Осуществляется анализ данных, получаемых от налоговых органов об их доходах, о дополнительных доходах лиц таких профессий, как официанты, парикмахеры, водители такси и др.
2.
3. Методы измерения, используемые в России
Российской статистикой из всех зарубежных методов прежде всего принят так называемый «итальянский» метод. Госкомстат России уже несколько лет сотрудничает с Итальянским институтом статистики по проблемам теневой экономики.
Однако наряду с преимуществами «итальянского» метода, следует учитывать, что применение его для определения объема продукции на предприятиях в условиях российской экономики создает ряд сложностей. Очень часто российские предприниматели, уклоняясь от налогообложения, занижают не только выпуск продукции, но и количество работающих. Это характерно для всех видов предприятий, включая банки. Например, в 1999 г. численность зарегистрированных безработных в
России снизилась на 600 тыс. человек, однако занятость при этом возросла лишь на 300 тыс., остальные, видимо, ушли в «тень». Численность неформальной безработицы на конец 1999 г.
составила 7,4 млн человек, т. е. более 11% экономически активного населения.
В настоящее время в России действует постановление Госкомстата России от 31 января 1998 г. № 7 об утверждении «Основных методологических положений по оценке скрытой (неформальной) экономики», на основании которого и ведется оценка объемов теневой экономики. Госкомстат России изучает только часть теневой экономики и не измеряет объемы противоправных операций, фактически перераспределяющих уже созданное национальное богатство.
Таким образом, применение в полном объеме данного метода в России затруднено в силу отсутствия согласования по его применению с Госкомстатом РФ, и, как следствие, невозможностью преодоления барьера информационной закрытости и нулевого финансирования проекта со стороны России.
Следует отметить, что Госкомстат постоянно досчитывает свои же показатели по предыдущим годам, что является недвусмысленным признанием неотработанности используемой им методики.
В условиях неразработанности общей теории теневой экономики для оценки масштабов теневой экономической деятельности целесообразно использовать не один метод, а комплекс различных методов. Важно дать не одну, а ряд оценок уровня теневой экономической деятельности.
Хотя исследовательскими коллективами проводятся многочисленные самостоятельные изыскания по оценке объемов теневой экономики, эти изыскания очень разрознены и сильно зависят от первоначального определения теневой экономики. Главной трудностью становится получение достоверной информации.
Наиболее достоверной информацией обладают, аналитики правоохранительных органов — Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП), Федеральной службы безопасности (ФСБ) и Министерства внутренних дел. Однако с данными этих ведомств, в отличие от оценок Госкомстата, ознакомиться не представляется возможным.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Безусловно, теневую экономику ликвидировать как экономическое явление, даже самыми эффективными методами, невозможно. Во-первых, она является неотъемлемая составляющая любой рыночной экономической системы во всех странах мира. Вовторых, в России теневая экономика укоренилась и стала привычным для большинства населения явлением. Измерение теневой экономики, оценка ее масштабов является достаточно сложной задачей, потому как, она носит скрытый характер и возникает из-за стремления избежать измерения. Для ее измерения используются различные, преимущественно косвенные методы.
Очевидно, что все методы оценки неформальной экономики будут давать разные количественные оценки, так как строятся на разных предположениях и допущениях. Таким образом можно сделать следующие выводы: 1. нет абсолютно надежного метода, иначе бы их не изобретали в таком количестве.
2. в зависимости от выбранного метода для любой страны можно получить как удручающую, так и лучезарную картинку.
3. нужно быть предельно осторожными, сравнивая страны между собой. Ведь зачастую сопоставляют оценки, полученные в разных странах разными методами, что некорректно, поскольку эти методы «ловят» разные грани теневой экономики.
Любая оценка теневого сектора экономики не является истиной в последней инстанции. Неслучайно теневую экономику называют неизмеримой.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Барсукова С. Ю. Неформальная экономика: экономико-социологический анализ — М.: Высшая школа экономики, 2006. — 448 с.
Бокун Н., Кулибаба И. Проблемы статистической оценки теневой экономики. // Вопросы статистики. 2009. № 7.
«Бой с «тенью"// «Российская Бизнес-газета». 2007. № 602.
Кокшаров А. «Черная дыра"// «Эксперт». 2000.№ 12(223).
Лагов Ю.В., Ковалев С. Н. Теневая экономика: Учебное пособие для вузов// Под ред. д.п.н., д.ю.н., проф. В. Я. Кикотя, д.э.н., проф. Г. М. Казиахмедова — М.: Норма, 2006 — 336 с.
Кокшаров А. «Черная дыра"// «Эксперт». 2000.№ 12(223). — с. 5−8
«Бой с «тенью"// «Российская Бизнес-газета» .
2007. № 602. — с.3−5.
Барсукова С. Ю. Неформальная экономика: экономико-социологический анализ. — М.: Высшая школа экономики, 2006. — 448 с. — с.105−108.
Бокун Н., Кулибаба И. Проблемы статистической оценки теневой экономики. // Вопросы статистики.
2009. № 7. — С. 14−15.
Лагов Ю.В., Ковалев С. Н. Теневая экономика: Учебное пособие для вузов// Под ред. д.п.н., д.ю.н., проф. В. Я. Кикотя, д.э.н., проф. Г. М. Казиахмедова — М.: Норма, 2006 — 336 с. — с.33−35.
