В Баку ситуация была нормализована, азербайджанцы приняли Советскую власть, внешне практически не проявлялась традиционная армяно-азербайджанская вражда. Сформировалось первое поколение азербайджанской советской технической интеллигенции, которая в дальнейшем внесет значительный вклад в развитие нефтяного комплекса страны. Но практически та же политика в Чечне не сняла антагонизма между чеченцами и представителями других народов. Чеченцы в целом не оценили и не приняли новые возможности переустройства жизни. Не удалось осуществить преобразований, которые требовались для индустриализации региона, обеспечения экономического и культурного прогресса. Последствия этого сказываются и сегодня.
Принятие Конституции СССР в 1936 году позволяло переучредить заново Советский Союз, видоизменить те принципы, на которых он строился, начиная с 1922 года. Перед Сталиным открывалась возможность реализовать свой план автономизации, который он отстаивал в начале 20-х ХХ века. Но в вопросах национально-государственного строительства Сталин предпочёл двигаться по накатанной колее. Более того, он продолжил множить союзные республики. Самыми роковыми его решениями были — разделить Закавказскую федерацию, позволив Грузии, Армении и Азербайджану непосредственно входить в состав СССР, а также предоставить Казахстану и Киргизии статус союзных республик.
Преобразуя автономные республики в союзные, Сталин часто изменял их границы. Так было сделано, например, с Молдавией, которая с 1924 года существовала как АССР в составе Украинской ССР. Молдавская АССР не ограничивалась одним нынешним Приднестровьем, а включала в себя ещё ряд районов, ныне входящих в Одесскую область Украины (первой столицей Молдавской автономии, до 1929 г., был город Балта). После освобождения Бессарабии в 1940 г. на большей части её территории была создана Молдавская ССР. При этом в новую союзную республику из состава прежней АССР того же имени вошли только 6 районов, а 8 районов были переданы Украине.
Сталин совершил в те годы ещё один шаг, который также мог иметь роковые последствия. В 1940 году он образовал Карело-Финскую ССР с прицелом на советизацию Финляндии. Но Финляндию покорить не удалось. И если бы в 1956 году Хрущёв не наделил Карелию статусом автономной республики (какой она и была до 1940 г.), то после распада СССР у России, кроме Калининградского анклава, был бы ещё Мурманский анклав.
Таким образом, практический курс национального строительства отвечал убеждениям Сталина в 30-е годы. При нём стали утверждаться понятия о социалистических нациях в СССР. То есть вместо единой социалистической нации союзного советского государства — нации на основе титульных народов союзных республик.
Однако, развал СССР, в конечном счете, продемонстрировал эфемерность государства, построенного на принципах не имевшего в истории России традиций этнического федерализма, не распространенных при этом на русскую нацию, принужденную строить свои отношения с другими народами страны на основе особого «интернационализма большой нации». Этот механизм решения межэтнических противоречий в полиэтническом обществе без дополнительных регуляторов, существовавших при Сталине, показал полную неэффективность, приведшую к распаду страны.
Заключение
Несмотря на то, что национальные проблемы относятся к числу перманентных, ошибки в их постановке и решении приводят к поистине необратимым последствиям. Кроме политических, экономических, юридических мер по налаживанию цивилизованного взаимодействия между народами в рамках одного государства необходима и научная разработка истории национальных отношений в России. В этом плане, как раз и интересен опыт 20−30-х годов XX в., когда в СССР были созданы специальные органы, решавшие вопросы межнациональных отношений.
Феномен сталинской национальной политики нельзя идеализировать, как это делалось в момент формирования представлений о ней в 20 — 30-ее гг. ХХ в. Она видоизменила складывавшийся государственно-политический баланс и направленность связанного с ним континентального взаимодействия. Из-за этого ранее сложившиеся общегражданские связи постепенно переводились на иной уровень сплочения, что создавало предпосылки для их последующего разрыва.
В полной мере результаты сталинской национальной политики периода до начала Второй мировой войны сказались во время развала Советского Союза в 1990;1991 гг., созданные в тот период искусственные границы, ошибочное понятие о нации и национальных образованиях проявилось в череде конфликтов не только на постсоветском пространстве, но и в самой России. Война в Чеченской республике 1994;1996 гг., являющая собой преступление власти не только против чеченского, но и русского народа, лишний раз подтверждает этот вывод.
Алексеев Н. Н. Советский федерализм // Россия XXI. — 1993. — № 11−12.
Бутаков Я. Кто запрограммировал распад СССР? Тайны сталинской национально-государственной политики Вдовин А. И., Корецкий В. А. Распад СССР и проблемы национально-политического развития России // Выборы в России. — 2000. — № 1.
Иголкин А. Национальная политика довоенного СССР в основных нефтедобывающих районах // Нефть России. — 2005. — № 1.
Ненароков А. П. Семьдесят лет назад: Национальный вопрос на XII съезде РКП (б) // Отечественна история. — 1994. — № 1.
Новгородцев П. И. Об общественном идеале. — М., 1991.
Политическая история России / Отв. ред. В. В. Журавлев. — М., 1998.
Сталин И. В. Соч. — Т. 11.
Тишков В. Российская нация и российские национальности // Этнические категории и статистика. — С. 6−7. — Режим доступа:
http://www.valerytishkov.ru/engine/documents/document1257.pdf.
Тишков В. Российский народ и национальная идентичность // Россия в глобальной политике. — 2008. — № 4.
Энгель В. В. Национальная политика СССР в 1930;е гг. — новые тенденции // Курс лекций по истории евреев в России. — 2000. — Режим доступа:
http://jhistory.nfurman.com/russ/russ001−15.htm.
См.: Политическая история России / Отв. ред. В. В.
Журавлев. — М., 1998. — С.
536.
Тишков В. Российская нация и российские национальности // Этнические категории и статистика. — С. 6−7. — Режим доступа:
http://www.valerytishkov.ru/engine/documents/document1257.pdf.
Сталин И. В. Соч. — Т. 11. — С. 333.
Вдовин А. И., Корецкий В. А. Распад СССР и проблемы национально-политического развития России // Выборы в России. — 2000. — № 1.
Новгородцев П. И. Об общественном идеале. — М., 1991. — С. 573−574.
Тишков В. Российский народ и национальная идентичность // Россия в глобальной политике. — 2008. — № 4.
Энгель В. В. Национальная политика СССР в 1930;е гг. — новые тенденции // Курс лекций по истории евреев в России. — 2000. — Режим доступа:
http://jhistory.nfurman.com/russ/russ001−15.htm.
Ненароков А. П. Семьдесят лет назад: Национальный вопрос на XII съезде РКП (б) // Отечественна история. — 1994. — № 1. — С. 106.
Энгель В. В. Национальная политика СССР в 1930;е гг. — новые тенденции // Курс лекций по истории евреев в России. — 2000. — Режим доступа:
http://jhistory.nfurman.com/russ/russ001−15.htm.
Иголкин А. Национальная политика довоенного СССР в основных нефтедобывающих районах // Нефть России. — 2005. — № 1.
Бутаков Я. Кто запрограммировал распад СССР? Тайны сталинской национально-государственной политики
Алексеев Н. Н. Советский федерализм // Россия XXI. ;
1993. — № 11−12. — С.
68.
