Основные модели рыночной экономики: преимущества, недостатки, перспективы развития

Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины Экономический факультет Кафедра экономических теорий Курсовая работа Основные модели рыночной экономики: преимущества, недостатки, перспективы развития Исполнитель:

студент группы БУ-21 Цейко Н.А.

Гомель 2011

Содержание Введение

1. Модели рыночной экономики и их критериальные характеристики

2. Многообразие моделей рыночной экономики на примере США, Германии, Швеции, Японии, Китая

3. Социально ориентированная модель рыночной экономики республики Беларусь: особенности функционирования и перспективы развития Заключение Список использованных источников

Введение

Мировое общество имеет богатый исторический опыт организации социальной и прежде всего экономической жизни как на макро-, так и на микроэкономическом уровне. Уже при первом и самом поверхностном анализе этого опыта обнаруживается, что формы организации экономической жизни общества и на том, и на другом уровне сложны и многообразны. При этом экономическая наука ещё не выработала единый универсальный критерий, по которому легко и просто можно было бы установить основные типы и виды форм и способов организации экономической жизни.

В наше тысячелетие каждая страна, будь она развитая или развивающаяся, стремится к достижению такого состояния экономики, когда её можно было бы назвать рыночной. В современном мире именно этот вид экономики считается наиболее удачным, именно рыночная экономика порождает мощные экономические стимулы на микроуровне.

В каждой стране развитие экономики происходит по-разному. Это связано с рядом факторов — территориальное положение, историческое развитие, особенности национального развития и менталитет народа, а также к ним можно отнести государственный и социальный факторы, многоукладность и внешнеполитический курс государства.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что каждая страна имеет свою уникальную экономическую историю, она живёт своей экономической жизнью, по чётко сформулированным законам, которые вырабатывались столетиями, синтезируя свой экономический опыт и опираясь на опыт других государств. Однако, в виду особенностей исторических процессов и специфики отраслевой структуры экономики, зависящей от природных ресурсов, экономические системы разных стран наряду с общими чертами имеют существенные различия. Главное отличие экономических систем заключается в принципах организации воспроизводственных процессов.

Рыночная экономика включает в себя несколько различных по содержанию моделей экономики, различающихся институциональными особенностями организации. Экономическая модель каждой страны — это результат длительного исторического процесса, в течение которого выстраивается соотношение элементов модели и формируется механизм их взаимодействия. Именно поэтому каждая национальная экономическая система уникальна, и механическое заимствование ее достижений невозможно.

Цель курсовой работы: путём теоретического исследования выделить общую классификацию моделей рыночной экономики, а также определить их особенности.

Поставленная цель предопределяет необходимость решения следующих задач:

§ выявить основные модели рыночной экономики, их критериальные характеристики;

§ проанализировать модели рыночной экономики на примере США, Германии, Швеции, Японии, Китая, а также выделить их характерные черты;

§ охарактеризовать современную рыночную экономику Республики Беларусь;

§ рассмотреть перспективы и прогнозы развития экономики нашей страны.

модель рыночный экономика

1. Модели рыночной экономики и их критериальные характеристики Карту мира по признаку взаимодействия государства и рыночной экономики нельзя понять без типологизации национальных примеров такого взаимодействия, т. е. страновых или национальных моделей. Термин «страновая или национальная модель» был введен в обиход относительно недавно, в последние 25 — 30 лет.

Понятие «модель» имеет две трактовки: узкую и широкую. В узком плане модель — это образец, служащий эталоном для воспроизводства. В широком — это схематическое описание какого-либо явления или процесса.

Применительно к стране это понятие используют в том случае, если социально-экономическое и политическое развитие того или иного государства в течение долгого времени демонстрирует мировой общественности стабильность ключевых оценок и параметров, заложенных в основу данной модели. А если воспроизводство этих параметров неустойчиво, постоянно нарушается — тогда данная модель либо модифицируется, либо полностью трансформируется в какую-то другую. Не менее важным компонентом понятия «страновая модель» является ее специфика. Именно она дает возможность сравнивать одну страну с другой, проводить межстрановый анализ, де лать выводы.

Таким образом, национальная модель экономического развития — это результат длительного исторического развития, совокупность самых различных элементов, формирующих целостность национального хозяйства и механизмов. По своему характеру эти элементы являются природно-естественными, технологическими, социально-экономическими, политическими, социокультурными, историческими, конфессиональными, психологическими. Поэтому страновая модель всегда уникальна. Простое механическое ее воспроизводство из одной страны в другую просто бессмысленно.

Критерии сравнения страновых моделей многочисленны. К ним относятся:

· соотношение форм собственности на ресурсы и средства производства;

· уровень развития и формы организации рыночной среды в целом и ее отдельных сфер;

· границы и методы государственного воздействия на свою национальную экономику;

· цели и средства проводимой экономической политики;

· источники и масштабы финансирования экономики, ее инновационный механизм;

· структура капиталов;

· система управления и организации труда на производстве;

· степень открытости национальной экономики;

· динамика, структура, управление внешнеэкономическими связями.

Эффективность той или иной экономической модели определяется многими обстоятельствами, но, пожалуй, самое главное — способность к изменениям в мировой ситуации, гибкость принимаемых в экономике решений, показатели экономического роста и благосостояния населения.

При всей своей устойчивости каждая национальная экономика имеет свой жизненный цикл. Достаточно длительные (обычно не менее 10 лет) периоды стабильного и динамического роста той или иной страны, сопровождающегося прогрессивными преобразованиями в структуре экономики и ростом благосостояния, иногда называют «экономическим чудом». Примеров тому много — так говорили о Германии второй половины XX в., о Мексике и Бразилии периода 60−70 гг. XX в. Несколько позже такому определению соответствовали страны Юго-Восточной Азии: Сингапур, Гонконг, Тайвань, Южная Корея и другие.

Национальные модели конца XX в. есть модели рыночной экономики с заметным уровнем государственного регулирования. Отсюда понятно появление второго широко известного термина — «смешанная экономика», которое не сводится ни к «чистому» рынку, ни к «чистой» плановой системе. Этот термин применим только к странам высокоразвитым, и прежде всего — к странам Западной Европы, где непременным атрибутом «смешанной экономики» является хорошо развитое гражданское общество.

В свою очередь, в группе развитых стран можно выделить три страновых модели рыночной экономики:

· либеральную;

· социально-ориентированную;

· социально-демократическую.

Рисунок 1 — Основные модели рыночной экономики Для либеральной модели характерны следующие черты:

¦ абсолютное преобладание частной собственности;

¦ законодательное обеспечение максимальной свободы субъектов рынка;

¦ ограничение сферы государственного вмешательства — за исключением макроуровня;

¦ относительно небольшая доля госбюджета в ВВП.

Для либеральной модели рыночной экономики характерно соблюдение принципа «свободной игры рыночных сил». То, что выгодно частному предпринимателю, автоматически объявляется выгодным всему обществу. Стремление до минимума снизить налоговую нагрузку на предпринимателя сопровождается сокращением государственных программ социальной помощи.

Социальная политика государства выстраивается исходя из того, что каждый трудоспособный член общества должен сам стремиться заработать на себя, на свою семью и на свою старость. Для малообеспеченных слоев населений приемлемый уровень жизни обеспечивается за счет устойчивого экономического роста. Значительные средства на помощь бедным, на финансирование здравоохранения, образования и другие социальные цели выделяются лишь после того, как обеспечен заметный прирост «национального пирога».

Экономические функции государства предельно ограничены. Среди доминирующих методов косвенного государственного регулирования национальной экономики широко используются инструменты денежно-кредитной политики.

В социально-ориентированной модели национальная экономика рассматривается лишь как часть более обширной социально-экономической и правовой системы. В хозяйственной жизни предполагается активное и непосредственное участие государства. Базисом выступает «смешанная экономика».

Основополагающими принципами социальной рыночной экономики выступают:

¦ единство рынка и усилий государства (координационный механизм смешанного типа);

¦ защита свободной конкуренции;

¦ социальное партнерство труда и капитала.

Единство рынка и государства предполагает активное присутствие последнего в тех секторах, где рыночное саморегулирование традиционно дает заметные сбои. Прежде всего государство активно вмешивается в социальную сферу. Ее укрепление (уровень образования, состояние научных исследований, социальное обеспечение, здравоохранение, состояние окружающей среды, качество рабочей силы) рассматривается как один из современных источников экономического роста. Важнейшей задачей государственной социальной политики признается регулирование занятости населения и сокращение безработицы.

Конкуренция рассматривается как важнейшая предпосылка обеспечения не только высокой эффективности рыночного механизма, но и социальной справедливости. Каждый член общества, имеющий желание заняться предпринимательской деятельностью, должен иметь такую возможность. В условиях свободной конкуренции каждый собственник получает справедливый пофакторный доход (зарплата, прибыль, процент). Конкуренция ограничивает рост цен и обеспечивает для населения доступность товаров и услуг.

Социальное партнерство трактуется как ведущий принцип социальной рыночной экономики. Первейший объект такого сотрудничества — справедливая сделка между продавцами и покупателями рабочей силы, поддержание обоснованного национального уровня заработной платы. Идея терпимости и поиска компромисса между социальными группами, объективно предрасположенными к конфронтации, отражает высокий уровень развития национального сознания.

В рамках социально-ориентированной экономики, возникшей на месте краха тоталитарных диктатур (Германия) или в рамках эволюции традиционных рыночных экономик (Франция), в свою очередь выделяют три основные модели:

1) германскую или рейнскую модель рыночной экономики (Германия, Австрия, Бельгия, Нидерланды, Шв рия, отчасти Франция);

2) англосаксонскую модель (Великобритания, Ирл Канада);

3) средиземноморскую модель рыночной экономики (Греция, Испания, Италия).

В качестве критериев, которые используются правкой классификации, выступают: а) роль и значение в номическом развитии социальных ориентиров; б) полнота социальных функций государства; в) масшт присутствия в национальной экономике государственного сектора.

Социально-демократическая модель предполагает довольно значительную роль государства в экономике, особенно с точки зрения социальной защиты населения. Основой скандинавской экономики остается частная собственность, индивидуальное предпринимательство. Доля частного сектора в экономике составляет около 85%, а на долю государства, соответственно, приходится менее 15%. Основной задачей государства в скандинавской модели экономики является отнюдь не национализация частного капитала, не прямое вмешательство в экономику, а перераспределение созданного сильным и эффективным частным сектором совокупного общественного продукта.

Основной смысл скандинавской модели заключается в сохранении различных и равноправных форм собственности (частной, государственной, коммунальной, кооперативной) с абсолютным преобладанием частной собственности. Государство в такой системе не владеет, а распоряжается средствами производства, перераспределяя через налоговую систему доходы, полученные в частном секторе экономики. Государство также осуществляет весьма строгий законодательный контроль за деятельностью частного бизнеса, следит за соблюдением законов, принятых с учетом интересов всех членов общества.

Финансовой основой скандинавской социал-демократии является государственный бюджет, который предполагает достаточно высокий уровень государственных расходов, для финансирования которых установлен достаточно высокий уровень налогового бремени. Таким образом, государственный сектор скандинавской экономики — это отнюдь не тотальное государственное регулирование и контроль, полномасштабная государственная собственность, а перераспределение государством ВВП через налоговую систему для достижения принципа социальной справедливости.

Такая модель присуща экономике стран северной Европы и прежде всего скандинавским странам. Теоретическую основу социал-демократической, или скандинавской, модели рыночной экономики образует концепция «всеобщего благосостояния» (Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия), которая была выдвинута в 50-е годы прошлого века.

В социал-демократической модели рыночной экономики «государству всеобщего благоденствия» отводится роль верховной силы. Демократически избранной государственной власти делегируются огромные полномочия по регулированию социально-экономической жизни. Социальное благосостояние рассматривается как стратегическая цель деятельности государства. В итоге около 60% ВВП перераспределяются через государственный бюджет на социальные и экономические цели развития. Особое внимание государство уделяет открытию новых рабочих мест.

Основными экономическим функциями государства в скандинавской экономике являются разработка долговременной стратегии развития экономики (выработка приоритетов развития национального хозяйства, инвестиционная политика, стимулирование НИОКР, внешнеэкономическая стратегия) и законодательное регулирование предпринимательства.

Социальная направленность скандинавской модели заключается в:

· перераспределительной роли государства в экономике: воздействии на экономику через механизм налогообложения, действии принципа «выравнивания доходов» путем передачи части доходов предпринимателей в пользу трудящихся, работающих по найму, социальной защите населения;

· активности общества в социально-экономических процессах: на практике воплощается принцип социального партнерства трудящихся, профсоюзов и предпринимателей;

· экономической политике властей, нацеленной на первоочередное решение социальных проблем, в частности уменьшение количества безработных;

· высокой этике труда и предпринимательской культуре, высочайших морально-этических нормах поведения жителей скандинавских стран [3, с. 261].

Разнообразие страновых моделей наблюдается и в бывших развивающихся, а сегодня уже достаточно развитых странах.

2. Многообразие моделей рыночной экономики на примере США, Германии, Швеции, Японии, Китая Когда речь идет о модели рыночной экономики, то сразу следует заметить, что единой модели для всех стран мира не существует. Это объясняется историческими особенностями стран: географическим положением, уровнем экономического развития, уровнем грамотности населения, традициями, религией и др. Рассмотрим модели экономического устройства на примере некоторых стран.

Соединенные Штаты Америки — ведущая держава капиталистического мира, обладающая крупнейшим экономическим и научно-техническим потенциалом.

Американская модель — это либеральная рыночно-капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности. Американская социально-экономическая модель ориентируется на минимизацию участия государства в производстве товаров и услуг, на дерегулирование своей экономики.

Соединенные Штаты Америки обладают колоссальной экономической силой и занимают первое место в мире по производству промышленных товаров. Несмотря на это, самый большой доход государству приносят предприятия сферы обслуживания (не производящие никаких товаров) — то есть медицина, торговля, банковское дело, страховые компании и пр. Сельское хозяйство приносит стране меньший доход, чем промышленное производство и сфера обслуживания, но все равно имеет огромное значение для экономики США.

В отличие от других стран, закупающих продовольствие для того, чтобы прокормить свое население, США практически полностью обеспечивают себя. Экономика США в большой степени основана на свободных рыночных отношениях, при которых различные компании конкурируют на рынке сбыта.

Модель экономики этой страны основана на высоком уровне производительности труда и ориентации граждан на достижение личного успеха. Госрегулирование, которое имеет место на деле, осуществляется индикативно, то есть преимущественно косвенными методами воздействия на интересы и поведение субъектов хозяйственной деятельности. Америка предлагает свою систему свободного предпринимательства другим странам в качестве образца для подражания. Экономический успех этой страны, кажется, подтверждает точку зрения, согласно которой экономика функционирует наилучшим образом, когда государство дает возможность компаниям и частным лицам самостоятельно добиваться успеха — или терпеть неудачи — в зависимости от их заслуг на открытых рынках в условиях свободной конкуренции. Сложная паутина устанавливаемых государством регулирующих правил определяет многие аспекты деловой активности.

Исторически государственная политика США в отношении бизнеса характеризовалась французским термином «laissez-faire», что значит «оставить в покое».

Государственное регулирование частного бизнеса можно разделить на две категории — экономическое регулирование и общественное регулирование. Роль экономического регулирования заключается главным образом в контроле над ценами. Общественное регулирование преследует цели, не являющиеся чисто экономическими — например, безопасность труда и чистота окружающей среды. Также общественное регулирование призвано тормозить или запрещать вредное для общества поведение компаний и поощрять поведение, считаемое желательным для общества.

Роль государства в американской модели минимальна. Она сводится в основном к перераспределению части доходов в пользу малоимущих и незанятых, формированию правовой базы, регулирующей бизнес, и определению стратегии в области образования.

Государство решает такие задачи, как определение национальной стратегии; обеспечение правовых основ деятельности общества; регулирование кредитно-финансовых отношений; развитие экономической инфраструктуры; проведение научно-технической и промышленной политики; развитие социальной сферы и обеспечение внешней безопасности.

К особенностям американской модели рынка относится ярко выраженный антициклический, антиинфляционный характер вмешательства государства в рыночную экономику. Государство оказывает регулирующее воздействие на рынок на всех трех уровнях управления — федерального правительства, правительств штатов, муниципалитетов. Это регулирование осуществляется прежде всего через систему государственного лицензирования производства определенных товаров, ограничения вывоза ряда товаров в другие страны. Контроль за денежным обращением осуществляется при помощи банковского кредита. Правительство выступает регулятором и на рынке труда путем определения минимального размера зарплаты, создания фронта общественных работ.

В целом, американская модель построена на системе поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения, создания малообеспеченным группам приемлемого уровня жизни за счет частичных льгот и пособий. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.

Итак, можно выделить основные черты американской модели:

§ абсолютное преобладание частной собственности;

§ законодательное обеспечение максимальной свободы субъектов рынка;

§ ограничение сферы государственного регулирования;

§ относительно небольшая доля государственного бюджета в ВВП и удельного веса госинвестиций и выплат по линии социального обеспечения в структуре государственных расходов.

Американская экономическая модель существенно повлияла и на рост жизненного уровня населения. Современный средний класс в настоящее время имеет больше материальных благ, чем ранее.

Несмотря на преимущества американской экономической модели, все чаще дают о себе знать ее недостатки, которые состоят, прежде всего:

· в большом разрыве уровня жизни богатых и бедных, резкое различие в уровне зарплаты;

· в низком уровне начального и среднего образования;

· в отсутствии критерия социальной отдачи на вложенный капитал, в противовес европейской, считая единственным критерием для оценки эффективности работы предприятия доход от вложенного капитала;

· в дефиците годового внешнеторгового баланса (страна больше ввозит, чем экспортирует).

Модель экономического устройства Германии — это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В Германии государству отведена регулирующая функция. При этом действует принцип: «как можно меньше государства, насколько это возможно, и столько государства, насколько это нужно».

В экономике Германии государству отведены, главным образом, регулирующие функции в интересах обеспечения свободы конкуренции, устойчивости цен, высокой занятости, внешнеэкономической динамики и сбалансированности.

Государственное влияние на развитие отдельных отраслей и экономики осуществляется с помощью инструментов налоговой, кредитно-финансовой, таможенной, инвестиционной, антимонопольной политики, а также политики в сфере занятости. Правительство ФРГ основное внимание уделяет росту экономики и занятости населения.

Основные черты германской модели:

· смешанная экономика характеризуется более или менее значительным государственным сектором;

· осуществляется государственное регулирование не только макроэкономических процессов, но и отдельных сфер деятельности хозяйствующих субъектов;

· социальная ориентация экономики, существенный патернализм (отеческое отношение) государства реализуется по отношению ко всем членам общества, обеспечивая таким путем гарантии определенного уровня удовлетворения потребностей населения в услугах здравоохранения, образования, культуры, в жилье;

· направленность регулирования на поддержание свободной конкуренции, уменьшение концентрации капиталов в немногих руках, создание новых хозяйственных единиц;

· регулирование занятости населения с ориентацией на минимизацию безработицы; большой удельный вес госбюджета в ВВП (хотя ФРГ находится в середине развитых капиталистических стран по этому показателю); регулирование экономики в основном через кредитно-денежную политику, а не бюджетно-финансовую.

В целом, в соответствии с полученным общим индексом регулирования экономики (при значении индекса 0 — государство не вмешивается в экономику, 100 — государство полностью регулирует экономику) Германия находится на 22 месте (50 баллов) из 28 стран, пропустив далеко вперед такие страны, как Новая Зеландия (23 балла), США (24 балла) и Великобритания (26 баллов). При подсчете общего индекса, наряду с регулированием рынка труда, учитывались также рамочные условия работы на товарном и финансовом рынках, а также в образовательном и исследовательском секторах.

Правительство ФРГ преследует цель разгрузить предприятия и граждан от излишней бюрократии и связанных с ней издержек, высвободив тем самым ресурсы для инноваций и инвестиций.

Проводится работа по законодательному облегчению давления на малый бизнес в следующих областях:

· статистической, справочной документации и бухгалтерского учета;

· ускорения и упрощения лицензирования при осуществлении внешнеторговых операций;

· сокращения и упразднения двойных проверок;

· унификации пороговых величин.

Особенностью немецкой модели является регулирование экономики через кредитно-денежную политику. Воздействие на уровень цен, структуру спроса и предложения проводится не через налоговую систему, а через поддержание оптимального сочетания между величиной совокупного ссудного капитала и капитала, занятого в промышленности, и связанной с этим величиной процента.

Важным каналом регулирования рынка является валютно-финансовое регулирование, осуществляемое через поощрение экспорта как источника валюты и содействие импорту, обеспечивающему благоприятный валютный курс марки.

Специфика германской модели проявляется и в бюджетно-налоговой политике. Размеры налогов и госбюджета увязываются с ростом экономики. Налоговая политика направлена на сдерживание чрезмерного роста экономики и ставит задачу не перераспределения, а замораживания инфляционных доходов.

В координации и осуществлении экономической и финансовой политики государства участвуют следующие органы:

— Конъюнктурный совет государственных органов;

— Совет финансового планирования;

— Экспертный совет по оценке общеэкономического развития.

Регулирующие функции в области экономики от имени государства выполняют ряд министерств и ведомств ФРГ и, в первую очередь, Федеральное министерство экономики и технологий, Министерство финансов и Министерство продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей Германии.

Для решения задач государственной экономической политики Правительство ФРГ привлекает как государственные органы власти (федеральные и земельные министерства и ведомства), так и общественные организации и объединения (отраслевые союзы и ассоциации, торгово-промышленные палаты, институты экономических исследований, экспертные советы и т. д.). В данном случае общественные организации и объединения выполняют посредническую функцию и являются связующим звеном между государством и предпринимателями. В качестве поддержки предпринимателей со стороны государства могут служить постоянные консультации между правительством, предпринимателями и профсоюзами. А правительство, в свою очередь, использует выкладки и оценки союзов и институтов экономических исследований при выработке ежегодных прогнозов развития страны на макроэкономическом уровне.

Значительна роль государства в оказании поддержки предпринимателей и экспортёров. Причём, эта помощь осуществляется за счёт федеральных и земельных бюджетов порой в отношении целых отраслей. Государственной поддержкой охвачены и разработки в области НИОКР, в том числе в области альтернативных видов энергии, энергосберегающие и природоохранные технологии, малое и среднее предпринимательство.

Особенно сильно влияние государства в аграрном секторе. Регулирование производства сельхозпродукции происходит как с помощью стимулирующих методов, так и ограничений в производстве отдельных продуктов с целью стабилизации цен. В соответствии с имеющимися программами государство за счёт бюджета компенсирует разницу между ценой немецкого производителя и мировыми ценами при согласованном объёме экспорта.

Система государственной поддержки национальной экономики и экспорта осуществляется не только с помощью субсидирования и дотаций производителям и страхования экспортных поставок, но и путём содействия в осуществлении ярмарочно-выставочной деятельности фирм ФРГ за рубежом, консультационно-информационной помощи как в стране, так и за рубежом через департаменты или отделы экономики и науки посольств Германии.

Существует также определённое влияние государственных контрольных органов по вопросу регулирования цен, в том числе в области электроэнергии, пассажирских перевозок, отдельных медицинских услуг, почтовых услуг и т. п. с определением верхних и нижних уровней цены. К частично регулируемым ценам относится и квартплата в муниципальном секторе, внутренние тарифы пассажирских перевозок, коммунальные платежи для жилого муниципального сектора.

Таким образом, цель Федерального правительства заключается в том, чтобы улучшить общие условия для предпринимательской деятельности в Германии, в основе которой должна быть обеспечена свободная конкуренция. Необходимо повысить конкурентоспособность предприятий на глобализированных рынках за счёт налоговой реформы, наступательной политики в области инноваций и экологии, более эффективного содействия малому и среднему бизнесу.

В германской модели сочетаются принципы либеральной экономики и активного вмешательства государства, свобода и порядок; роль государства в экономике всегда была и остается весьма высокой, но характер экономической политики свидетельствует о том, что она сосредоточена преимущественно на регулировании общих условий хозяйствования (или хозяйственного порядка), а не хозяйственных процессов.

Ярким примером социал-демократической модели является ''шведская социал-демократическая модель''.

Шведская экономическая система обычно характеризуется как смешанная или многоукладная экономика. В ее основе лежат рыночные отношения на конкурентных началах с активным использованием государственного регулирования, что составляет экономический базис шведской модели. Тут присутствует сочетание, соотношение и взаимодействие основных форм собственности в капиталистическом рыночном хозяйстве Швеции: частной, государственной и кооперативной.

В шведской политике явно выделяются две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов, что и определяет методы экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор (при этом имеется в виду прежде всего сфера перераспределения, а не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики.

Наконец, в самом широком смысле шведская модель — это весь комплекс социально-экономических и политических реалий в стране с ее высоким уровнем жизни и широким масштабом социальной политики. Таким образом, понятие «шведская модель» не имеет однозначного толкования.

Швеция отличается от других стран принятием полной занятости в качестве главной и неизменной цели экономической политики, а шведский народ в целом — активный ее сторонник. Стремление к равенству сильно развито в Швеции.

Успешное функционирование экономической системы зависит от динамики цен, конкурентоспособности шведской промышленности и экономического роста. В частности, инфляция — угроза как равенству, так и конкурентоспособности шведской экономики. Следовательно, должны использоваться такие методы поддержания полной занятости, которые не приводят к инфляции и отрицательному воздействию на экономику. Как показала практика, дилемма между безработицей и инфляцией явилась ахиллесовой пятой шведской модели.

Шведская модель исходит из положения, что децентрализованная рыночная система производства эффективна, государство не вмешивается в производственную деятельность предприятия, а активная политика на рынке труда должна свести к минимуму социальные издержки рыночной экономики. Смысл состоит в максимальном росте производства частного сектора и как можно большем перераспределении государством части прибыли через налоговую систему и государственный сектор для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия на основы производства. При этом упор делается на инфраструктурные элементы и коллективные денежные фонды. Это привело к очень большой роли государства в Швеции в распределении, потреблении и перераспределении национального дохода через налоги и государственные расходы, достигшие рекордных уровней.

Подавляющее большинство (около 85%) всех шведских компаний с числом занятых свыше 50 человек принадлежат частному капиталу. На частные предприятия приходится 75% занятых в производственном секторе, из них 8% работают в принадлежащих иностранному капиталу фирмах. Остальная часть приходится на государство и кооперативы, на каждый по 11−13%.

В Германии существует множество компаний со смешанной собственностью, фирмы, принадлежащие профсоюзам, сберегательным банкам и т. п. Однако их доля очень мала. Ведущую роль в производстве товаров и услуг в Швеции играет частный сектор. В его рамках можно выделить крупный капитал, доминирующий в отраслях, определяющих экспортную специализацию, прежде всего в обрабатывающей промышленности. Остальная часть частного сектора состоит из мелких и средних фирм.

Важнейшая роль государственного сектора в Швеции — аккумуляция и перераспределение значительных денежных средств на социальные и экономические цели согласно концепции шведской модели. Государственный сектор имеет два уровня владельцев собственности: центральное правительство и местные (коммунальные) органы власти. Нижний уровень иногда выделяется в коммунальную форму собственности. Они, вместе составляя по форме собственности единое целое, различаются как по месту в сфере экономики, так и по масштабам (в каждом отдельном случае, но не в совокупности) деятельности.

Государственный сектор и государственная собственность — разные понятия. Под государственной собственностью принято считать предприятия, принадлежащие полностью или частично государству (смешанная собственность). Удельный вес государственной собственности в Швеции весьма низок. А по размеру государственного сектора, который можно охарактеризовать как объем вмешательства государства в экономическую жизнь, Швеция занимает среди развитых стран ведущее место.

Государственная собственность принимает форму либо акционерных компаний, либо государственных предприятий. Последние имеют значительную свободу действий в финансовых и кадровых вопросах. Решения в области цен ими принимаются также самостоятельно. Они должны покрывать издержки и приносить прибыль на вложенный капитал.

Государственный сектор важен для повышения эффективности экономики. Этому способствует, например, хорошее качество и низкие издержки на такие важные государственные услуги, как транспорт и связь, система образования. В этом четко видно взаимодействие частного и государственного секторов: рост доходов от первого используется через налоговые и другие поступления в государственный бюджет для увеличения прежде всего государственных услуг населению, что в свою очередь способствует большей эффективности экономики, где основу составляет частный сектор.

Центральное правительство оказывает решающее воздействие на экономику страны посредством различных экономических инструментов. Основной из них — государственный бюджет.

В Швеции более 50% государственных расходов составляют трансфертные платежи, то есть перевод доходов в частный сектор (домашним хозяйствам и предприятиям), в том числе пенсии, жилищные субсидии, пособия на детей, сельскохозяйственные и промышленные субсидии. Сюда же входят выплаты процентов по государственному долгу.

Оставшиеся после вычета трансфертных платежей из общих государственных расходов средства составляют государственное потребление и инвестиции. На государственное потребление приходится порядка 90% оставшейся суммы, в том числе почти 2/3 тратится на здравоохранение, образование, государственную администрацию и т. д.

Каждая социально-экономическая модель преследует определенные цели. В шведской модели первостепенную роль играет социальная политика.

Социальное страхование составляет основной элемент шведской социальной политики всеобщего благосостояния. Основа шведской системы социального страхования — различные виды социальных пособий, которые также являются важным инструментом политики распределения. Основная цель системы социального страхования Швеции — обеспечить человека экономической защитой в случае болезни, при оказании медицинской помощи, рождении ребенка и по старости, в связи с несчастными случаями и болезнями по производственной причине и безработицей. Нуждающимся выплачивается так называемая общественная помощь — денежное пособие наличными.

Система страхования здоровья является прежде всего инструментом создания большего социально-экономического равенства. Она делает возможным людям с низкими доходами, нуждающимся в интенсивной медицинской помощи, получить медицинские услуги на основе равенства с другими. Система социального страхования финансируется из государственных и местных налогов, взносов с предпринимателей, трудящихся и работающих не по найму, доходов по процентам и вычетов из капитала различных фондов.

Японская модель — модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики и с особым социальным значением корпоративного (внутрифирменного) начала.

Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения от уровня производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке.

Для повышения предпринимательской активности государство не осуществляет контроль за имущественным расслоением. Такая модель возможна только при исключительно высоком самосознании, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны. При этом государство регулирует экономику и его роль постепенно возрастает.

Одной из особенностей японской модели является социальная организация общества в Японии, предусматривающая гармонизацию отношений в обществе на всех его уровнях и во всех социальных сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. На базе этих моральных ценностей сложилась своеобразная мотивация трудовой деятельности. Именно эта модель демонстрирует значение социокультурного и конфессиональных факторов в экономической жизни общества.

Иногда считают, что в Японии ослаблена роль государства в регулировании экономики и развитии социально-трудовых отношений. Действительно, поверхностный взгляд на опыт этой страны вроде бы подтверждает сказанное. Но более глубокий анализ японского опыта свидетельствует об обратном — модель предполагает высокую степень вмешательства государства в регулирование экономики. Однако при этом активно поддерживается и стимулируется частный сектор. В экономике приоритет отдается развитию малого и среднего бизнеса. Его доля в японской экономике составляет около 80%.

Промышленный потенциал страны весьма высок. На долю Японии приходится около 12% мирового производства промышленной продукции. Государству принадлежит более трети основных производственных фондов, 20% валового национального продукта производится по государственным заказам. В Японии на госпредприятиях трудятся около 9% занятых в народном хозяйстве.

Центральным звеном японской модели хозяйствования выступает система пожизненного найма, призванная консолидировать население страны, обеспечивать сотрудничество работников и работодателей, преданность работников фирмам, на которых они работают, притом с максимальной отдачей и творческой инициативой.

Сущность системы пожизненного найма состоит в том, что самые солидные фирмы или корпорации поддерживают связь с самыми элитными учебными заведениями. Ежегодно фирма принимает определенное количество выпускников, но определяет их на 1−2 года в качестве практикантов. После окончания практики полученные оценки сравниваются и практикант зачисляется работником на определенную должность в тот отдел, где он наиболее успешно проявил себя. Размер заработной платы зависит не только от должности, но и от стажа работы. Для данной системы весьма характерна подвижность: через каждые 3−5 лет работник перемещается по служебной лестнице. Если это невозможно или нецелесообразно, он переходит в горизонтальной плоскости на такую же или аналогичную должность, но в другой отдел. По достижении 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин работники, кроме управляющих высшего звена, отправляются с почестями на пенсию, а их место занимают более молодые работники. Благодаря этому осуществляется четкая ротация кадров. В случае, если работник проявил преданность фирме, последняя может гарантировать занятость не только его детям, но и внукам.

Система пожизненного найма предусматривает ряд льгот и поощрений. Весьма поощряется рационализаторство и изобретательство, участие в кружках качества. Кроме случаев банкротства работник практически не может быть уволен из фирмы. Во избежание увольнений фирма идет на сокращение рабочего дня, перевод работников в другие отделы или в другие филиалы, ограничение приема новых работников, предложение более раннего выхода на пенсию с повышением выходного пособия, поощрение добровольного выхода на пенсию.

Следует отметить, что по системе пожизненного найма занятыми оказываются от 25 до 35% работников, остальные — временные рабочие. Они увольняются без всяких осложнений, за счет чего фирмы гибко приспосабливаются к условиям рыночной конъюнктуры. Поэтому каждый молодой японец старается хорошо учиться, зарекомендовать себя на производстве с тем, чтобы оказаться включенным в систему пожизненного найма.

Для Японии характерно централизованное индикативное планирование экономики с элементами директивности в планах социально-экономического развития страны. Экономическим планированием в Японии занимается орган, который так и называется «Управление экономического планирования». В нем активно участвуют представители финансовых групп и корпораций. Парламент ни в разработке, ни в утверждении планов участия не принимает. Здесь считают, что планирование хозяйства должно быть делом тех, в чьих руках реально находится хозяйство. В этом смысле планирование строго централизованное: совет корпораций и групп планирует свое будущее.

Разрабатываются следующие виды планов:

· общегосударственные, целью которых является обеспечение определенных темпов роста. Для достижения этой цели план намечает по каждой отрасли объем капиталовложений, которые должны делать сами корпорации;

· отраслевые, целью которых является ликвидация слабых мест японской экономики, т. е. обеспечить рост тех частей хозяйства, которые не могут обойтись без государственной помощи.

Если общегосударственные планы обеспечиваются частными инвестициями, то отраслевые — государственными.

Государство является главным распорядителем ключевых отраслей в промышленности. В процессе модернизации в Японии были национализированы такие ведущие секторы экономики, как почтовая служба, телефонная и телеграфная связь и железные дороги. Государство строило также кабельные, металлургические и станкостроительные цеха и заводы и управляло ими. В других отраслях правительство обеспечивало техническую и финансовую поддержку частной инициативе.

Правительство Японии сыграло и далее играет важную роль в развитии японской экономики. Послевоенное развитие японской промышленности облегчалось благодаря правительственным дотациям и льготным займам. Для стимулирования экономического роста широко использовались фискальные и монетарные средства. Чтобы оказывать содействие повышению уровней сбережений и инвестиций и накоплению капиталов, а также внедрению новых изделий и технологий применялись специальные налоговые льготы.

Япония обладает значительным научно-техническим потенциалом среди стран Северо-Восточной Азии. При этом достижениями в сфере высоких информационных технологий и соответствующей конкурентоспособной индустрии японская экономика обязана в значительной степени эффективной целенаправленной государственной политике, конкретным мерам и решениям правительства Японии.

Государственная поддержка национальных и частных фирм, исследовательских институтов, университетов, лабораторий и ученых заключается не только в представлении им субсидий и льготных кредитов, сколько в создании условий и механизмов реализации интеграции совместных, полезных всем усилий, направленных на разработку новейших технологий и стимулирование производства компьютеров новейших поколений.

Рассмотрим модель экономического устройства Китайской Народной Республики. В сфере экономики в Китае действует смешанная модель, для которой характерно присутствие как государственных, так и негосударственных отраслей. Госсектор, на который приходится около 60% всей экономики, несёт на себе множество функций, связанных с деятельностью государства. Экономика Китая представляет собой смешанную систему. В руках государства сосредоточены все отрасли, которые связаны с сырьем и обороноспособностью.

Наряду с государственным в Китае имеется большой и эффективный частный сектор. Однако он дает лишь 37% рынка услуг, поскольку финансовый сектор в основном контролируется государством. В целом на долю частного сектора приходится около 40% ВВП. В госсектор входят наиболее крупные предприятия, в т. ч. предприятия энергетики, транспорта, добычи и переработки сырья, основных видов материалов и оборудования, автомобильной, оборонной промышленности. Они находятся под контролем правительства и существуют за счет государственной поддержки, и государство решает, каким компаниям развиваться.

Следует отметить, что экономическая политика последних лет направлена на активизацию процесса акционирования государственных предприятий. В Китае в структуре собственности высокий удельный вес занимают коллективные негосударственные предприятия, которые полностью или частично принадлежат трудовому коллективу. В условиях смешанной экономики государство отдавало предпочтение саморазвитию частного сектора.

Правительство Китая активно участвует в управлении экономикой. До сих пор им контролируется большинство финансовых ресурсов страны. Банковская система здесь представлена по преимуществу государственными банками. Сократив роль командной системы управления посредством административных директив, государство освоило и умело использует разнообразные косвенные рычаги регулирования макроэкономики, а также законодательство.

Немалое значение в успешном развитии Китая играет наука. Известно, что уровень развития производительных сил и науки находится в полной взаимозависимости. Работа ученых оплачивается достаточно высоко. В стране всячески поощряется получение образования, развитие науки. Ведущую роль в финансировании науки играет привлечение иностранных инвестиций. В стране происходит создание международных исследовательских центров, в том числе корпоративных, использующих местный дешевый научный персонал. Среди приоритетов развитие информационных, био-, нанотехнологий.

Таким образом, все государства отличаются друг от друга по разным признакам. Это влияет и на различие моделей рыночной экономики в них. Для каждой страны характерен разный уровень развития той или иной области промышленности, политики и других областей, а также разный уровень вмешательства государства в экономику. Именно различные модели рыночной экономики позволяют странам развиваться по разным путям и достигать процветания.

3 Социально ориентированная модель рыночной экономики республики Беларусь: особенности функционирования и перспективы развития В Республике Беларусь в качестве перспективы была принята модель социально ориентированной рыночной экономики.

Социально ориентированная рыночная экономика базируется на принципах конституционных гарантий личных прав и свобод граждан, свободы и ответственности предпринимательства, выбора профессии и места работы, равенства всех форм собственности, гарантии ее неприкосновенности и использования в интересах личности и общества, обеспечения взаимоувязки благосостояния работника и результатов его труда, социальной защиты нетрудоспособных и других социально незащищенных слоев населения, социального партнерства между государством, профсоюзами и союзами нанимателей [13, c.238].

Под системной моделью национальной экономики в общетеоретическом плане следует понимать совокупность базовых элементов, целей, принципов, требований к структуре экономики, рыночный режим ее функционирования, ее социально ориентированное, ресурсоэффективное и экологозащитное развитие. В прикладном плане системная модель национальной экономики — это способ организации и функционирования экономики на основе рыночных принципов; соответствующий режим работы важнейших отраслей и сфер экономики; конкретные направления преобразований и виды деятельности для достижения стратегических целей; необходимые ресурсы и средства, потенциалы и механизмы развития; система управления и регулирования.

Беларусь сделала выбор в пользу эволюционного развития и отказалась от рецептов Международного валютного фонда в виде шоковой терапии и обвальной приватизации. За годы созидательной практики сложилась белорусская модель социально-экономического развития, которая сочетает преимущества рыночного хозяйства с эффективной социальной защитой. Наша концепция построена на учете исторической преемственности и традиций народа. Белорусская модель основана не на революционной ломке прежних устоев, а на совершенствовании сложившейся экономической базы. Экономическая модель Беларуси содержит в себе элементы преемственности в использовании государственных институтов во всех сферах, где они проявили свою эффективность.

Белорусская модель развития имеет следующие характерные черты:

· сильная и эффективная государственная власть, обеспечивающая политическую стабильность, безопасность, социальную справедливость и общественный порядок;

· равенство различных форм собственности, в основе которого лежит главный критерий развития экономики — эффективность ведения хозяйства. Исходя из этого, приватизация рассматривается не как самоцель, а как средство поиска заинтересованных инвесторов, создания эффективного собственника;

· многовекторность внешнеэкономической политики в качестве важнейшего принципа адекватного развития страны в условиях глобализации мирохозяйственных связей;

· активизация интеграционных процессов, прежде всего экономических, со странами СНГ и Россией;

· сильная социальная политика государства, инвестиции в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, а также адресная социальная помощь.