Целенаправленность правовой политики — одна из ее характерных особенностей. Главной целью такой политики является создание и развитие гражданского общества и правового государства, а также обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
Целевой же аспект содержания правовой политики проявляется в таком не менее основополагающем свойстве, как сочетание тактических и стратегических начал при ее формировании. Стратегия правовой политики подразумевает формулирование наиболее общих, концептуальных политико-правовых ориентиров и долгосрочных программ. Это свойство правовой политики проявляется, в первую очередь, в правотворческой и иной деятельности высших органов государственной власти. Тактический курс правовой политики находит свое отражение, главным образом, в правоприменительной деятельности целого ряда органов (в частности, различных министерств и ведомств, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, органов прокуратуры, органов местного самоуправления).
Говоря о формировании правовой политики, следует иметь в виду, что формулированием идеи и постановкой цели этот процесс не ограничивается, поскольку необходимым здесь выступает также использование совокупности правовых средств для реализации идеи и достижения цели. В самом общем виде правовые средства есть совокупность юридических инструментов нормативного и ненормативного характера, выступающая связующим звеном между субъектом деятельности и ееобъектом, позволяющая обеспечить реализацию сформулированных идей и достижение поставленных целей. При этом, исходя из определений правовой политики и правовых средств, объектом такой деятельности субъектов государственного и негосударственного характера выступает механизм правового воздействия на общественные отношения. Последовательные, логически выстроенные создание и совершенствование механизма правового воздействия позволят достичь главной цели формируемой правовой политики — образование и развитие гражданского общества и правового государства, а также обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, политика явление динамическое, в современном мире она носит процессуальный характер. Это процесс подготовки, принятия и реализации обязательных для всего общества решений. В политическом процессе определяются цели развития, принимаются решения; происходит мобилизация ресурсов и организация масс для достижения поставленных целей, регулируется политическая деятельность, осуществляется контроль и анализ полученных результатов, определяются новые цели политики. В свою очередь право регулирует общественные отношения в самых различных областях человеческой деятельности, самых различных субъектов права, по различным фактическим основаниям.
Политику и право объединяет то, что они выступают регуляторами поведения людей. Право можно определить через описание его объективных, сущностных свойств: формальное равенство, всеобщая и необходимая форма свободы, справедливость. Все эти сущностные свойства относятся и к политике. Граждане оценивают деятельность государства скорее не из чисто правовой, а политико-правовой точки зрения, ориентируясь именно на соблюдение принципов равенства, свободы и справедливости. Функциональность политики не только позволяет ей глубоко воздействовать на другие сферы общественной жизни, но и связывает ее с ними.
Таким образом, и правовая политика, и принципы права выражают коренные установки по юридическому регулированию. В то же время между этими универсальными регуляторами есть большие различия: политика выражает оперативное, компромиссное и частично тайное орудие управления страной, а принципы олицетворяют постоянные идеалы, не допускающие компромиссов и афишируемые в первых сторонах отраслевых кодексов. Оба средства в равной мере необходимы, а полный успех в управлении приходит лишь в случае умного союза («золотая середина») политических требований и юридических принципов.
Взаимодействие политики и права / Бакулина Л., Горшунов Д. и др.; Науч. ред. и сост.: Решетов Ю. С. — Казань: Каз. гос. ун-т, 2009. — 205 с.
Матузов Н. Право в политическом измерении // Правовая политика и правовая жизнь. — 2002. — № 1. — С. 34−43.
Панов А. Право и политика: (Современные тенденции взаимоотношений правократии и политикократии) // Право и современность. — Саратов, 2007. — Вып. 2.
— Ч. 1. — С. 85−89.
Политика и право: проблемы интеграции и пути их решения: Материалы регион. науч.
практ. конф. — Новосибирск, 2007. — 202 с.
Право и политика // Сборник научных трудов. — Анапа, 2007. — Вып. 5. — С. 66−107.
Правовая политика государства: теория, история, практика: Сб. науч. ст. Вып. 5:/ Пенз. гос. ун-т. — Пенза, 2009. — 299 с.
Правовая политика современной России // Правовая политика и правовая жизнь. — 2009. — № 2. — С. 10−33.
Рахимов Р., Хабибулин А. Политическая власть и право: проблемы семиотического анализа // Правоведение. — 2000. — № 2. — С. 17−25.
Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. — М.: НОРМА, 2003. — 520 с.
Самигуллин В. Правовая политика как разновидность политики // Правовое государство: Теория и практика. — 2010. — № 22. — С. 10−14.
Панов А. Право и политика: (Современные тенденции взаимоотношений правократии и политикократии) // Право и современность. — Саратов, 2007. — Вып. 2.
— Ч. 1. — С. 88.
Матузов Н. Право в политическом измерении // Правовая политика и правовая жизнь. — 2002. — № 1. — С. 36.
Взаимодействие политики и права / Бакулина Л., Горшунов Д., Валиев Р. и др.; Науч. ред. и сост.: Решетов Ю. С. — Казань: Каз.
гос. ун-т, 2009. — С. 70.
Право и политика // Сборник научных трудов. — Анапа, 2007. — Вып. 5. — С. 80.
Рахимов Р., Хабибулин А. Политическая власть и право: проблемы семиотического анализа // Правоведение. — 2000. — № 2. — С. 19.
Правовая политика государства: теория, история, практика: Сб. науч. ст. Вып. 5:/ Пенз. гос. ун-т. — Пенза, 2009. — С. 71.
Политика и право: проблемы интеграции и пути их решения: Материалы регион. науч.
практ. конф. — Новосибирск, 2007. — С. 70.
Матузов Н. Право в политическом измерении // Правовая политика и правовая жизнь. — 2002. — № 1. — С. 38.
Самигуллин В. Правовая политика как разновидность политики // Правовое государство: Теория и практика. — 2010. — № 22. — С. 10.
Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. — М.: НОРМА, 2003. — С. 48.
Политика и право: проблемы интеграции и пути их решения: Материалы регион. науч.
практ. конф. — Новосибирск, 2007. — С. 115.
Взаимодействие политики и права / Бакулина Л., Горшунов Д. и др.; Науч. ред. и сост.: Решетов Ю. С. — Казань: Каз. гос. ун-т,
2009. — С. 43.
Матузов Н. Право в политическом измерении // Правовая политика и правовая жизнь. — 2002. — № 1. — С. 38.
Правовая политика государства: теория, история, практика: Сб. науч. ст. Вып. 5:/ Пенз. гос. ун-т. — Пенза, 2009. — С. 88.
Правовая политика современной России // Правовая политика и правовая жизнь. — 2009. — № 2. — С. 26.
