышение квалификации для местных учителей.

Для предприятий также важно иметь в штате квалифицированных технических сотрудников, поэтому сотрудничество также осуществляется с техникумами, куда периодически предоставляется обучающее оборудование для получения актуальных навыков у студентов.

В целом, можно говорить о значительном потенциале крупных региональных компаний влиять на уровень человеческого капитала местного населения, посредством помощи образовательным учреждениям и раскрытия способностей талантливой молодёжи. С другой стороны, зачастую эти усилия направлены на программы в рамках специализации самой компании, что может вызвать отток специалистов других областей из региона.

Развитие малого бизнеса и социального предпринимательства Стремление компаний развивать регион своего присутствия также проявляется в создание благоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию малых и средних предприятий. При эффективности подобной политики можно достичь множества положительных результатов, как рост активности предприимчивых граждан, создание новых рабочих мест, развитие экономики города, его благосостояния и имиджа, а также увеличение налоговых поступлений в местный бюджет. Все эти факторы благоприятствуют и деятельности компании, которая таким образом может снизить неопределённость среды и способствовать социальной стабильности.

Механизмы, используемые для деятельности в этой сфере, включают в себя образовательные программы для начинающих бизнесменов, безвозмездное обучение основам предпринимательской деятельности, налогообложению, маркетингу, менеджменту, бизнес-планированию и семинары и тренинги по актуальным вопросам ведения бизнеса для уже функционирующих предприятий, а также дистанционное бизнес-образование. Также распространена имущественная поддержка, как выдача беспроцентных займов и создание бизнес-инкубаторов. Помимо этого, крупная компания может оказывать информационную поддержку малым предприятиям через консультации по вопросам бизнеса (бухучет, налогообложение, бизнес-планирование и т. д.) или информирование о программах поддержки и изменениях в законодательстве. Далее содействие развитию бизнеса может осуществляться на более высоком уровне, при сотрудничестве с местными властями. Также особое внимание уделяется созданию предприятий социальной направленности, которые могли быть участвовать в решении социальных проблем в регионе.