Особенности нормирования труда в период освоения производства новой продукции

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОУ ВПО «ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ КАФЕДРА ПРИКЛАДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН Курсовая работа по дисциплине Нормирование труда на тему: «Особенности нормирования труда в период освоения производства новой продукции»

Выполнила:

студентка 404 группы Иванова Н.В.

Орёл, 2011

• Введение
• 1. Теоретические основы организации нормирования труда в период освоения производства новой продукции
• 1.1 Содержание и основные стадии организационной подготовки производства.
• 1.2 Организация перехода на выпуск новой продукции
• 1.3 Планирование показателей производства новых изделий
• 2. Особенности влияния пересмотра норм труда в период освоения производства новой продукции на общую организацию труда
• 2.1 Организационные проблемы, возникающие при пересмотре норм труда
• 2.2 Влияние реорганизации труда на социально-психологическую сторону трудового коллектива
• 3.Общие рекомендации по обеспечению эффективного внедрения норм труда в период освоения производства новой продукции
• 3.1 Порядок введения, замены, пересмотра и проверки норм труда
• 3.2 Мероприятия, способствующие успешному внедрению новых норм труда
• Заключение
• Библиографический список

В современных условиях «потребительского бума» многим предприятиям становится трудно оставаться на рынке, не имея возможности к модернизации производства. Даже в том случае, если предприятие успешно показало свои возможности, заняв лидирующие позиции среди своих конкурентов, потребительский спрос всё равно будет определяющим звеном в производстве тех или иных благ. Данная зависимость объясняет то, что без готовности к расширению, введению в производство новых товаров, ни одна компания не может быть уверена в своём успехе, способности к поддержанию выработанной репутации в долгосрочный период.

Учитывая вышесказанное, мы приходим к пониманию необходимости готовности предприятия к модернизации производства. В свою очередь, изменение структуры производства не возможно без пересмотра норм по труду, поскольку норма труда определяет величину и структуру необходимых затрат рабочего времени на выполнение работы и является эталоном, с которым сравниваются фактические затраты времени в целях установления их рациональности. Нормы должны соответствовать новому оборудованию, внедрению прогрессивных технологий и материалов, улучшению конструкций изделий, усовершенствованию оснастки, инструментов, повышению уровня механизации и автоматизации, рационализации рабочих мест.

Прежде чем что-либо менять в своём производстве, любое руководящее лицо предприятия для минимизации своих затрат должно иметь представление о схеме, этапах таких перемен и о возможных проблемах, которые его ожидают.

Цель работы — выявление особенностей нормирования труда в период освоения производства новой продукции.

Для достижения поставленной перед работой цели, ставились следующие задачи:

1. Изучение теоретических основ организации нормирования труда в период освоения производства новой продукции

2. Рассмотрение особенностей влияния пересмотра норм труда на общую организацию труда

3. Выработка общих рекомендаций по обеспечению эффективного внедрения норм труда

Объектом исследования является организация производства в период освоения новой продукции.

Предметом исследования — особенности нормирования труда при освоении производства новой продукции.

В работе рассмотрены издания учебной литературы по нормированию и организации труда, менеджменту и управлению персоналом, трудовому праву следующих авторов: Амаглобели Н. Д., Аширов Д. А., Бартунаев Л. Р., Бычин Б. В., Пашуто В. П., Егоршин А. П., Зайцев А. К. Также в написании работы задействованы научные статьи, касающиеся затрагиваемой нами проблематики, следующих электронных журналов: Jobgrade.Ru; Работа: работники и работодатели.

В первой главе рассмотрены теоретические основы организации нормирования труда в период освоения производства новой продукции.

Во второй главе выявлены особенности влияния пересмотра норм труда в период освоения новой продукции на общую организацию труда.

В третьей главе выработаны общие рекомендации по обеспечению эффективного внедрения норм труда в период освоения производства новой продукции.

1. Теоретические основы организации нормирования труда в период освоения производства новой продукции

1.1 Содержание и основные стадии организационной подготовки производства

Организация производства новых изделий предполагает перестройку существующего производственного процесса и всех составляющих его элементов. Освоение новых видов продукции требует не только разработки новых технологических процессов и применения новых технологических средств, но и изменения форм и методов организации производства и труда, приобретения новых знаний и навыков кадровым составом коллектива, перестройки материально-технического снабжения и т. д.

В этих условиях необходимо осуществить организационную подготовку производства, т. е. провести в жизнь ряд мероприятий по перестройке производственных процессов на выпуск новой продукции. Комплекс работ, входящих в организационную подготовку производства, связан с решением задач внутрипроизводственного и внешнего характера. От качества выполнения этих работ во многом зависят уровень организации труда и производства, материальное обеспечение нового производства, общие технико-экономические показатели работы предприятия.

Организационная подготовка производства представляет собой комплекс процессов и работ, направленных на разработку и реализацию проекта организации производственного процесса изготовления нового изделия, системы организации и оплаты труда, материально-технического обеспечения производства, нормативной базы внутризаводского планирования с целью создания необходимых условий для высокопроизводительного и ускоренного освоения и выпуска новой продукции требуемого качества.

Организационный этап подготовки производства подразделяется на ряд стадий. Совокупность работ организационной подготовки приводится в приложении А. Работы, входящие в комплекс организационной подготовки производства, выполняются специализированными научно-исследовательскими или проектными организациями, если освоение производства происходит на вновь вводимом в строй предприятии, либо заводскими экономическими и техническими службами, если подготовка производства ведется на действующем предприятии.

Организационная подготовка производства представляет собой сочетание инженерных и организационно-экономических работ и в полной мере может быть отнесена к области инженерных разработок. К числу важнейших требований комплексной подготовки производства относят и социально-психологическую подготовку производства. [10]

Социально-психологическая подготовка производства — это система мероприятий, направленных на организацию экономических, психологических и социальных последствий внедрения новой продукции для коллектива предприятия-изготовителя, а также для ее потребителей. Социально-психологические проблемы производства новых изделий направлены на обеспечение всесторонней интенсификации производства, повышение его эффективности и создание благоприятного социального климата на производстве. В настоящее время одним из важнейших аспектов исследования психологических проблем является «человеческий фактор». Трудовая деятельность человека осуществляется на основе функционирования его психики, мышления, воображения, внимания, психомоторики, мотивации и т. п.

Главной задачей социально-психологической подготовки производства является создание условий не только для исключения оппозиционного отношения к новой технике, но и для заинтересованности всего коллектива, работников в скорейшем ее внедрении. Преодоление психологического барьера может быть достигнуто, если параллельно с организационно-техническими мероприятиями проводятся социально-психологические воздействия на коллектив.

При освоении новых видов продукции необходимо разработать проект организации производства этой продукции и обеспечить его реализацию или реорганизацию действующего производства. В общем виде при проектировании организации производства можно выделить следующие направления работ: определение производственных мощностей для организации выпуска новой продукции; выбор рациональных форм организации производства; разработка или совершенствование системы оперативно-производственного планирования; проектирование системы технического обслуживания производства; проектирование форм и методов оплаты труда всех категорий работающих; разработка и реализация проекта технической реконструкции предприятия или отдельных цехов.

Одной из основных работ по проектированию организации производственного процесса изготовления новой продукции является расчет необходимых производственных мощностей. При расчете должны быть предусмотрены определенные соотношения между мощностями цехов, образован некоторый избыток для создания межцеховых опережений и образования заделов для обеспечения ритмичной работы.

При выборе форм организации производственных процессов определяются тип производственной структуры цехов и участков, характер специализации подразделений, поточная или непоточная форма организации основных процессов производства, формируются потоки материалов, полуфабрикатов и готовой продукции. Варианты организационных структур, планировок, маршрутов движения предметов труда анализируются с использованием методов аналитического и имитационного моделирования. [11,с.54]

Важным этапом является проектирование процесса освоения во времени. При этом проводится работа по адаптации системы оперативно-производственного планирования к условиям выпуска новой продукции, устанавливается последовательность ее запуска в производство, определяются необходимые заделы, предусматриваются меры по обеспечению лучшего использования оборудования и рабочей силы, сокращения длительности производственного цикла. Перечисленные задачи реализуются на основе использования графического и машинного моделирования движения предметов труда, выполнения объемных расчетов, использования оптимизационных методов.

На следующих этапах проектирования организации производства определяются функции технического обслуживания, подразделения, их реализующие, и взаимосвязи с производственными подразделениями; разрабатываются организационные системы транспортного, инструментального и материально-технического обеспечения цехов и участков; производятся расчеты численности подразделений обслуживания, определяется их структура, разрабатываются регламентирующие документы. Самостоятельным направлением проектирования является разработка системы контроля качества новых изделий.

Завершающий этап разработки проекта организации производства новых видов продукции — выбор форм организации труда и заработной платы. При этом учитывается характер производственного процесса и производимой продукции; определяются состав и количество производственных бригад, характер их специализации и кооперации, квалификационные характеристики и структура рабочих кадров, проектируются рабочие места и системы их обслуживания. На этом этапе применяются типовые проекты организации рабочих мест и разрабатываются карты организации труда, в которых фиксируется содержание трудовых процессов, составляются ведомость рабочих мест и ведомость применяемой организационной оснастки.

Составной частью организационной подготовки производства является разработка нормативов для организации и планирования производства новых видов продукции: материальных, трудовых, календарно-плановых, нормативов затрат, цен, собственных оборотных средств. [11,с.55]

Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что организационная подготовка производства представляет собой комплекс инженерных, организационно-экономических, социально-психологических работ, направленных на разработку и реализацию проекта организации производственного процесса изготовления нового изделия, системы организации и оплаты труда, материально-технического обеспечения производства, нормативной базы внутризаводского планирования с целью создания необходимых условий для высокопроизводительного и ускоренного освоения и выпуска новой продукции требуемого качества.

При проектировании организации производства можно выделить следующие направления работ: определение производственных мощностей для организации выпуска новой продукции; выбор рациональных форм организации производства; разработка или совершенствование системы оперативно-производственного планирования; проектирование системы технического обслуживания производства; проектирование форм и методов оплаты труда всех категорий работающих; разработка и реализация проекта технической реконструкции предприятия или отдельных цехов.

1.2 Организация перехода на выпуск новой продукции

Отечественная и зарубежная практика предприятий дает много вариантов перехода производства на выпуск новых изделий. Существуют варианты с остановкой или без остановки производства. Переход предприятий на выпуск нового изделия может выполняться следующими методами: последовательным, параллельным, комплексно-совмещенным и агрегатным. [13]

Последовательным называется такой переход, когда производственное освоение начинается только после снятия с производства ранее выпускавшегося изделия. Техническая организационная подготовка выполняется, как правило, заранее, во время выпуска старой продукции.

Параллельный метод перехода предполагает максимальное совмещение производства вновь осваиваемых изделий с завершающей стадией выпуска старой модели. Он обычно применяется при наличии у предприятий резервных мощностей, создании параллельно действующих участков, конвейеров. При последовательном и параллельном методах осваивается выпуск всего нового продукта в целом при полной готовности к производству всех узлов.

Комплексно-совмещенный метод характеризуется совмещением выполнения отдельных работ по подготовке производства и освоения новых изделий при комплексном решении конструкторских, технологических и производственных задач. Производственники участвуют в производстве изделия, разработчики — в освоении его выпуска. Этот метод позволяет значительно ускорить процесс создания и освоения новой продукции за счет сокращения процедуры оформления и утверждения технической документации, исключения лишних работ, выполнения перехода к серийному производству без изготовления опытных образцов и опытно-промышленных партий.

Агрегатный метод предполагает постепенную замену отдельных агрегатов в конструкции, выпускаемой старой модели. В течение некоторого времени выпускается переходное модифицированное изделие, снабженное только отдельными новыми узлами. При завершении запланированной замены старых агрегатов новыми модель из переходной превращается в новое изделие. Освоение делится на несколько этапов, коллектив предприятия сосредоточивает усилия на сравнительно небольшом участке работ и переход происходит менее болезненно для предприятия. [3,с.89]

При выборе метода перехода следует учитывать факторы, характеризующие организационно-технический уровень производства, конструкцию нового изделия и технологию производства. Оценивая организационно-технические условия, необходимо учитывать: наличие резерва производственных мощностей; наличие свободных производственных площадей; внутризаводскую специализацию; разделение труда в цехах и на участках; уровень отраслевой и межотраслевой кооперации; наличие квалифицированных кадров, уровень организации материально-технического обеспечения, уровень гибкости производственного аппарата и др.

При оценке конструкции нового изделия учитывают уровень его унификации и стандартизации, конструкторскую преемственность и особенности нового изделия, по сравнению со снимаемыми с производства (если таковые имеются), габариты, вес, материалоемкость, энергоемкость, трудоемкость и другие технико-экономические показатели.

Технология производства характеризуется использованием типовых и специальных технологических процессов, унифицированной и специальной оснастки и оборудования, применением станков с программным управлением, промышленных роботов и гибких автоматизированных систем, наличием отходов производства и влиянием на окружающую среду и другими факторами.

Методы и варианты перехода на выпуск новых изделий оказывают большое влияние на сроки и эффективность производства. Необходимо проводить расчеты снижения объема производства в период освоения, повышенных затрат ресурсов, а также определить время, в течение которого будет выполнено производственное и экономическое освоение. [3,с.90]

Обобщая вышесказанное, можно сказать, что переход предприятий на выпуск нового изделия может выполняться следующими методами: последовательным, параллельным, комплексно-совмещенным, агрегатным. При выборе метода перехода следует учитывать факторы, характеризующие организационно-технический уровень производства, конструкцию нового изделия и технологию производства.

1.3 Планирование показателей производства новых изделий

В начале освоения новых изделий производственный процесс характеризуется высокими затратами трудовых и материальных ресурсов. По мере нарастания объема выпуска продукции стабилизируется технологический процесс, налаживаются кооперированные и производственные связи, закрепляются специальные знания и навыки работы. В результате повышенные затраты постепенно снижаются и достигают необходимой величины на уровне технически обоснованных норм. [10]

Американским ученым Т. Райтом установлена зависимость между нарастанием выпуска новых изделий и изменением экономических показателей. Она имеет вид степенной функции. Зависимость между трудоемкостью и порядковым номером изделия отражает формула

(1)

где — затраты труда на изготовление i-го изделия с момента начала выпуска данного вида продукции;

— затраты труда на единицу изделия с начала освоения;

— порядковый номер изделия с начала выпуска;

— коэффициент крутизны кривой освоения.

Аналогично можно рассчитать и условно-переменные расходы себестоимости нового изделия. Коэффициент крутизны кривой освоения характеризует темп относительного снижения экономических показателей и зависимость от новизны и сложности конструкции и технологического процесса, от степени готовности предприятия к освоению изделия. Чем меньше значение коэффициента, тем больше крутизна кривой, отражающей динамику показателя. Для каждого предприятия значения коэффициента следует рассчитать отдельно, используя для этого данные освоения производства ранее выпускаемых изделий.

Для характеристики процесса освоения новых изделий используют коэффициент освоения КОС, который показывает, во сколько раз уменьшается трудоемкость при каждом удвоении числа выпущенных изделий:

(2)

где — трудоемкость i-ro изделия;

— трудоемкость изделия после удвоения числа выпускаемых изделий. Существует взаимосвязь коэффициента крутизны кривых и коэффициента освоения, которую можно отразить формулой

(3)

Расчеты показывают, что чем меньше коэффициент освоения КОС (и соответственно больше коэффициент крутизны кривой), тем хуже идет процесс освоения новых изделий, тем большие потери несет предприятие. Проектная трудоемкость при этом достигается позже, период освоения затягивается. [10]

Общие затраты труда за период освоения представляют собой сумму

(4)

где () — необходимые затраты,

() — повышенные затраты.

Необходимые затраты рассчитываются на основе прогрессивных технически обоснованных норм в условиях установившегося производства. Повышенные затраты — это добавочные расходы, которые возникают в процессе освоения новых изделий и обусловлены особенностями этого процесса. Определив повышенные затраты труда, необходимо разработать мероприятия по их снижению, повышению качества конструкторской и технологической подготовки производства, улучшению организации процесса освоения новых изделий и выбора более рационального варианта перехода на выпуск нового продукта. [10]

Таким образом, можно сказать, что при планировании производства новых изделий следует учитывать что период освоения производства новой продукции всегда сопряжён с повышенными затратами трудовых и материальных ресурсов, которые имеют тенденцию к снижению по мере нарастания объёма выпуска продукции и стабилизации технологического процесса. Для установления зависимости между нарастанием выпуска новых изделий и изменением экономических показателей следует пользоваться формулами Т.Райта. Определив повышенные затраты труда, необходимо разработать мероприятия по их снижению и повышению качества конструкторской и технологической подготовки производства.

2. Особенности влияния пересмотра норм труда в период освоения производства новой продукции на общую организацию труда

2.1 Организационные проблемы, возникающие при пересмотре норм труда

Введение

в производство нового вида продукции как правило сопряжено с процедурой пересмотра существующих на предприятии норм труда. Данный процесс может стать причиной возникновения следующих групп проблем организационного характера:

1. Социально-экономические

2. Организационно-технические

3. Социально-психологические

4. Психофизиологические

К социально-экономическим проблемам пересмотра норм труда можно отнести:

1) несоответствие вновь введённых норм труда локального уровня нормативно-правовой базе регионального и федерального уровня

2) необходимость параллельно пересмотру норм труда вести пересмотр системы компенсаций работникам, поскольку возможно появление новых факторов, негативно сказывающихся на условия труда работников (изменение графика работы, появление техники, вызывающей повышение вибрационно-шумового фона на предприятии)

3) необходимость пересмотра системы оплаты труда, связанная с перераспределением штата предприятия и возложением на отдельных работников новых обязанностей [4,с.205]

Проблемы организационно-технического характера включают необходимость приобретения новых средств труда, техники, разработку новых технологических процессов, пересмотр общей организации трудового процесса. Данная группа проблем тесно связана с необходимостью дополнительного обучения персонала, повышения их квалификационного уровня, вызванного внедрением в производство новой техники и технологий.

Социально-психологические проблемы возникают в связи с перераспределением рабочего штата между производственными участками, что как следствие приводит к изменению взаимоотношений в трудовом коллективе, формированию новых социальных связей между работниками. Это непосредственно влияет на изменение социально-психологического настроя коллектива и может повлиять на его отношение к трудовой деятельности.

Психофизиологические проблемы обусловлены необходимостью дополнительного времени на то, чтобы организм работника приспособился к новому содержанию и характеру своих трудовых обязанностей. Данный временной промежуток будет сопряжён со снижением показателей выработки труда. Задача руководящего состава — максимально сократить время приспособления работника к новым условиям труда путём дополнительного обучения. При этом необходимо следить за тем, чтобы новые нормы труда отвечали психофизиологическим возможностям работника, на которого будет возложено их выполнение.

Большая часть перечисленных проблем связана с необходимостью дополнительных финансовых вложений в производство. В связи с этим, необходимо учитывать, что стремление к снижению данных затрат не должно приводить к сбоям в производстве, снижению качества продукции, ухудшению условий труда рабочего персонала. В этих целях необходима разработка экономической политики предприятия с включением в неё всех возможных вариантов развития событий и изложением возможных затрат, связанных с введением в производство нового вида продукции. [4,с.206]

Обобщая вышесказанное, можно сказать, что ввод в производство новой продукции приводит к дополнительным материально-ресурсным затратам и возникновению следующих групп проблем: социально-экономических, организационно-технических, социально — психологических, психофизиологических.

2.2 Влияние реорганизации труда на социально-психологическую сторону трудового коллектива

В различных социальных отраслях знаний социально — психологическим аспектам жизнедеятельности коллектива организации уделяется большое внимание.

Рабочий коллектив — это самый важный ресурс, находящийся в распоряжении руководства. Человеческий ресурс — это та основа, на которой строится организация, система производственных, трудовых взаимоотношений.

Поэтому важно в процессе реорганизации производства, введении новых норм труда уделить особое внимание трудовому коллективу.

В.М. Шепель, определяя психологический климат как эмоциональную окраску психологических связей, возникающих на основе близости, симпатии, совпадения характеров, интересов, склонностей, выделяет три климатические зоны. Первая — социальный климат, который определяется тем, насколько на предприятии гарантировано соблюдение конституционных прав и обязанностей работников. Вторая — моральный климат, определяемый моральными ценностями, общепринятыми в коллективе. Третья — психологический климат, под которым понимает ту атмосферу, которая складывается между работниками, находящимися в непосредственном контакте друг с другом. [2,с.138]

Выпуск новой продукции сопряжён с расширением количества выполняемых работниками функций, возложением на них новых обязанностей, изменением существующих норм труда и принятия новых, возможного перевода части трудового коллектива на новые рабочие зоны, расширением трудового персонала путём найма в организацию новых работников.

В зависимости от того как будет организован процесс выполнения перечисленных выше факторов может быть достигнуто как положительное так и отрицательное влияние на работников с точки зрения их отношения к труду, степени удовлетворённости трудом, налаживания дружественных отношений в коллективе.

Согласно менеджменту, для достижения положительных результатов в работе с коллективом при реорганизации производства необходимо придерживаться следующих правил:

1. Следить за тем, чтобы принимаемые нормы труда не противоречили конституционным правам работников и нормам, изложенным в трудовом законодательстве

2. Сохранять пропорциональность оплаты труда разных категорий работников должна количеству и качеству выполняемой ими работы, что ведёт к достижению справедливости в коллективе, мотивирует персонал на высокопроизводительный труд

3. Расширять количество операций, выполняемых работником, избегая монотонности труда. Цель: снижение утомляемости работников, рост производительности труда

4. Давать подчинённым целостные задания, с возможностью проследить конечный результат работы, что приводит к росту заинтересованности в работе трудового коллектива, повышает степень удовлетворённости трудом

5. Принимать только те нормы труда, которые отвечают психофизиологическим возможностям персонала [2,с.142]

6. Возлагать на работника ответственность за выполняемую им работу, что повышает заинтересованность в труде

7. Оказывать помощь со стороны руководства в налаживании тёплых взаимоотношений в переформированном трудовом коллективе [2,с.143]

Таким образом, можно говорить о том, что расширение производства, принятие новых норм труда оказывает непосредственное влияние на социально-психологическое состояние трудового коллектива, которое в свою очередь влияет на производительность труда. Чтобы данное влияние имело положительный характер, при реорганизации производства необходимо соблюдать соответствие новых норм труда нормативно-правовым актам в сфере труда, следить за справедливостью оплаты труда и соответствием норм труда психофизиологическим возможностям работника, снижать монотонность в выполняемых работниками операциях, обеспечивать подчинённым возможность проследить конечную цель своего труда.

нормирование труд реорганизация

3. Общие рекомендации по обеспечению эффективного внедрения норм труда в период освоения производства новой продукции

3.1 Порядок введения, замены, пересмотра и проверки норм труда

Введению норм должен предшествовать инструктаж и обучение работников наиболее эффективным приемам и методам выполнения работ, при этом могут быть использованы как индивидуальные, так и групповые формы их проведения. При проведении работ по освоению норм анализируется степень освоения работ каждым работником на основе данных о выполнении норм, а также по результатам специально проводимых фотохронометражных наблюдений.

При освоении норм в связи с введением новой техники и технологии, когда наряду с овладением рациональными приемами труда работникам необходимо приобретение новых теоретических и практических знаний, проводится обучение работников.

О введении новых норм труда и нормированных заданий рабочие и служащие должны быть извещены не позднее чем за один месяц, а о введении временных и разовых норм труда и нормированных заданий, установленных на основе утвержденных пооперационных норм труда, работники должны быть извещены до начала выполнения работ. [14]

Организационно-технические условия производства (организация труда, технология, оборудование, оснастка и т. д.) на рабочих местах, где будут применяться новые нормы труда, приводятся работодателем в соответствие с требованиями, предусмотренными в нормах при их разработке.

При запуске в производство новой продукции разрабатываются технически обоснованные нормы, рассчитанные на проектную технологию, рациональную организацию производства и труда, а также графики достижения ее проектной трудоемкости с учетом освоения проектных мощностей и других технико-экономических показателей.

На период освоения новой техники и технологии, изготовления новых видов продукции, когда не обеспечивается устойчивая и качественная работа оборудования и работниками еще полностью не освоен трудовой процесс выполнения работ, могут вводиться временные нормы. При этом временные нормы могут быть заменены непосредственно нормами для освоения производства (при полном его освоении) или по мере совершенствования условий производства изменяться ступенчато до полного его освоения.

При временном отклонении фактических условий работы от проектируемых (несоответствие материала, инструмента, временное отклонение от технологии и т. п.) нормы труда не изменяются.

Между работодателем и представителем работников могут применяться взаимные обязательства по снижению трудоемкости продукции, увеличению удельного веса технически обоснованных норм выработки и обслуживания, нормированных заданий, своевременному пересмотру устаревших и ошибочно установленных норм труда. Указанные обязательства могут быть тесно увязаны с соответствующими показателями бизнес-плана работодателя (заданиями по росту производительности труда, снижению трудоемкости продукции, внедрению новой техники и технологии и т. д.) и отражены в трудовом и (или) коллективном договорах. [11]

Достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по своей инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.

Контроль за состоянием нормирования труда, правильностью применения норм труда в целом осуществляется службой (специалистами), занимающейся вопросами нормирования и оплаты труда у работодателя (или уполномоченным органом).

На основе оценки качества норм делаются выводы о прогрессивности сложившихся в организации организационно-технических условий работы, отражении в нормах необходимых затрат труда применительно к этим условиям.

Эти сведения используются как исходный материал при выборе объектов, для которых должны разрабатываться мероприятия, обеспечивающие повышение производительности труда и установлении новых норм, соответствующих прогрессивным условиям производства и труда.

Обобщая вышесказанное, можно сказать, что введению норм должен предшествовать инструктаж и обучение работников наиболее эффективным приемам и методам выполнения работ. О введении новых норм труда и нормированных заданий рабочие и служащие должны быть извещены не позднее чем за один месяц, а о введении временных и разовых норм труда и нормированных заданий, установленных на основе утвержденных пооперационных норм труда — до начала выполнения работ. Поскольку на период освоения новой техники и технологии, изготовления новых видов продукции, когда не обеспечивается устойчивая и качественная работа оборудования и работниками еще полностью не освоен трудовой процесс выполнения работ, для снижения затрат могут вводиться временные нормы.

3.2 Мероприятия, способствующие успешному внедрению новых норм труда

Для разработки норм труда организуются и проводятся следующие мероприятия:

1. Подготовительные и организационно-методические работы.

В ходе работ определяются цели и задачи разработки нормативных материалов для нормирования труда, уточняются виды норм, составляется техническое задание.

Техническое задание разрабатывается организацией-исполнителем нормативно-исследовательской работы и утверждается организацией-заказчиком. [9]

Изучаются действующая технология, инструкции, положения, организационно-технические условия и методы выполнения работы на рабочих местах, подбираются паспорта оборудования, характеристики применяемых инструментов, приспособлений, сырья, материалов, режимов работы оборудования, содержание технологических и трудовых процессов; устанавливается возможность разработки нормативных материалов с применением нормативов времени, в том числе микроэлементных, использования электронно-вычислительных машин для проектирования рациональных трудовых процессов и расчета норм труда. [13]

Разрабатывается методическая программа проведения работ по разработке нормативного документа, отражающая следующие вопросы:

· выбор предприятий (учреждений, организаций), их структурных подразделений, на основе организации производства и труда которых будут разрабатываться прогрессивные технологические (трудовые) процессы и рациональные организационно-технические условия их выполнения, предусматриваемые при проектировании норм затрат труда;

· использование действующих нормативных материалов для нормирования труда, в том числе и микроэлементных нормативов;

· определение факторов, влияющих на затраты времени при выполнении отдельных работ и обеспечивающих наибольшую точность нормативов и норм при наименьшей сложности и трудоемкости их разработки;

· инструктаж работников, осуществляющих наблюдения и анализ затрат рабочего времени и проектирование норм и нормативов, использование для этой работы приборов, видеотехники, компьютерной техники, данных статистической, оперативной и другой отчетности;

· проверку проекта нормативных материалов в производственных условиях;

· оформление сборника нормативных материалов в целом.

2. Изучение затрат рабочего времени на рабочих местах.

Указанные работы включают:

· подготовку к наблюдениям: выбираются исполнители, за работой которых будут вестись наблюдения, уточняется соответствие технологии, организации рабочего места и его обслуживания проектируемым;

· проведение непосредственных замеров рабочего времени (хронометраж, фотографии рабочего времени, видеосъемка трудовых процессов и т. д.) или моментных наблюдений; при этом максимально используются материалы, связанные с установлением норм затрат труда на выбранных предприятиях;

· проведение технических расчетов, экспериментальных и других исследовательских работ, обработка собранных материалов.

3. Обработка собранных материалов.

Данные работы включают:

· анализ и обобщение результатов изучения затрат рабочего времени, разработку нормативов (норм) затрат труда;

· уточнение основных факторов, влияющих на величину затрат труда; вывод эмпирических (основанных на опыте) формул зависимостей между значениями влияющих факторов и величинами затрат труда;

· подготовку проекта нормативного документа в первой редакции, а также инструктивных указаний о порядке проведения его проверки непосредственно на предприятии;

· определение конкретных предприятий (учреждений, организаций), их структурных подразделений для проведения на них проверки нормативных материалов;

· направление проекта нормативного документа с инструктивными указаниями о порядке проведения его проверки на выбранные предприятия (учреждения, организации), в их структурные подразделения.

4. Проверка нормативных материалов в производственных условиях.

Целью проверки является выявление характера уточнений и дополнений, подлежащих внесению в проект.

5. Подготовка окончательной редакции нормативных материалов.

Проводится анализ и изучение результатов проверки проекта нормативного документа в производственных условиях, обобщение полученных отзывов, замечаний и предложений. [9]

Установленные нормы труда согласно ст. 160 ТК РФ могут пересматриваться по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования. [12,с.163]

Для обеспечения эффективного внедрения и освоения нормативных материалов и норм, разработанных на их основе, на предприятиях, в учреждениях и организациях рекомендуется проведение следующих мероприятий:

· проверка организационно-технической подготовленности производственных участков и рабочих мест к работе по новым нормам (насколько организационно-технические условия выполнения работ соответствуют условиям, предусмотренным новыми нормами времени);

· планирование и реализация в короткие сроки организационно-технических мероприятий по устранению выявленных недостатков в организации труда и производства, а также по улучшению условий труда;

· ознакомление с новыми нормами времени всех работающих, которые будут работать по ним, в сроки в соответствии с действующим законодательством.

Ознакомление с новыми нормами должно сопровождаться проведением массовой разъяснительной работы, инструктажа работающих, а в необходимых случаях и обучением их работе в новых организационно-технических условиях.

Если при проведении указанной выше работы выяснится, что на предприятии (в учреждении, организации) существующие организационно-технические условия более совершенны, чем условия, предусмотренные в отраслевых нормах или нормативах, и действующие местные нормы на соответствующие работы более прогрессивны, чем новые нормы, то новые отраслевые нормы или нормативы не внедряются.

На тех предприятиях, где фактические организационно-технические условия совпадают с условиями, предусмотренными в сборнике, новые нормы или нормативы вводятся без каких-либо изменений.

По мере внедрения на предприятии (в учреждении, организации) нового оборудования и технологической оснастки, более совершенной технологии и организации производства и труда, чем предусмотрено в нормативных материалах, обеспечивающих рост производительности труда, введенные нормы затрат труда, рассчитанные на их основе, могут быть заменены новыми, более прогрессивными местными нормами времени.

В рамках введения, пересмотра и замены нормы труда администрация предприятия (учреждения, организации) со своей стороны, во-первых, должна обеспечить нормальные условия работы для выполнения норм выработки, в том числе:

· исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;

· своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;

· надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

· условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

Во-вторых, администрация обязана разъяснить каждому работнику (бригаде) основания замены или пересмотра норм, ознакомить его с методами, приемами труда и условиями, при которых они должны применяться. [11,с.57]

Таким образом, можно сказать, что в целях разработки норм труда необходимы организация и проведение следующих мероприятий: подготовительные и организационно-методические работы, изучение затрат рабочего времени на рабочих местах, обработка собранных материалов, проверка нормативных материалов в производственных условиях, подготовка окончательной редакции нормативных материалов.

Заключение

На базе изученного материала можно сказать о том, что организационная подготовка производства представляет собой комплекс инженерных, организационно-экономических, социально-психологических работ, направленных на разработку и реализацию проекта организации производственного процесса изготовления нового изделия, системы организации и оплаты труда, материально-технического обеспечения производства, нормативной базы внутризаводского планирования с целью создания необходимых условий для высокопроизводительного и ускоренного освоения и выпуска новой продукции требуемого качества.

При проектировании организации производства можно выделить следующие направления работ: определение производственных мощностей для организации выпуска новой продукции; выбор рациональных форм организации производства; разработка или совершенствование системы оперативно-производственного планирования; проектирование системы технического обслуживания производства; проектирование форм и методов оплаты труда всех категорий работающих; разработка и реализация проекта технической реконструкции предприятия или отдельных цехов.

Переход предприятий на выпуск нового изделия может выполняться следующими методами: последовательным, параллельным, комплексно-совмещенным, агрегатным. При выборе метода перехода следует учитывать факторы, характеризующие организационно-технический уровень производства, конструкцию нового изделия и технологию производства.

При планировании производства новых изделий следует учитывать что период освоения производства новой продукции всегда сопряжён с повышенными затратами трудовых и материальных ресурсов, которые имеют тенденцию к снижению по мере нарастания объёма выпуска продукции и стабилизации технологического процесса. Для установления зависимости между нарастанием выпуска новых изделий и изменением экономических показателей следует пользоваться формулами Т.Райта. Определив повышенные затраты труда, необходимо разработать мероприятия по их снижению и повышению качества конструкторской и технологической подготовки производства.

Ввод в производство новой продукции приводит к дополнительным материально-ресурсным затратам и возникновению следующих групп проблем: социально-экономических, организационно-технических, социально — психологических, психофизиологических.

Также, расширение производства и принятие новых норм труда оказывает непосредственное влияние на социально-психологическое состояние трудового коллектива, которое в свою очередь влияет на производительность труда. Чтобы данное влияние имело положительный характер, при реорганизации производства необходимо соблюдать соответствие новых норм труда нормативно-правовым актам в сфере труда, следить за справедливостью оплаты труда и соответствием норм труда психофизиологическим возможностям работника, снижать монотонность в выполняемых работниками операциях, обеспечивать подчинённым возможность проследить конечную цель своего труда.

В целях повышения скоординированности действий на предприятии, введению норм должен предшествовать инструктаж и обучение работников наиболее эффективным приемам и методам выполнения работ. О введении новых норм труда и нормированных заданий рабочие и служащие должны быть извещены не позднее чем за один месяц, а о введении временных и разовых норм труда и нормированных заданий, установленных на основе утвержденных пооперационных норм труда — до начала выполнения работ. Поскольку на период освоения новой техники и технологии, изготовления новых видов продукции, когда не обеспечивается устойчивая и качественная работа оборудования и работниками еще полностью не освоен трудовой процесс выполнения работ, для снижения затрат могут вводиться временные нормы.

Для обеспечения процесса разработки норм труда необходимы организация и проведение следующих мероприятий: подготовительные и организационно-методические работы, изучение затрат рабочего времени на рабочих местах, обработка собранных материалов, проверка нормативных материалов в производственных условиях, подготовка окончательной редакции нормативных материалов.

Библиографический список

1. Амаглобели Н. Д., Бондов С. Н. и др. Трудовое право: учебник для вузов. — М.: Юнити-Дана, 2003 г., 463с.

2. Аширов Д. А. Управление персоналом: учебное пособие. — М.: Проспект, 2005 г., 432с.

3. Бартунаев Л. Р. Нормирование труда в России: сущность, состояние, пути совершенствования: учебное пособие. — М.: РАГС, 2004 г., 168с.

4. Бухалков М. И. Управление персоналом: учебник. — М.: ИНФРА-М, 2005 г., 368с.

5. Бычин Б. В., Малинин С. В. Организация и нормирование труда: учебник для вузов. — М.: Экзамен, 2007 г., 637с.

6. Волгин Н. А., Одегов Ю. Г. Экономика труда: учебник. — М.: Экзамен, 2006 г., 736с.

7. Егоршин А. П., Зайцев А. К. Организация труда персонала: учебник. — М.: ИНФРА-М, 2008 г., 320с.

8. Кибанов А. Я. Экономика и социология труда: учебник. — М.: ИНФРА-М, 2003 г., 246с.

9. Научно-исследовательский институт труда и социального страхования. Режим доступа: http://www.niitruda.ru/analytics/publications/post₁₅₅.html

10. Образовательный сайт Кучеровой Е. Н. Режим доступа: http://www.kycherova.ru/organiza/index.html

11. Пашуто В. П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии: учебно-практическое пособие.-М.: Кнорус, 2005 г., 320с.

12. Трудовой кодекс Российской Федерации. — М.: Омега-Л, 2010 г., 188с.

13. Электронный журнал Jobgrade.Ru. Режим доступа: http://www.jobgrade.ru/modules/Articles/article.php?storyid=24

14. Электронный журнал Работа: работники и работодатели. Режим доступа: http://rabota.myweb.kz/2010/06/06/normirovanie-truda

15. Электронный справочник экономиста. Режим доступа: http://www.profiz.ru/se/1₀₄/niot

16. Электронный учебник по организации нормирования оплаты труда. Режим доступа: http://abc.vvsu.ru/Books/organiz_normir_oplata/page0001.asp