В рамках дебатов о «дефиците демократии» в Европейском Союзе активизированы именно эти две традиции, представляющие собой две основные формы европейского национализма, выбор одной из которых должен определить стратегические перспективы европейской интеграции.
Основные формы европейского национализма не являются антагонистами, исключающими друг друга. Возможность их сосуществования аналитики связывают с эффектами глобализации, с соответствующим изменением статуса и самой взаимосвязи государства и нации.
С учетом тенденции к ограничению государственного суверенитета в условиях глобализации, государство воспринимается сегодня как далеко не единственная форма легитимации контроля политических, экономических, социальных и управленческих функций в современном обществе. Данное обстоятельство является существенным для определения перспектив европейского национализма и стратегий реализации соответствующих проектов.
В этих условиях главной проблемой в контексте европейского интеграционного проекта становится не будущее государственного суверенитета, а обеспечение демократии, как для самого Европейского Союза, так и для стран-членов ЕС. Дебаты между националистами-юнионистами (англо-саксонская институциональная традиция) и федералистами (континентальная традиция) уходят в прошлое, теряя свою актуальность. Это означает, что для перспектив европейской интеграции первостепенное значение приобретает не фактор институционализации европейской консолидации, а культурный фактор интеграции.
Считаем, что в первую очередь необходимо решать проблему на уровне ЕС.
Маастрихтский договор, подписанный в 1992 году ввел институт гражданства Европейского союза.
Гражданство ЕС существует наряду с национальным гражданством, и предоставляет дополнительные права для граждан государств-членов Европейского союза.
Хотя официально все граждане ЕС имеют широкий спектр прав человека на всей территории Союза, гражданство ЕС, де-факто имеет два яруса.
Западноевропейские граждане имеют полный набор прав на всей территории Союза, таких, как право на труд в любом государстве-члене, а также право на поездки, без визы, во многие третьи страны, такие как США, в то время как граждане некоторых восточноевропейских членов, имеют гораздо более ограниченный набор прав. Это явление создало немало споров относительно создания «второго сорта» гражданства, которое породило напряженность между старыми и новыми государствами-членами, а также их гражданам.
В статье 17 (1) с внесенными изменениями Римского договора устанавливает правило о том, что человек, имеющий гражданство государства-члена, является гражданином Союза. Гражданство Союза дополняет, а не заменяет национальное гражданство.
Все граждане государств-членов, являются гражданами Союза. «Каждое государство-член, выдаёт или лишает гражданства в соответствии с законодательством Сообщества». Это также означает, что государства-члены не являются полностью свободными, в том, как они выдают гражданства, хотя и эти ограничения, в основном, носят теоретический характер. Например, если государство-член за ночь выдаст миллион гражданств жителям из не государств-членов, что было бы незаконными в соответствии с действующим законодательством ЕС (а также международным правом).
Значительная часть существующих законодательств и судебной практики была закреплена в Директиве 2004/38/EC о праве на передвижение и проживание свободно в рамках ЕС.
Не так давно в 2009 г. была принята новая Директива — Директива 2009/50/ЕС Совета от 25 мая 2009 г. «Об установлении условий въезда и пребывания граждан третьих стран»
Данная Директива принята с целью создать благоприятные условия для переезда, проживания и трудоустройства в ЕС высококвалифицированной рабочей силы из стран, не входящих в его состав («третьих стран», включая Россию).
С этой целью, отталкиваясь от опыта США, где для легальных иммигрантов предусмотрена так называемая «Зеленая карта» (англ.: Green Card), Директива вводит специальный вид на жительство Европейского Союза сроком действия до четырех лет с возможностью продления. Он назван, соответственно, «Европейская голубая карта» (франц.: carte bleue européenne), или, в переводе с английского языка, «Голубая карта Европейского Союза» (англ.: EU Blue Card).
Обладателями Европейской голубой карты могут становиться любые граждане третьих стран, обладающие «высокой профессиональной квалификацией», а именно, дипломированные специалисты с высшим образованием (при условии, что длительность процесса обучения составляла не менее трех лет), а также иные лица, которые имеют пятилетний профессиональный опыт работы по специальности, требующей высшего образования (пункты «g» — «i» статьи 2 «Определения»).
Во многих трудовых и социальных правах, включая режим оплаты труда, обладатели Европейской голубой карты уравниваваются с гражданами Европейского Союза (статья 14 «Равенство в правах»). Они также наделяются рядом дополнительных прав и возможностей, в том числе правом по истечении полутора лет работы в государстве-члене, выдавшем Европейскую голубую карту, переезжать для осуществления трудовой деятельности в другие государства-члены ЕС (глава V «Пребывание в других государствах-членах»).
По сравнению с другими законными иммигрантами в ЕС для обладателей Европейской голубой карты предусмотрен упрощенный порядок реализации некоторых прав, регулируемых иными источниками законодательства ЕС. Сюда относятся:
— право осуществлять «семейное воссоединение», т. е. обеспечивать переезд и совместное проживание в государствах-членах ЕС членов своей семьи (Директива 2003/86/ЕС Совета от 22 сентября 2003 г. о праве на семейное воссоединение и статья 15 настоящей Директивы «Члены семьи»);
— право по истечении пяти лет законного проживания получить статус «долгосрочного резидента — ЕС», дающий гражданам третьих стран еще более широкие возможности работы и проживания (Директива 2003/109/ЕС Совета от 25 ноября 2003 г. о статусе граждан третьих стран, проживающих на долгосрочной основе, и статья 16 настоящей Директивы «Статус долгосрочного резидента — ЕС для обладателей Европейской голубой карты»).
В целях получения Европейской голубой карты гражданину третьей страны необходимо выполнить ряд условий (глава II «Условия допуска»). Первостепенное место среди них занимает требование предварительно заключить трудовой договор о высококвалифицированной работе с работодателем одного из государств-членов или, как минимум, получить от него «твердое предложение» подобной работы (пункт «а» параграфа 1 статьи 5 «Критерии допуска»).
По усмотрению государств-членов с ходатайством о выдаче Европейской голубой карты может обращаться будущий работодатель гражданина третьей страны и/или непосредственно последний (статья 10 «Ходатайства о допуске»). Срок рассмотрения ходатайства должен составлять не более трех месяцев, а отказ в выдаче Европейской голубой карты может быть обжалован (статья 11 «Процессуальные гарантии»).
Настоящая Директива, как и другие правовые акты ЕС в аналогичной форме, выступает в качестве основ законодательства Европейского Союза, положения которых подлежат трансформации в национальное право, т. е. включению в законы и подзаконные акты государств-членов. Срок трансформации настоящей Директивы истекает 19 июня 2011 г. (статья 23 «Трансформация»).
С указанной даты граждане третьих стран должны получить право обращаться за Европейской голубой картой во все государства-члены ЕС (ныне 27), за исключением Великобритании, Дании и Ирландии. Для этих государств-членов настоящая Директива не имеет силы вследствие изъятий, предоставленных им специальными протоколами к учредительным документам ЕС (см. п. 28 — 29 преамбулы).
Директива 2009/50/ЕС вводит специальную процедуру выдачи «синей карты ЕС» с целью привлечения и удержания, когда это необходимо, высококвалифицированных специалистов из третьих стран. «Синие карты ЕС» будут дополнять существующие в странах ЕС национальные процедуры найма высококвалифицированных трудовых мигрантов, соблюдая принцип, по которому предпочтение отдаётся гражданам Европейского Сообщества, и не давать автоматического права въезда в ту или иную страну ЕС. Иными словами, право отдельных членов ЕС самим устанавливать, в каком объёме принимать мигрантов, не будет затронуто.
Директива о «синих картах» прописывает согласованную процедуру приёма мигрантов странами-членами ЕС, в основе которой лежат общие критерии, устанавливаемые странами ЕС для желающих получить «синюю карту»; при этом данные критерии могут не применяться странами, в которых национальное законодательство и так предусматривает более благоприятные условия миграции. Среди критериев — наличие трудового договора, профессиональная квалификация и минимальный уровень заработной платы. Граждане третьих стран могут подать заявку на получение «синей карты», находясь как на территории ЕС, так и за его пределами. Успешные кандидаты получат разрешение на проживание и работу, которое и называется «синяя карта».
Рассматривая сущность и эффективность миграционной политики ЕС важным является совершенствование практических и правовых механизмов на национальном уровне.
Миграция является одним из факторов глобализации. В особенности, миграция оказывает существенное влияние на мегаполисы, или глобальные города.
Глобализационные процессы, приводят к трансформации роли государства в миграционной политике. Интеграция экономических, политических, социальных, культурных сфер жизнедеятельности населения требует нового отношения, как к современной миграционной политике государств, так и к анализу миграционного опыта.
С одной стороны, стирание определенных границ между государствами, дает возможность активного обмена человеческими ресурсами, но с другой стороны выявляется множество проблем, начиная от утраты национальной идентичности и заканчивая поглощением городов мигрантами.
Межгосударственная, международная, в значительной мере нелегальная миграция имеет два аспекта. Демографический кризис актуализирует проблему воспроизводства численности населения и трудовых ресурсов страны за счет миграции из-за рубежа. Однако переизбыток в стране инородных этнических общин угрожает разрушением культуры коренных народов той или иной страны, утратой национального суверенитета.
Миграционная политика и соответствующее ей миграционное законодательство должны учитывать двойственность рассматриваемой проблемы. Следует определить приоритеты в миграционной политике и наметить стратегию решения двуединой задачи: обеспечение воспроизводства численности населения и трудовых ресурсов страны за счет миграции из-за рубежа при исключении возможности размывания миграционным контингентом национального суверенитета Франции.
Необходимо решать проблему комплексно. Необходимо разрушить экономический механизм выгодности привлечения нелегальной рабочей силы. Законопроекты такого плана должны разрабатываться в первую очередь экономистами, а не правоохранительными органами.
Необходимо создать завершенную законодательную модель противодействия эксплуатации труда нелегальных мигрантов.
Во-первых, административные штрафные санкции должны быть сопоставимы с доходами, получаемыми от эксплуатации труда нелегальных мигрантов.
Во-вторых, административно-правовые нормы должны быть выстроены так, чтобы всегда можно было точно определить конкретных физических лиц — работодателей, заказчиков работ, руководителей работами, ответственных за привлечение и использование труда нелегальных мигрантов. В этом отношении требуется согласование административно-правовых норм с нормами гражданского (хозяйственного) права, определяющими права и обязанности лиц, ответственных за наем работников и допуск к работе.
В-третьих, штатная численность служб, обеспечивающих контроль за соблюдением данного законодательства, должна соответствовать масштабам использования труда нелегальных мигрантов. Все такие факты не могут быть выявлены. Но они должны выявляться на репрезентативном уровне, в количестве, заставляющем воспринимать их выявление как закономерность, а не случайность.
В-четвертых, административная ответственность юридических лиц за нарушение миграционного законодательства должна быть дополнена их уголовной ответственностью в случаях злостного его нарушения, отсутствия адекватного реагирования на применение к ним ранее административных мер воздействия.
Одной из наиболее выраженных угроз национальной безопасности со стороны иммиграционной экспансии является разрушение общественной безопасности Франции. Следует учитывать тот факт, что преступность мигрантов — один из важнейших показателей негативного воздействия неконтролируемой миграции на различные стороны жизни общества. В сравнении с преступностью местного населения с начала этого тысячелетия наихудшую для французского общества динамику демонстрирует преступность именно иностранцев.
Необходимо оптимальное сочетание мер, приводящих основания легального въезда в страну мигрантов и их пребывания в ней в соответствие с социально-экономическими потребностями Франции и возможностями адаптации их с учетом их численности и этноконфессиональных характеристик.
Заключение
Проблема регулирования миграций все больше выходит за пределы отдельных стран, приобретает международное и общенациональное значение, требует формирования регулирующих механизмов на международном уровне. Подчеркивается, что наиболее значимыми проблемами для государств, испытывающих миграционное давление, являются:
предотвращение возможных конфликтов, складывающихся на основе усиления миграционных процессов;
защита национальных интересов с помощью административно-ограничительных мер, не противоречащих нормам демократических государств;
создание механизмов интеграции мигрантов в принимающую социальную среду.
Миграция является одним из важнейших факторов внутренней политики Франции. Миграционная политика влияет на политические, социально — экономические, культурные аспекты развития французского общества.
Франция по сравнению с другими европейскими странами имеет богатейшее наследие иммиграционной политики. Французская миграционная политика берет свое начало с Великой Французской революции.
Но, в то же время, следует отметить, что корни колониальной политики Франции, уходят в более ранее время. В период Нового времени в основе политики Франции лежала политика колониализма, которая имела политическое и экономическое обоснование (XVI-XVIII вв.).
Начиная с 1950 г. ХХ в. следует говорить о второй волне миграции во Францию. Эта волна продолжается и сейчас. По сравнению с первой волной миграции, во вторую волну, изменился не только количественный, но и качественный состав мигрантов. В частности большую роль в структуре мигрантов стали играть мигранты из Африки. Они составляли самую большую долю. Кроме того, мигрантами во Францию являлись и люди из колоний Франции.
В 70- е гг. ХХ в., в результате спада французской экономики было принято решение ограничить приток иммигрантов. До экономического кризиса 1974 г. существовал достаточно свободный прием во Франции мощного притока иммигрантов, но от этой политики пришлось отказаться из-за кризиса и связанного с ним быстрого роста безработицы. В 1993 и в 1997 гг. были приняты новые законы, ужесточающие иммиграционную политику Франции.
Необходимо отметить трансформацию основных целей Франции в данном вопросе в конце XX века. Если до 90-х годов превалировали национальные интересы, которые всегда были важнейшим приоритетом Франции, наследством от Французской империи, то с приходом к власти Ж. Ширака, задача превратить Европу в экономически сильного и уважаемого игрока на политической арене стала реальностью и для Франции (франко-германская ось, усиление европейского вектора НАТО, расширение ЕС).
Миграционная политика во Франции — это определенная модель, которая присуща данной стране и существенным образом отличается от иммиграционных моделей Германии, Англии и других стран Европы.
Франция является одной из старейших иммиграционных стран в Европе, да, пожалуй, и в мире.
Франция с учетом своих внутренних проблем стремилась к выработке общей политики в области миграции. Важнейшей особенностью этой политики является координация действий в области предоставления убежища и порядок возврата незаконных эмигрантов.
На современном витке развития, политика Франции в отношении мигрантов значительно ужесточена, даже существует иммиграционная полиция, которая четко следить за нелегалами.
Миграционная политика французского правительства осуществляется по трем направлениям:
управление миграционными потоками борьба против нелегальной иммиграции интеграция иммигрантов, живущих во Франции.
Среди институтов, которые занимаются вопросами миграции во Франции, являются следующие:
Министерство социальных дел, труда и солидарности включает в себя следующие организации и службы, занимающиеся проблемами мигрантов: ADRI, FASILD, OMI, SSAE, ASSFAM, DPM;
Министерство внутренних дел, обеспечения внутренней безопасности и свобод, включающее в себя Управление по гражданским свободам и Центральное управление пограничной полиции, которое входит в структуру Генерального управления Национальной полиции;
Министерство Юстиции, включает Управление по гражданским делам и печати, которое разделяет ответственность по вопросам гражданства с другими Министерствами.
Важным моментом в деятельности вышеперечисленных организаций выступает проблема интеграции иностранных граждан среди французского населения, которая в большинстве случаев определяет иммиграционную политику Франции.
Одной из главных проблем внутренней политики Франции является сохранение национальной идентичности.
Для Франции вопрос о национальной идентичности особенно сложен. Это не Германия, где все просто и ясно: если в жилах человека течет немецкая кровь, он — немец. Во Франции же понятие «француз по крови» не существует. Французом считается любой, кто получает гражданство страны. До последнего времени казалось, что эта формула гарантирует национальную гармонию.
Идентичность — это важнейшая категория современного социально-гуманитарного знания, которая отражает сложную диалектическую систему взаимовлияния целостности, определенности, «тождественности самим себе» социальных общностей и групп, а также маргинализация этих процессов.
Идентичность — это широкая концепция, включающая все качества личностных сочетаний, обусловленная большим массивом биологических, психологических, социальных и культурных факторов. Сегодня понятие «идентичность» в различных контекстах широко используется в психологии, социологии, философии и политической науке.
Полноценная национальная идентичность предполагает наличие следующих трёх факторов. Во-первых, нужно, чтобы человек сам считал себя частью этого сообщества, и не «в душе», а показывая это («Я» — фактор). Во-вторых, чтобы сообщество было с этим согласно, и демонстрировало это согласие не на словах, а на деле («Мы» — фактор). И, в-третьих, чтобы это признавали посторонние — то есть всякие «третьи лица» («Они» — фактор).
Идеология и институциональная структура Европейского сообщества формировались преимущественно в рамках французской традиции управления и концепции гражданского администрирования.
Позиция Франции, ее роль в европейском строительстве отражает борьбу национальных интересов государства с имперским прошлым с необходимостью учитывать существующие реалии, искать свое место в новых условиях, строить партнерские отношения с «соседями-конкурентами» (Германия, Великобритания) на взаимовыгодной, нередко компромиссной основе.
На современном этапе развития Франция пытается следовать своей главной стратегической задаче — сохранить глобальную роль страны.
На современном этапе развития, можно говорить о существовании общего вектора в эволюции иммиграционной политики стран ЕС — становление более целеориентированной и адресной политики регулирования в отношении конкретных групп мигрантов. Поскольку иммиграция несет в себе как выгоды, так и угрозы для принимающих обществ, остро встала необходимость расширения государственного участия в решении комплекса проблем, связанных с приемом и интеграцией иностранцев: проблем гармонизации национального миграционного законодательства с общеевропейскими стандартами, его упорядочения с целью жесткого ограничения притока мигрантов и выработки диверсифицированного подхода к приему трудовых мигрантов для удовлетворения потребностей национальных рынков труда. При этом, проведение в жизнь программ адаптации и интеграции иммигрантов все в большем объеме делегируется местным сообществам, поскольку именно через них наиболее эффективно происходит реализация стратегии «единства в разнообразии».
Европа должна заниматься интеграцией постоянно проживающих иностранцев среди местного населения, включая возможность получения гражданства. В отношении тех, кто получил право на въезд в страну на основе долгосрочного вида на жительство, должен применяться единый принцип отсутствия дискриминации между ними и гражданами страны, причем не только в отношении социальных прав, но и в отношении возможности трудоустройства и политических свобод, кроме случаев, связанных с суверенитетом страны.
В области контроля над миграционными потоками каждая страна должна оставаться свободной в определении своих возможностей в отношении интеграции и числа иностранных граждан, которых она может принять. Наиболее же эффективный способ сохранять контроль над миграционными потоками заключается в организации единого для Европы пограничного контроля на внешних границах и борьбы с нелегальной иммиграцией. Безусловное выполнение условий Женевской конвенции по беженцам.
На современном этапе развития проблема национальной идентичности во Франции стоит очень остро. Во Франции, существует связь между принадлежностью к нации-государству и национальной самоидентификацией. Там граждане открыты к принятию новых иностранцев. Что же касается юридических правил эмиграции, то здесь возникает противоречие между открытостью французского общества и юридическими формальностями.
В целом, динамика европейской интеграции, является свидетельством взаимосвязи институциональных и культурных факторов этого сложного процесса. Стратегия формирования институциональной структуры единой Европы, при относительной эффективности проводимых в ее рамках унификационных политик, не дали ожидаемых эффектов в решении проблемы обеспечения социально-экономической стабильности и безопасности в регионе. Преодоление рисков, сопряженных с возникновением в Европе потенциальных очагов агрессивного этнического национализма связывается сегодня с разработкой инновационного дискурса, проекта и стратегии европейского культурного национализма, рассматриваемых в качестве возможной перспективы развития европейской интеграции, укрепления позиций ЕС как влиятельного глобального актора мировой политики, способного противостоять попыткам проникновения в эту сферу международных террористических организаций, использующих дезинтеграционные процессы и сепаратистские тенденции в своих целях.
Необходимо решать проблему миграционной политики комплексно. Необходимо разрушить экономический механизм выгодности привлечения нелегальной рабочей силы.
Необходимо создать завершенную законодательную модель противодействия эксплуатации труда нелегальных мигрантов.
Административные штрафные санкции должны быть сопоставимы с доходами, получаемыми от эксплуатации труда нелегальных мигрантов.
Необходимо скорейшее принятие законодательства касающегося сохранения суверенитета европейских стран и в частности Франции, на уровне ЕС. Ограничении миграции не должно носить дискриминационных характер.
Законы и иные нормативные акты
Женевская Конвенция 1951 г. // СПС Консультант плюс 2010 — Международные акты Закон Франции в отношении въезда и пребывания иностранных граждан в Франции
http://www.legifrance.gouv.fr/texteconsolide/MBFAA.htm
Закон Франции № 98−349 от 11 мая 1998 г. в отношении въезда, пребывания иностранных граждан в Франции и права убежища.
http://admi.net/jo/19 980 512/INTX9700112L.html по Литература на русском языке:
Актон Л. Принцип национального самоопределения // Нации и национализм. М.: Праксис, 2002.
Арзаканян М. Ц. Иммигранты во Франции // Расы и народы. 1989
Вып. 19
Бузар У. Многообразные формы кризиса, различные виды детерминизма и культурные конфликты в современном Алжире // Полиэтнические общества: проблемы культурных различий / Под ред. С. В. Прожогиной. М.: Ин-т востоковедения РАН, 2004
Графмейер И. Социологические исследования города // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Т. II. Современная французская социология. Специальный выпуск.
Денисенко М.Б., Фурса Е. В., Хараева О. А., Чудиновских О. С. Миграционная политика в зарубежных странах и РФ: опыт сравнительного анализа — М., 2003.
Междунар. орг. по миграции. Моск. исслед. программа по миграции. — М.: Гендальф. 2002.
Лукин В. Н. Гражданское общество в глобальном мире: политический анализ проблем и стратегий развития. СПб.: Наука, 2005. С. 228
Обичкина, Е. О. Франция на рубеже XX—XXI вв.еков: кризис идентичности — М.: МИД России, 2003
Обичкина Е. О. Французский подход к европейской интеграции: Европа как «полюс силы» // Франция. В поисках новых путей. Под ред.
Погам С. Исключение: социальная инструментализация и результаты исследования // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Т. II. Современная французская социология. Специальный выпуск.
Потемкина О.Ю., Грацианская Н. Н. Основные тенденции современных миграционных процессов в Западной Европе: проблемы политики и этносоциальной адаптации // Этнические проблемы и политика государств Европы / Отв. ред. Мартынова М. Ю., Грацианская Н. Н. М.: Старый Сад, 1998.
Рубинский. Национальная идея в политической культуре Франции, ДИЕ РАН, № 133, М., 2004.
Рубинский Ю. А. Франция. В поисках новых путей — М., 2007
Смирнова А.Г., Кисилев И. Ю. Идентичность в меняющемся мире // Ярославль, 2002
Стрельцова Я.О. О проблеме национальной идентичности во Франции// М., 2006
Литература
зарубежная на иностранном языке:
Asad T. Muslims and European Identity: Can Europe Represent Islam? // The Idea of Europe From Antiquity to the European Union / Antony Pagden Ed. Cambridge: Cambridge University Press and Woodrow Wilson Center Press, 2004. P. 209−227.
Brouard S., Tiberj V. Rapport au politique des Français issus de l’immigration. Paris, 2005
Brubaker R. Citinzenship and Nationhood in France and Germany. London: Harvard University Press, 1996.
Dargent C. Les musulmans declarés en France: affirmation religieuse, subordination sociale et progressisme politique // Cahiers du CEVIPOF. 2003. № 34.
Grand Larousse // Paris, 1987
Gebauer G., Taureck B., Ziegler T. Auslanderfeindschaft ist Zukunftfeindschaft Plaedyor fuer eine kulturintegrative Gesellschaft. Frankfurt am Main, 1993.
Flohr A.K. Fremfeindlichkeit. Biosoziale Grundugen von Ethnozentrismus. Opladen, 1994.
Kastorjano R. Integration und Suche nach kollektive Identitaet von Einwanderervereinigungen in Frankreich // Migration und Staat / (Hrsg) Leveau R., Werner R. Muenster, 1991.
Laurence J., Vaïsse J. Intégrer l’Islam. La France et ses musulmans, enjeux et réussites. Paris, 2007.
Lebon A. Immigration et presence etrangere en France// 1999
Quеlle Europe voulons-nous?// L` Express. 2002. 28 mars
Racisme europeen ou la creation de «sous-blanc» // Immigration et racisme en Europe/ Texte de Balbo L., Bigo D. Bruxelles: 1999
Leveau R. Krise des Schleiers oder Krise der Gesselschaft? — Laizismus und Multiethnizitat in Frankreich // Migration und Staat / (Hrsg) Leveau R., Werner R. Muenster, 1991. P.177
Takenaka A. Nation und staatsbuergerschaft in Japan und Geutschland // Zeitschrift fuer Soziologie. 1994. Heft 5
Verbunt G. Minderheiten und Sozialwissenschaften in Frankreich // Ethnizitat / (Hrsg.) DittrichE., Radtke F.-O. Opladen, 1990.
Электронные ресурсы на русском языке:
Боргулев М. Иммиграционная политика Франции: выводы и уроки для России // [Электронный ресурс]:
http://www.archipelag.ru/geoculture/new_ident/geocultwold/resume1/
Дебаты о миграционной политике во Франции — уроки для России? //
http://www.cogita.ru/analitka/novosti-nauki/debaty-o-migracionnoi-politike-vo-francii-uroki-dlya-rossii
Дискуссия о национальной идентичности, начатая во Франции президентом Николя Саркози, продолжается на страницах газеты «Монд» в разделе Дебаты //
http://www.rfi.fr/acturu/articles/120/article_4988.asp
Информация Посольства Франции в Америке, раздел «la France de A a Z»
http://www.info-franceusa.org/fr/aaz/immigration.asp
Лукин В.Н., Мусиенко А. В. Современный дискурс европейской интеграции: институциональный и культурный аспекты //
http://credonew.ru/content/view/645/32/
Юсин М. Любовь по французски. //
http://www.izvestia.ru/world/article3136371/
Электронные ресурсы на английском и французском языках:
Агентство по развитию международных культурных отношений (Agence pour le développement des relations interculturelles, ADRI)
http://www.adri.fr/docs/adri.html
Ассоциация социальной помощи семейным мигрантам (семьям-мигрантам), L’Association Service Social Familial Migrants (ASSFAM)
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_polpublic/immigration/acteurs/organisme_assfam.shtml
Бюро международной миграции (Office des migrations internationales, OMI)
http://www.omi.social.fr
Социальная Служба помощи эмигрантам (Le Service Social d’Aide aux Emigrants, SSAE) //
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_polpublic/immigration/acteurs/organisme_ssae.shtml
Участники иммиграционной политики (источник: сайт Французской документации) //
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_polpublic/immigration/acteurs/polinterminist.shtml
Фонд содействия и поддержки, интеграции и борьбы с дискриминацией (le Fonds d’Action et de Soutien pour l’intégration et la lutte contre les discriminations, FASILD
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_polpublic/immigration/acteurs/organisme_fas.shtml
Франция продолжает ужесточать миграционное законодательство // [Электронный ресурс]:
http://www.migrator.ru/news/?id=286
Французское бюро защиты беженцев и апатридов (Office français de protection des réfugiés et apatrides, OFPRA), Глоссарий по иммиграции и интеграции, разработанный комиссией по терминологии в социальных областях,
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_polpublic/immigration/glossaire.shtml
См.: Monnet S. L a politique exterieure de la Farnce depuis 1870. P aris, 2000., Fremaux J. L e monde arabe et la securite de la France depuis 1958. P
aris, 1995. O thman F. L
es accords franco-arabes: Des origines des relations bilaterales a nos jours. Paris, 2001.
Высоцкая Н. И. Африканская политика Франции (конец ХХ — начало XXI вв.): Очерки. М., 2006.
Обичкина Е. О. Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире. М., 2004.; Она же. Франция в новом мировом порядке: Внешняя политика конца 80-х — 90-х гг. Учебное пособие. М., 2000.
Примечание: Новое время — период между Средневековьем и Новейшим временем в истории.
См.: История Алжира в XIX — М., 1984. С. 43
См: История Алжира в XIX — М., 1984. С. 49
См.: История Франции в 3-х т. Т. 2. — М.: Наука, 1973.
Боргулев М. Иммиграционная политика Франции: выводы и уроки для России // [Электронный ресурс]:
http://www.archipelag.ru/geoculture/new_ident/geocultwold/resume1/
Боргулев М. Иммиграционная политика Франции: выводы и уроки для России // [Электронный ресурс]:
http://www.archipelag.ru/geoculture/new_ident/geocultwold/resume1/
Боргулев М. Иммиграционная политика Франции: выводы и уроки для России // [Электронный ресурс]:
http://www.archipelag.ru/geoculture/new_ident/geocultwold/resume1/
Обичкина, Е. О. Франция на рубеже XX—XXI вв.еков: кризис идентичности — М.: МИД России, 2003. С. 62.
Боргулев М. Иммиграционная политика Франции: выводы и уроки для России // [Электронный ресурс]:
http://www.archipelag.ru/geoculture/new_ident/geocultwold/resume1/
Франция на страже европейской идентичности. 21 октября 2004 //
http://www.novopol.ru/text706.html
Юсин М. Любовь по французски. //
http://www.izvestia.ru/world/article3136371/
Обичкина Е.О. статья «Франция: величие превыше всего"// Россия в глобальной политике. № 6, ноябрь-декабрь 2005. HYPERLINK «
http://www.globalaffairs.ru
Франция на страже европейской идентичности. 21 октября 2004 //
http://www.novopol.ru/text706.html
Рубинский. Национальная идея в политической культуре Франции, ДИЕ РАН, № 133, М., 2004. С. 11
Юсин М. Любовь по французски. //
http://www.izvestia.ru/world/article3136371/
Бузар У. Многообразные формы кризиса, различные виды детерминизма и культурные конфликты в современном Алжире // Полиэтнические общества: проблемы культурных различий / Под ред. С. В. Прожогиной. М.: Ин-т востоковедения РАН, 2004. С. 296
Brubaker R. Citinzenship and Nationhood in France and Germany. London: Harvard University Press, 1996. Р.11−12, 14
Актон Л. Принцип национального самоопределения // Нации и национализм. М.: Праксис, 2002. С. 49
Flohr A.K. Fremfeindlichkeit. Biosoziale Grundugen von Ethnozentrismus. Opladen, 1994. P.41
См.: Gebauer G., Taureck B., Ziegler T. Auslanderfeindschaft ist Zukunftfeindschaft Plaedyor fuer eine kulturintegrative Gesellschaft. Frankfurt am Main, 1993.
Laurence J., Vaïsse J. Intégrer l’Islam. La France et ses musulmans, enjeux et réussites. Paris, 2007.P.116−117
Dargent C. Les musulmans declarés en France: affirmation religieuse, subordination sociale et progressisme politique // Cahiers du CEVIPOF. 2003. № 34. p. 71−72.
Brouard S., Tiberj V. Rapport au politique des Français issus de l’immigration. Paris, 2005.P.25
Там же
Verbunt G. Minderheiten und Sozialwissenschaften in Frankreich // Ethnizitat / (Hrsg.) DittrichE., Radtke F.-O. Opladen, 1990. P.74
Kastorjano R. Integration und Suche nach kollektive Identitaet von Einwanderervereinigungen in Frankreich // Migration und Staat / (Hrsg) Leveau R., Werner R. Muenster, 1991. P.236
Погам С. Исключение: социальная инструментализация и результаты исследования //Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Т. II. Современная французская социология. Специальный выпуск. C/ 148
Графмейер И. Социологические исследования города // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Т. II. Современная французская социология. Специальный выпуск. C. 165
Leveau R. Krise des Schleiers oder Krise der Gesselschaft? — Laizismus und Multiethnizitat in Frankreich // Migration und Staat / (Hrsg) Leveau R., Werner R. Muenster, 1991. P.177
Графмейер И. Социологические исследования города // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Т. II. Современная французская социология. Специальный выпуск. C. 165
Балибар Э., Валлерстайн И. Раса, нация, класс. Двусмысленные идентичности. М.: Логос, 2004. C. 35
Leveau R. Krise des Schleiers oder Krise der Gesselschaft? — Laizismus und Multiethnizitat in Frankreich // Migration und Staat / (Hrsg) Leveau R., Werner R. Muenster, 1991. P.174
Погам С. Исключение: социальная инструментализация и результаты исследования // Журнал социологии и социальной антропологии. 1999. Т. II. Современная французская социология. Специальный выпуск. C. 171
Takenaka A. Nation und staatsbuergerschaft in Japan und Geutschland // Zeitschrift fuer Soziologie. 1994. Heft 5. P.345
Арзаканян М. Ц. Иммигранты во Франции // Расы и народы. 1989
Вып. 19. C.98
Takenaka A. Nation und staatsbuergerschaft in Japan und Geutschland // Zeitschrift fuer Soziologie. 1994. Heft 5. P.347
Арзаканян М. Ц. Иммигранты во Франции // Расы и народы. 1989
Вып. 19. C.100
Потемкина О.Ю., Грацианская Н. Н. Основные тенденции современных миграционных процессов в Западной Европе: проблемы политики и этносоциальной адаптации // Этнические проблемы и политика государств Европы / Отв. ред. Мартынова М. Ю., Грацианская Н. Н. М.: Старый Сад, 1998. C. 48
Брубейкер Дж., Купер.Ф. За пределами идентичности// Ab Imperio.
2002. — № 3. С. 71
Борисова О. В. Ускользающая идентичность или анализ категории идентичность в рамках структурно конструктивистского подхода // Вестник Удмуртского университета 2006. — № 3 С. 141
Дробижева Л. М. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России. М., 2003.С. 336
Тишков В. А. Реквием по этносу: Исследования по социально-культурной антропологии. М., 2003. С. 116
Губогло М. Н. Идентификация идентичности: Этносоциологические очерки. М., 2003.С. 29
См.: Никифорова П. Г Проблема национальной идентичность в условиях глобализации // Вестник Башкирского университета 2008
— Т. 13 — № 2. С. 382
Арутюнян Ю. В., Дробижева Л. М., Сусоколов А. А. Этносоциология. Москва: Аспект-Пресс, 1998. С. 32.
Тишков В. А. // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. 1996. № 100. С. 6.
Крылов К. Идентичность //
http://www.antropotok.archipelag.ru/text/a063.htm
Федоров С. В. Вопросы иммиграции в контексте президентских выборов во Франции // www. soc-eco.ru/docs/migr_Fedorov_S.doc
Рубинский. Национальная идея в политической культуре Франции, ДИЕ РАН, № 133, М., 2004. С. 11
Юсин М. Любовь по французски. //
http://www.izvestia.ru/world/article3136371/
Дискуссия о национальной идентичности, начатая во Франции президентом Николя Саркози, продолжается на страницах газеты «Монд» в разделе Дебаты //
http://www.rfi.fr/acturu/articles/120/article_4988.asp
Информация Посольства Франции в Америке, раздел «la France de A a Z»
http://www.info-franceusa.
org/fr/aaz/immigration.asp
См.: Арзаканян М. Ц. Иммигранты во Франции // Расы и народы. 1989
Вып. 19
Закон Франции в отношении въезда и пребывания иностранных граждан в Франции
http://www.legifrance.gouv.fr/texteconsolide/MBFAA.htm
Закон Франции № 98−349 от 11 мая 1998 г. в отношении въезда, пребывания иностранных граждан в Франции и права убежища.
http://admi.net/jo/19 980 512/INTX9700112L.html по
Дебаты о миграционной политике во Франции — уроки для России? //
http://www.cogita.ru/analitka/novosti-nauki/debaty-o-migracionnoi-politike-vo-francii-uroki-dlya-rossii
Денисенко М.Б., Фурса Е. В., Хараева О. А., Чудиновских О. С. Миграционная политика в зарубежных странах и РФ: опыт сравнительного анализа — М., 2003. С. 243
Иммиграционная политика западных стран: Альтернативы для России /Под. ред. Г. Витковской;
Междунар. орг. по миграции. Моск. исслед. программа по миграции. — М.: Гендальф. 2002. С.206−207.
Франция продолжает ужесточать миграционное законодательство // [Электронный ресурс]:
http://www.migrator.ru/news/?id=286
Денисенко М.Б., Фурса Е. В., Хараева О. А., Чудиновских О. С. Миграционная политика в зарубежных странах и РФ: опыт сравнительного анализа — М., 2003. С. 247
Участники иммиграционной политики (источник: сайт Французской документации)
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_polpublic/immigration/acteurs/polinterminist.shtml
Бюро международной миграции (Office des migrations internationales, OMI)
http://www.omi.social.fr
Агентство по развитию международных культурных отношений (Agence pour le développement des
relations interculturelles, ADRI)
http://www.adri.fr/docs/adri.html
Фонд содействия и поддержки, интеграции и борьбы с дискриминацией (le Fonds d’Action et de
Soutien pour l’intégration et la lutte contre les discriminations, FASILD
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_polpublic/immigration/acteurs/organisme_fas.shtml
Французское бюро защиты беженцев и апатридов (Office français de protection des réfugiés et
apatrides, OFPRA), Глоссарий по иммиграции и интеграции, разработанный комиссией по терминологии в социальных областях,
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_polpublic/immigration/glossaire.shtml
Социальная Служба помощи эмигрантам (Le Service Social d’Aide aux Emigrants, SSAE)
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_polpublic/immigration/acteurs/organisme_ssae.shtml
Ассоциация социальной помощи семейным мигрантам (семьям-мигрантам), L’Association Service
Social Familial Migrants (ASSFAM)
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/dossier_polpublic/immigration/acteurs/organisme_assfam.shtml
Лукин В.Н., Мусиенко А. В. Современный дискурс европейской интеграции: институциональный и культурный аспекты //
http://credonew.ru/content/view/645/32/
См.: Asad T. Muslims and European Identity: Can Europe Represent Islam? // The Idea of Europe From Antiquity to the European Union / Antony Pagden Ed. Cambridge: Cambridge University Press and Woodrow Wilson Center Press, 2004. P. 209−227.
Лукин В. Н. Гражданское общество в глобальном мире: политический анализ проблем и стратегий развития. СПб.: Наука, 2005. С. 228
Макас У. Создание гражданства ЕС. — Ланхам: Роуман и Литлфиелд, 2007 С. 11
См.: СПС Консультант плюс 2010: Международное законодательство
Дело C-396/90 Micheletti v. Delegación del Gobierno en Cantabria, который установил, что имеющие двойное гражданство одного из государств-членов, а также государства, не являющегося членом имеют право на свободу передвижения; case C-192/99 R v. Secretary of State for the Home Department, ex p. Manjit Kaur. It is not an abuse of process to acquire nationality in a Member State solely to take advantage of free movement rights in other Member States: case C-200/02 Kunqian Catherine Zhu and Man Lavette Chen v Secretary of State for the Home Department.
Директива 2004/38/ЕС Европейского парламента и Совета Европы от 29 апреля 2004 о праве граждан Союза и членов их семей двигаться и свободно проживать на территории государств-членов.
Journal officiel de l’Union europeenne L 155 du 18.
6.2009, p. 17. Перевод и предисловие Четверикова А.О.
