Контрабанда наркотических и психотропных веществ

Актуальность исследования настоящего дипломного исследования. С момента провозглашения своей независимости и принятия Декларации о государственном суверенитете Российская Федерация самостоятельно определяет и осуществляет собственную экономическую и социальную политику. В этих условиях особый теоретический и практический интерес представляют меры, направленные на борьбу с контрабандой, поскольку они тесно связаны с экономическими, социальными и нравственными аспектами построения правового государства, защитой интересов общества и личности.

Опасность преступлений, связанных с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ, в последние годы резко возросла именно потому, что они приобретают все более организованный и масштабный характер, причиняют значительный ущерб интересам общества и не имеют, к сожалению, тенденции к снижению.

«Если в 2000 г. в Российской Федерации было выявлено 1327 преступлений, связанных с контрабандой, то в 2001 г. 1333 (совершенные организованными преступными группами), в 2004 г. 3600 преступлений такого вида» .

Сведения об изъятии наркотических средств и психотропных веществ (по преступлениям, связанным с незаконной контрабандой наркотиков, совершенным организованными преступными группами) выглядят следующим образом: в 1999 г. было изъято 1021 кг, в 2000 г. 4417 кг, в 2001 г. 51 305 кг наркотиков, в 2004 г. 130 т наркотических средств и психотропных веществ. При этом 90% из них составляют героин и другие «тяжелые» виды наркотиков .

Пресечение контрабандного провоза наркотических средств сегодня стало одним из важнейших направлений борьбы с наркоманией. «По оценкам экспертов, через „прозрачную“ российско-казахстанскую границу в Россию поступает 80% героина, 78% опиума и до 93% марихуаны, часть из которых далее следует в Европу. Ежемесячно через Казахстан в Россию транзитом проходят 180−210 грузовых составов и 24 пассажирских поезда маршрутом следования в Москву, Харьков, Уфу, Новосибирск, Кемерово». Учитывая то, что досмотру подвергается их малая часть, можно только предполагать о масштабах контрабанды наркотиков до места следования этих поездов.

«По данным МВД России, количество наркоманов в России за последние 5 лет возросло в 9 раз, в 2005 г. в Российской Федерации состояло на учете более 6 млн. больных-наркоманов, из них 58 тыс. женщин, однако с учетом латентности количество больных наркоманией в 7−8 раз больше» .

Прогнозы статистики на будущее неутешительны, они дают основание предполагать дальнейший рост наркотизма и преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков. Такое положение можно объяснить примитивностью подходов к решению проблем борьбы с наркоманией на всех уровнях планирования и реализации правовых, медицинских, организационных и иных мер противодействия. Этому способствует и другое обстоятельство: протяженность границы России и Казахстана составляет 7,5 тыс. км, которая совершенно не оборудована, а выборочная проверка пассажиров и грузов на таможенных и пограничных пунктах недостаточно эффективна.

По мнению ученых, наиболее слабым звеном в деятельности правоохранительных органов выступает низкая активность по выявлению и привлечению к ответственности организаторов нркобизнеса и установлению коррумпированных связей.

Указанная проблема настолько масштабна и разнородна, что решить ее в одиночку невозможно. В борьбе с наркобизнесом недопустима монополизация, она неизбежно приведет к коррупции. Наркомафия располагает огромными деньгами, которые идут не только на финансирование организованных преступных сообществ, террористов, но и на подкуп чиновничьего аппарата.

Наркобизнес, являясь частью организованной преступной деятельности, обладая постоянно растущими финансовыми средствами, противостоит и противодействует органам государственной власти и управления в их деятельности по реализации государственной воли, снижает доверие к ней со стороны населения. Противостояние и противодействие наркобизнеса носят не только криминальный, но и политический характер, поскольку, подрывая основы государственной власти и управления, может привести к переориентированию и искажению политического курса государства.