Ведущей организацией, оказывающей необходимую консультационную поддержку, является Партнерство фондов местных сообществ, которое объединяет все работающие в стране фонды.
Партнерство и его отдельные участники готовы предоставить информацию и документы как по вопросам начала работы фонда, так и по отлаживанию отдельных его процедур. Партнерством подготовлены (и доступны для заинтересованных сторон) образцы уставов и протоколов, всех документов по грантовому конкурсу (от объявления и положения о конкурсе до договора гранта и формы отчета), образцы прессрелизов и других публичных документов. Кроме самих документов, партнерство предоставляет консультации по их использованию, а также по всем вопросам создания и функционирования организации. Сотрудники и члены партнерства могут приехать в ваш город и вместе с вами осуществить создание нового фонда или обеспечить поддержку деятельности существующего. Кроме того, представители партнерства оказывают консультативную помощь в привлечении финансовой поддержки фондов местных сообществ из различных источников.
Значимым источником финансовой поддержки деятельности фондов местных сообществ являются средства федерального бюджета, направляемые на конкурсной основе в целях развития гражданского общества. Так, по результатам конкурса, проведенного в 2006 году в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 15 декабря 2006 года № 628-рп, гранты получили четыре фонда местных сообществ:
— Фонд местного сообщества «Калининград» — 735 тыс. рублей, в рамках партнерства трех некоммерческих организаций: фонда местного сообщества «Калининград», калининградской региональной молодежной общественной организации «Цунами», Ассоциации муниципальных газет Калининградской области.
— Благотворительный фонд развития города Тюмени получил 900 тыс. рублей на реализацию проекта по поддержке детей, оставшихся без попечения родителей.
— Пензенский фонд «Гражданский союз» и Городской благотворительный фонд «Фонд Тольятти» получили гранты на цели развития ресурсных центров некоммерческих организаций в размере 1 млн рублей каждый.
В 2007 году из средств федерального бюджета в порядке, определенном распоряжением Президента Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 367-рп «Об обеспечении в 2007 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества», гранты получили уже восемь фондов местных сообществ.
По результатам конкурса по распределению грантов из средств федерального бюджета, проводимого обществом «Знание»: Байкальский региональный общественный благотворительный фонд местного сообщества — 500 тыс. рублей на реализацию проекта «Маленькая Европа»; городской благотворительный фонд «Развитие» — 200 тыс. рублей, проект «Рубцовск — город творчества»; городской благотворительный фонд «Первоуральск — 21 век» — 500 тыс. рублей, проект «Перекресток культур».
Гранты по результатам конкурса, проводимого Независимой организацией «В поддержку гражданского общества»: Городской благотворительный фонд «Дорога к дому» — 617 030 рублей; региональный некоммерческий благотворительный фонд местного сообщества «Калининград» — 1 млн 100 тыс. рублей; некоммерческая организация «Байкальский благотворительный фонд» — 600 тыс. рублей.
Гранты «Лиги здоровья нации»: Алтайский краевой фонд поддержки социальных инициатив «Содействие» — 400 тыс. рублей, проект «Здоровая семья — это здорово! Школы здоровья — школы профилактики»; Городской благотворительный фонд «Фонд Тольятти» — 200 тыс. рублей, проект «ВЕЛИКолепный город».
Грант «Национального благотворительного фонда»: Благотворительный фонд развития города Тюмени — 1 млн 411 тыс. 491 рубль, проект «Создание центра по оказанию материальной помощи малоимущим семьям, организация и проведение акций в поддержку социально незащищенных жителей города — «Вместе против бедности».
Гранты «Государственного клуба»: некоммерческая организация «Региональный информационно-ресурсный фонд» — 600 тыс. рублей, проект «Молодежный банк идей — технология социального роста»; региональный благотворительный фонд «Саратовская губерния» — 2 млн рублей, проект «Развитие молодежного парламентаризма».
Кроме того, грантовая и консультационная поддержка фондов местных сообществ реализуется Филиалом британского благотворительного фонда Charities Aid Foundation в РФ (CAF Россия), а также Глобальным фондом поддержки фондов местных сообществ (Global Fund for community foundations), использующим средства Всемирного банка и ряда международных благотворительных организаций.
Также поддержка деятельности фондов местных сообществ оказывается Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по развитию благотворительности и совершенствованию законодательства о НКО.
Важным инструментом информационной поддержки деятельности фондов местных сообществ стало создание Партнерством фондов местных сообществ специализированного журнала о становлении профессиональной благотворительной деятельности «Фонд», первый номер которого вышел в марте 2008 года. Журнал полезен и интересен не только фондам, но и бизнесу, органам государственной власти и местного самоуправления, некоммерческим организациям — всем участникам процесса развития и осуществления благотворительной деятельности.
Еще одним важным источником информации и обмена опытом является ежегодная конференция фондов местных сообществ, проведенная Партнерством фондов местных сообществ в июне при поддержке Минэкономразвития России и Общественной палаты Российской Федерации 2008 г. уже в девятый раз.
Заключение
Подведем итоги проделанной нами работы.
Устойчивое развитие территорий — именно в таком аспекте чаще всего обсуждаются перспективы социально-экономического развития — является результатом принимаемых решений и деятельности, которую ведут разные сектора общества, но наиболее значительная роль принадлежит, безусловно, органам власти (как регулятору и проводнику государственной политики) и бизнесу (как основному производящему сектору).
Для целей используется определение, которое получило наиболее широкое использование, — «Корпоративная ответственность (далее — КО). Это добровольный вклад бизнеса в развитие общества в социальной, экономической и экологической сферах, напрямую связанный с основной деятельностью компании и выходящий за рамки определенных законом требований».
Социальное партнерство — это система отношений компании с местными властями и обществом, основанная на принципах сотрудничества и взаимного учета интересов.
Фонд местного сообщества (ФМС) в настоящее время — одна их самых быстро развивающихся форм благотворительности на низовом уровне.
Важным принципом деятельности ФМС является проведение открытого конкурса при распределении средств грантополучателям — некоммерческим организациям города или региона.
Главная задача фонда местного сообщества как финансового механизма — обеспечить финансирование тех сфер и направлений деятельности, которые в этом нуждаются. При этом ФМС значительно отличается от других благотворительных посредников и НКО.
Список использованной литературы Нормативно-правовые акты
Федеральный закон о государственной социальной помощи (в ред. Федеральных законов от 22.
08.2004 N 122-ФЗ, от 25.
11.2006 N 195-ФЗ, от 18.
10.2007 N 230-ФЗ, от 01.
03.2008 N 18-ФЗ, от 14.
07.2008 N 110-ФЗ, от 22.
12.2008 N 269-ФЗ, от 28.
04.2009 N 72-ФЗ, от 24.
07.2009 N 213-ФЗ (ред. от 25.
12.2009), от 25.
12.2009 N 341-ФЗ, от 08.
12.2010 N 345-ФЗ, от 01.
07.2011 N 169-ФЗ) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 января 2009 г. N 1н «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства»
Периодическая литература Жовтун Д. Т. Особенности взаимодействия гражданского общества и государства в современной России // Социология власти. — 2007. — № 6. — С. 23.
Леховицер Олег Изральевич. Взаимодействие власти, бизнеса и общества в решении социальных проблем населения: диссертация … кандидата экономических наук: 08.
00.05 / Леховицер Олег Изральевич; [Место защиты: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации]. — Москва, 2009. 172 с.
Орловский Ю.П., Нуртдинова А. Ф., Чиканова Л. А. 502 актуальных вопроса по Трудовому кодексу Российской Федерации: комментарии и разъяснения. Практич. пособие. — 3-е изд., перераб. и доп. — «Издательство Юрайт», 2010 — СПС «Гарант»
Сотрудничество государства и структур гражданского общества в решении социальных проблем / Мерсиянова И. В., Якобсон Л. И. //Вопросы государственного и муниципального управления. — 2011. — № 2. — С. 5−24.
Социальное партнерство и его основные виды / Аверин А. // Социальная политика и социальное партнерство. — 2011. — №
3. — С. 31−37.
Социальное партнерство и клиенто-ориентированные технологии / Новикова К. Н. // Вестник Казанского технологического университета. — 2006. — № 3. — С. 368−376.
Становление государственно-частного партнерства — современный этап реформирования экономики страны / Мочальников В. // Вестник Института экономики РАН. -
2007. — № 1. -
С. 208−219.
Internet-ресурсы
Власть и бизнес: перспективы взаимодействия —
http://expert.ru/expert/2011/37/vlast-i-biznes-perspektivyi-vzaimodejstviya/
Социальная ответственность бизнеса — Журнал «Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены», 1 [95] Январь-Февраль 2010
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Режим доступа —
http://www.nisse.ru/business/article/article_1158.html
Теория и практика взаимодействия некоммерческих организаций и власти в Российской Федерации —
http://lobbying.ru/content/sections/articleid_6387_linkid_.html
Социальная ответственность бизнеса — Журнал «Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены», 1 [95] Январь-Февраль 2010
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Режим доступа —
http://www.nisse.ru/business/article/article_1158.html
Социальное партнерство и его основные виды / Аверин А. // Социальная политика и социальное партнерство. -
2011. — № 3. — С. 33.
Социальное партнерство и его основные виды / Аверин А. // Социальная политика и социальное партнерство. -
2011. — № 3. — С.
35.
Социальное партнерство и клиенто-ориентированные технологии / Новикова К. Н. // Вестник Казанского технологического университета. — 2006. — № 3. — С. 372.
Сотрудничество государства и структур гражданского общества в решении социальных проблем / Мерсиянова И. В., Якобсон Л. И. //Вопросы государственного и муниципального управления. — 2011. — № 2. — С. 5.
Сотрудничество государства и структур гражданского общества в решении социальных проблем / Мерсиянова И. В., Якобсон Л. И. //Вопросы государственного и муниципального управления. — 2011. — № 2. — С. 11.
Жовтун Д. Т. Особенности взаимодействия гражданского общества и государства в современной России // Социология власти. — 2007. — № 6. — С. 23.
СОВЕТ УЧРЕДИТЕЛЕЙ УЧАСТНИКОВ
КОНТРОЛЬНОРЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
КОМИТЕТЫ
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ
ПРАВЛЕНИЕ /ГРАНТОВЫЙ КОМИТЕТ ФОНДА
