Отечественный и зарубежный опыт в борьбе с безработицей

Эти рекомендации активно воплощаются в жизнь. Что свидетельствует о реформировании государственного регулирования рынка занятости.

В 70-е годы основное внимание в политике занятости уделялось регулированию спроса на рабочую силу через стимулирование высоких темпов роста ВВП, а с середины 80-х годов — регулированию, а вернее сдерживанию предложения трудовых ресурсов на РТ. В 90-е годы (и по сей день) правительства стран Союза используют также меры по увеличению спроса на рабочую силу посредством перераспределения совокупного объема рабочего времени между максимально большим числом лиц. желающих трудоустроиться. Для этого используется целый арсенал средств. Прежде всего стимулирование широкого использования большего разнообразия нестандартных форм занятости (частичная и временная занятость, самонайм. работа на дому, деление рабочего места. деление рабочего времени и т. д.). содействовала политика дерегулнрования РТ, взятая на вооружение странами ЕС с 90-х годов.

Оценивая политику дерегулирования, эксперты Запада указывают на три важные ее последствия. Во-первых, она позволяет увязать экономические проблемы с социальными. Во-вторых, эта гибкость дает возможность индивидуализировать структуру жизнедеятельности человека, «раскрепощает» его по отношению к прежним нормам поведения в области трудовой деятельности, режима работы, условий труда. В-третьих гибкость РТ содействует в краткои среднесрочном планах решению проблем занятости.

Политика дерегулирования (т.е. либерализации законодательных норм трудовых отношений) предусматривает индивидуализацию трудовой нагрузки (разделение рабочего времени), широкое пспользование форм нестандартной занятости (см. табл. 2.5).

Таблица 2.5 — Эволюция основных нестандартных форм занятости в ряде промышленно развитых стран, 2003;2011 гг. (в %)

Страны

Временная занятость с фиксированным сроком трудового договора Частная (неполная) занятость

Самонайм

2003 2011 2003 2011 2003 2011

Страны Западной Европы: Бельгия 5,4 5.3 8,0 13,6 14.7 15,4 Дания 12,5 12,1 23,3 21,6 11,6 8,4 Германия 9,9 10,4 12,6 16,3 14,7 9,4 Италия 6,6 7.2 4,6 6,4 23.9 24,5 Нидерланды 5,8 10.9

21,0

37,4

9.5

11,5

Великобритания 5,5 7,0 18,9 24,0 10,2 12,9 Франция 3,3 12.3 9,9 15,6 12,8 11,6 США н д н д 18,4 18,6 9,1 8,4

Распространение нестандартных форм занятости обусловлено как причинами производственного характера (неясен объем и ассортимент выпускаемой продукции в условиях диверсифицированного производства). так и факторами демографического свойства, в том числе увеличением доли женщин в составе рабочей силы. Нестандартные формы занятости оказались более привлекательными для женщин и пожилых, поскольку они дают им возможность лучше приспосабливать свой режим труда, исходя из состояния здоровья и других, в том числе семейных, обязанностей. Многие молодые люди предпочитают нестандартное трудоустройство, позволяющее пм лучше сочетать учебу с подработками.

Нестандартные формы занятости наиболее распространены в сфере услуг и активно используются на мелких предприятиях. Как свидетельствуют данные за последние 10 лет, на их долю пришлось 75−90% прироста занятости в странах ЕС и 100% - в США. Только за период 1985;1995 гг. применение гибких форм занятости возросло на 15% в среднем по ЕС. Наибольшее увеличение нестандартных форм трудоустройства произошло в Греции и Италии, наименьшее — в Бельгии и Германии. При этом выявлена прямая зависимость распространения частичной занятости от уровня безработицы.

Заключение

Следует учитывать, что рынок все время воспроизводит конкуренцию, обусловленную необходимостью получения большей прибыли. В этой ситуации всегда найдутся люди, не выдерживающие конкуренции, будут «нерадивые» работники, сильные будут вытеснять слабых. Люди неравны по своим способностям, квалификации, психофизиологическим возможностям, поэтому между ними всегда будут различия в эффективности их труда. Экономика не может быть уравнительной, если она хочет в условиях рынка прогрессивно развиваться, она должна быть эффективной как в сфере производства, так и в создании условий для удовлетворения потребностей населения.

До тех пор, пока рыночные отношения будут способствовать развитию производительных сил, они будут жить, наполняться новым содержанием. За этим процессом должны пристально следить соответствующие государственные структуры. Рыночная экономика, которая несовершенна, имеет и свои недостатки, например несовпадение спроса и предложения со всеми вытекающими отсюда последствиями. Признавая безработицу как необходимый элемент развития рыночной экономики, общество тем самым показывает бессилие человеческого разума перед экономической стихией. Однако именно через рынок и конкуренцию общество может добиться мощного развития производительных сил.

Конвенция Международной Организации Труда «О содействии занятости и защиты от безработицы», 1989.

«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.

12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.

12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.

12.2008 N 7-ФКЗ).

Закон РФ от 19.

04.1991 N 1032−1 (ред. от 11.

07.2011) «О занятости населения в Российской Федерации».

Безработица в России и психическое здоровье (обзор литературы) / Гычев А. В., Артемьев И. А., Семке В. Я. // Сибирский вестник психиатрии и наркологии. 2010. № 4. С. 75−82.

Былов В.Г. 2008.

03.063. Санц де галдеано а., турунен я. Реальная заработная плата и местная безработица в зоне евро. S anz de galdeano a., turunen j.

R eal wages and local unemployment in the euro area. — frankfurt am main: ecb, 2005. — 31 p.

— (working paper ser. / europ. C entral bank; n 471).

— bibliogr.: p. 19−21. // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика.

Реферативный журнал. 2008. № 3. С. 180−181.

Животовская И.Г. 2010.

04.053. Нуньес и., лаванос и. Безработица среди выпускников вузов в европе. Núñ

es i., lavanos i. H igher education and unemployment in europe: an analysis of an academic subject and national effects // higher education. ;

dordrecht etc. (springer netherlands), 2010. — vol. 59, n 4. ;

p. 475−487. // Социальные и гуманитарные науки.

Отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика. Реферативный журнал. 2010. № 4.

С. 156−160.

Зернова А. С. Занятость и безработица в России: состояние, проблемы, пути преодоления // Вестник Орел

ГИЭТ. 2009. № 1−2. С. 80a-85.

Соловьева С. В. Реализация права на защиту от безработицы в период зарождения рыночных отношений в России // Вестник Калининградского юридического института МВД России. 2010. № 1. С. 67−71.

Хасселбалк О. Мировой экономический кризис и датская система реагирования на социальные потрясения // Международное публичное и частное право. 2010. № 5. С. 25−32.

Яковлева А.В. О государственном регулировании малого бизнеса и преодолении безработицы в России // Проблемы современной экономики. 2009. № 03. С. 194−196.

Минздравсоцразвитие [Электронный ресурс]. Официальный сайт — Режим доступа: www.minzdravsoc.ru/.

Cisco включается в борьбу с безработицей в России // Автоматизация и современные технологии. 2010. № 05. С. 45−45.

Росстат [Электронный ресурс]. Официальный сайт — Режим доступа: www.gks.ru/.

Департамент труда и занятости населения города Москвы [Электронный ресурс]. Официальный сайт — Режим доступа: www.labor.ru/.

Приложение Динамика безработицы

Росстат [Электронный ресурс]. Официальный сайт — Режим доступа: www.gks.ru/.

Росстат [Электронный ресурс]. Официальный сайт — Режим доступа: www.gks.ru/.

Росстат [Электронный ресурс]. Официальный сайт — Режим доступа: www.gks.ru/.

Минздравсоцразвитие [Электронный ресурс]. Официальный сайт — Режим доступа: www.minzdravsoc.ru/.

Минздравсоцразвитие [Электронный ресурс]. Официальный сайт — Режим доступа: www.minzdravsoc.ru/.

Минздравсоцразвитие [Электронный ресурс]. Официальный сайт — Режим доступа: www.minzdravsoc.ru/.

Департамент труда и занятости населения города Москвы [Электронный ресурс]. Официальный сайт — Режим доступа: www.labor.ru/.

Росстат [Электронный ресурс]. Официальный сайт — Режим доступа: www.gks.ru/.

Конвенция Международной Организации Труда «О содействии занятости и защиты от безработицы», 1989.

Хасселбалк О. Мировой экономический кризис и датская система реагирования на социальные потрясения // Международное публичное и частное право. 2010. № 5. С. 25−32.

Закон РФ от 19.

04.1991 N 1032−1 (ред. от 11.

07.2011) «О занятости населения в Российской Федерации».

Закон РФ от 19.

04.1991 N 1032−1 (ред. от 11.

07.2011) «О занятости населения в Российской Федерации».

Зернова А. С. Занятость и безработица в России: состояние, проблемы, пути преодоления // Вестник Орел

ГИЭТ. 2009. № 1−2. С. 80a-85.

Животовская И.Г. 2010.

04.053. Нуньес и., лаванос и. Безработица среди выпускников вузов в европе. Núñ es i., lavanos i.

H igher education and unemployment in europe: an analysis of an academic subject and national effects // higher education. — dordrecht etc. (springer netherlands), 2010. ;

vol. 59, n 4. — p.

475−487. // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература.

Серия 2: Экономика. Реферативный журнал. 2010. №

4. С. 156−160.

Животовская И.Г. 2010.

04.053. Нуньес и., лаванос и. Безработица среди выпускников вузов в европе. Núñ es i., lavanos i.

H igher education and unemployment in europe: an analysis of an academic subject and national effects // higher education. — dordrecht etc. (springer netherlands), 2010.

— vol. 59, n 4. — p. 475−487. // Социальные и гуманитарные науки.

Отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика. Реферативный журнал. 2010. № 4.

С. 156−160.

Животовская И.Г. 2010.

04.053. Нуньес и., лаванос и. Безработица среди выпускников вузов в европе. Núñ es i., lavanos i.

H igher education and unemployment in europe: an analysis of an academic subject and national effects // higher education. — dordrecht etc. (springer netherlands), 2010. — vol.

59, n 4. — p. 475−487. // Социальные и гуманитарные науки.

Отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика. Реферативный журнал. 2010. № 4. С. 156−160.

Былов В.Г. 2008.

03.063. Санц де галдеано а., турунен я. Реальная заработная плата и местная безработица в зоне евро. S anz de galdeano a., turunen j.

R eal wages and local unemployment in the euro area. — frankfurt am main: ecb, 2005. — 31 p. — (working paper ser.

/ europ. C entral bank; n 471).

— bibliogr.: p. 19−21. // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература.

Серия 2: Экономика. Реферативный журнал. 2008. №

3. С. 180−181.

Былов В.Г. 2008.

03.063. Санц де галдеано а., турунен я. Реальная заработная плата и местная безработица в зоне евро. S anz de galdeano a., turunen j. R

eal wages and local unemployment in the euro area. — frankfurt am main: ecb, 2005. — 31 p. — (working paper ser. /

europ. C entral bank; n 471). — bibliogr.: p. 19−21.

// Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика.

Реферативный журнал. 2008. № 3.

С. 180−181.

Былов В.Г. 2008.

03.063. Санц де галдеано а., турунен я. Реальная заработная плата и местная безработица в зоне евро. S anz de galdeano a., turunen j.

R eal wages and local unemployment in the euro area. — frankfurt am main: ecb, 2005. — 31 p.

— (working paper ser. / europ. C

entral bank; n 471). — bibliogr.: p. 19−21. // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика.

Реферативный журнал. 2008. № 3. С. 180−181.

Животовская И.Г. 2010.

04.053. Нуньес и., лаванос и. Безработица среди выпускников вузов в европе. Núñ es i., lavanos i. H igher education and unemployment in europe: an analysis of an academic subject and national effects // higher education.

— dordrecht etc. (springer netherlands), 2010. — vol. 59, n 4.

— p. 475−487. // Социальные и гуманитарные науки.

Отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика. Реферативный журнал. 2010. № 4.

С. 156−160.

Животовская И.Г. 2010.

04.053. Нуньес и., лаванос и. Безработица среди выпускников вузов в европе. Núñ es i., lavanos i. H igher education and unemployment in europe: an analysis of an academic subject and national effects // higher education.

— dordrecht etc. (springer netherlands), 2010. — vol.

59, n 4. — p. 475−487. // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика.

Реферативный журнал. 2010. № 4. С. 156−160.

Животовская И.Г. 2010.

04.053. Нуньес и., лаванос и. Безработица среди выпускников вузов в европе. Núñ es i., lavanos i. H igher education and unemployment in europe: an analysis of an academic subject and national effects // higher education.

— dordrecht etc. (springer netherlands), 2010. — vol. 59, n 4. ;

p. 475−487. // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика.

Реферативный журнал. 2010. № 4. С. 156−160.

Животовская И.Г. 2010.

04.053. Нуньес и., лаванос и. Безработица среди выпускников вузов в европе. Núñ es i., lavanos i.

H igher education and unemployment in europe: an analysis of an academic subject and national effects // higher education. — dordrecht etc. (

springer netherlands), 2010. — vol. 59, n 4.

— p. 475−487. // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература.

Серия 2: Экономика. Реферативный журнал. 2010. № 4. С. 156−160.