Реальная работа созданного в самый острый период экономического кризиса таможенного союза может стать мощным источником центростремительных тенденций в Евр
АзЭС. Как считает А. Н. Шохин, создание Таможенного союза «помогло бы окончательно снять на пространстве Евр
АзЭС торговые барьеры, улучшить инвестиционный климат и значительно увеличить товарооборот, что наряду с развитием инновационных технологий должно не только благотворно повлиять на экономику сообщества во время кризиса, но и помочь его членам выйти на ведущие мировые позиции в посткризисный период".
В 2000;е годы заметно увеличились и взаимные инвестиции. Согласно данным Росстата, накопленные инвестиции России в страны Евр
АзЭС возросли с 315,3 млн долл. в 2005 г. до 2132,3 млн долл. на начало 2009 г., т. е. почти в 6,7 раза. Особенно активно развивалось инвестиционное сотрудничество с Беларусью, Узбекистаном и Казахстаном, которые лидируют среди других стран Евр
АзЭС по объему накопленных российских инвестиций (см. таблицу 3).
Приведенные данные Росстата следует рассматривать как минимальные, так как они учитывают только инвестиции нефинансовых предприятий, не учитывают реинвестиций, операций по приобретению активов на вторичном рынке. Кроме того, значительная часть инвестиций в регион осуществляется через иностранные бизнес-структуры, как правило, оффшорные, и Росстат относит такие инвестиции к соответствующим иностранным юрисдикциям. К такого рода инвестициям, например, можно отнести покупку «Северсталью» золотодобывающей компании Celtic Resources, инкорпорированную в Ирландии, за примерно 330 млн долл., которая была завершена в январе 2008 г. Основные активы ирландской компании расположены вКазахстане (100% акций золоторудного рудника «Суздаль», 75% акций рудника «Жерек», 50% акций молибденового рудника «Шорский») и России (74,5% акций в проекте разработки Томинского медно-золотого месторождения и 100% медно-золотого месторождения Михеевское в Челябинской области). И таких примеров немало.
Наконец, имеется существенная прослойка «серых» инвестиций, которые осуществляются под видом национальных инвестиций и не отражаются, таким образом, в статистике иностранных инвестиций. При этом большую роль в странах ЦА играет теневая экономика, доля которой в ВВП оценивается в 44,6% для Казахстана, 40,6% для Кыргызстана и 35,4% для Узбекистана (в 2004—2005 гг.) и до 60% для Таджикистана (2007 г.).
Поэтому данные по российским инвестициям в Евр
АзЭС и инвестициям из Евр
АзЭС в Россию Росстата и национальных статистических ведомств не совпадают. Например, по данным статистической службы Таджикистана, на начало 2009 г. российские инвестиции в этой республике составляли 714 млн долл., тогда как по данным таблицы —
28,1 млн долл. Инвестиции только одного «ЛУКОЙЛа» в экономику Казахстана оцениваются в размере более 4,5 млрд долл. Меньшие расхождения существуют с Узбекистаном: по узбекским данным, объем российских инвестиций в отрасли экономики Узбекистана составил 414,04 млн долл. на конец
2008 г. против 385,1 млн долл. по данным Росстата.
В связи с кризисом, ожидается, что объем мировых прямых инвестиций должен заметно сократиться. Эта тенденция проявилась после событий 11 сентября 2001 г., приведших к падению трансграничных потоков инвестиций, которые восстановились и превзошли уровень 2000 г. только к 2008 г. Однако для Евр
АзЭС нельзя однозначно утверждать о сокращении объемов инвестиционных потоков, прежде всего инвестиций из России. Как это ни парадоксально, может проявиться противоположная тенденция. Это обусловлено рядом факторов.
Во-первых, будет продолжаться выполнение ранее заключенных соглашений, предусматривающих значительный объем инвестиций. Например, соглашение между «Газпромом» и «Белтрансгазом» предусматривает ежегодные переводы в период 2007;2010 гг. российской компании в размере 625 млн долл. за пакет акций в 50%. Заключены соглашения по строительству ряда крупнейших объектов в области транспортной инфраструктуры и энергетике, которые будут связаны с крупными трансграничными инвестициями.
Во-вторых, как отмечалось выше, Россия стремится усилить свое интеграционное взаимодействие в группировке Евр
АзЭС, выделив значительные инвестиционные ресурсы. Это тем более важно, что в условиях кризиса многие российские компании, испытывая дефицит свободных ресурсов, могут при государственной поддержке не только не уменьшить, но и даже расширить свои инвестиционные программы в странах региона.
В-третьих, возможно появление ряда новых крупных объектов. Например, «Росатомом» рассматривается предложение Беларуси о строительстве там современной АЭС, которое потребует инвестиций порядка 9 млрд долл.
Наконец, в-четвертых, посткризисные потребности ускорения модернизации экономик стран Евр
АзЭС также могут вызвать появление новых интеграционных проектов, как в традиционных отраслей сотрудничества, прежде всего энергетики, где возможно усиление взаимодействия на пути строительства как крупных электростанций, так и малых ГЭС, АЭС, предприятий, выпускающих оборудование для альтернативной энергетики, а также энергосбережения.
Как отметил на уже упоминавшемся саммите глав правительств стран Евр
АзЭС В. Путин, «мы хорошо понимаем, что кризис — это не повод отказываться от долгосрочных проектов, прежде всего связанных с модернизацией наших экономик, их переводом на «инновационные рельсы». Несмотря на свою специфику в каждой стране Евр
АзЭС, многие задачи модернизации совпадают, что создает объективную основу для усиления взаимодействия наших государств в реализации модернизационных проектов. При этом Россия, хотя и утратила по сравнению с советским периодом свои лидерские позиции, сохраняет высокий авторитет по многим важным направлениям научно-технического и экономического развития. Она обладает самым большим на постсоветском пространстве производственным и финансовым потенциалом, а также серьезным политическим весом в мире. Принятая ей «Стратегия 2020» нацелена на создание инновационной экономики XXI века, предполагающей выход на новый уровень международной конкурентоспособности.
Пока примеры инвестиционного взаимодействия в развитии инновационных отраслей и технологий России и стран Евр
АзЭС носят единичный характер. Так, на базе строящегося Тихвинского вагоностроительного завода (ТВСЗ) в Ленинградской области создается ТНК, которая будет иметь производства и в Казахстане, и в России, что позволит увеличить объемы выпуска новых вагонов различного назначения. При содействии российской стороны в Казахстане будет построен завод, который будет собирать вагонные тележки и грузовые вагоны нового поколения из комплектующих, поставляемых ТВСЗ. Его проектная мощность — 5 тыс. грузовых вагонов в год. Тем самым постепенно будет ликвидирован дефицит в вагонах, так как российский лидер вагоностроения — Уралвагонзавод не справлялся с объемом поступаюших заказов, а Казахстан подумывал о строительстве собственного завода и импортировал вагоны из Китая. В результате будут улучшены условия для перемещения грузов по железной дороге, что очень важно для сохранения единого технологического пространства на огромной территории Евразии.
Другой пример — соглашение между Россией и Узбекистаном о сотрудничестве в области авиастроения от 6 февраля 2008 г. предусматривает вхождение Ташкентского авиационного производственного объединения имени Чкалова (ТАПОиЧ) в состав российской Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). ТАПОиЧ, которое было создано на базе химкинского авиационного завода, эвакуированного в Узбекистан в 1941 г., может стать первым зарубежным заводом в ОАК. Одной из новых форм сотрудничества может стать создание СП на базе ТАПОиЧ по проекту Ил-114. ОАК предполагает получить 51% акций и взять на себя обязательства по поставкам этих самолетов. В частности, в Индии было подписано несколько протоколов о намерениях на поставку 25−30 64-местных самолетов Ил-114 для местных авиакомпаний. Большой спрос на эти самолеты имеется в России и странах Евр
АзЭС. Велика потребность авиационного рынка в самолетах Ил-76, производящихся в Ташкенте в кооперации с российскими авиационными заводами. По мнению экспертов, она составляет 90−100 единиц на период до 2015 г., причём только по зарубежным поставкам (Китай, Индия, Южная Корея, Иран, Иордания, Азербайджан) — до 70 самолётов. Стоимость одного самолета может колебаться от 25 до 35 млн долл.
Страны Евр
АзЭС заинтересованы в новых инновационных проектах, которые позволили бы им выполнить антикризисные программы и решить намечаемые перспективные задачи социально-экономического развития.
Сфера трудовой миграции, в которую вовлечено несколько миллионов человек и тысячи компаний и банков, обеспечивающих на легальной и нелегальной основе существование этого бизнеса. Кризис заставил существенно сузить сферу трудовой миграции из стран СНГ, которая приносила немалую выгоду как принимающим странам (России и Казахстану), так и странам, направлявшим мигрантов (в 2008 г. только официальные переводы из России в страны СНГ составили почти 15 млрд долл.).
По официальным данным Федеральной миграционной службы, не учитывающим нелегальную миграцию, которая, правда, сильно сократилась с 2007 г. благодаря известной либерализации российской миграционной политики, а также уже натурализировавшихся мигрантов, число работающих в России трудовых мигрантов из стран Евр
АзЭС составило более 1,2 млн. человек (см. таблицу 4). Здесь также не учтены граждане Беларуси, которые не должны получать разрешение на работу в России.
Сокращение трудовой трансграничной миграции сильно бьет по экономике «направляющих» стран. В 2008 г. только официальные переводы из России в страны СНГ составили почти 15 млрд долл. Сокращение трансграничной миграции означает уменьшение денежных поступлений и связанные с этим бюджетные проблемы и заметное сужение внутреннего потребительского рынка. Например, в Таджикистане переводы мигрантов из России достигают до 2,5 млрд долл. в год, что сравнимо с 50% доходов бюджета; аналогичный показатель для Кыргызстана составляет 30%. В некоторых небогатых государствах Евр
АзЭС именно накопления трудовых мигрантов поддерживали рынок жилищного строительства и бытовых предметов длительного пользования. Кроме того, временное возвращение на родину части трудовых мигрантов может повлечь за собой серьезные социальные проблемы.
По данным Банка России, объем переводов частных лиц из России в страны СНГ за 1-ый квартал 2009 г. по сравнению с 1-ым кварталом 2008 г. снизился на 30,7% до 1,4 млрд долл. Во втором квартале ожидается еще большее сокращение, которое может составить 40%. Это связано как с сокращением количества трудовых мигрантов, так и общим уменьшением среднего заработка одного мигранта.
Кризис вызвал рост безработицы в России, в результате чего последовали некоторые меры по сокращению квот на прием трудовых мигрантов. Однако вряд ли такой миграционный госпротекционизм экономически обоснован. Трудовые мигранты из стран Евр
АзЭС, как правило, не занимают места, где могли бы трудиться россияне. Более того, по оценкам Росстата, численность экономически активного населения в России сокращается каждый год на 1 млн. человек, и это сокращение возмещалось за счет миграции. Как только начнется выход из кризиса, Россия столкнется с дефицитом рабочей силы. Все это объективно вызывает необходимость как можно более скорого восстановления связей в миграционной сфере, где оно должно наступить раньше, чем по некоторым другим направлениям сотрудничества.
Здесь целесообразно разработать специальные двусторонние программы сотрудничества, которые предусматривали бы как осуществление конкретных проектов по созданию рабочих мест в России и на новых совместных предприятиях в трудоизбытычных странах Евр
АзЭС, так и формирование благоприятных экономических и юридических условий для такого взаимодействия. В силах наших государств создать нормальную правовую среду для трансграничной миграции и диверсифицировать ее использование как в региональном, так и отраслевом разрезе. При этом необходимо усилить селективность в привлечении трудовых мигрантов как в отраслевом, так и региональном аспекте. В этом случае можно было бы реализовать на территории России совместные проекты в сельском хозяйстве. От некоторых стран дальнего зарубежья такие предложения поступали, а мигранты из Евр
АзЭС традиционно работают в сфере строительства, торговли и уборки мусора. Перспективны проекты по совместной заготовке и переработке древесины, дефицит которой испытывают многие страны Евр
АзЭС. Что касается региональной диверсификации, то необходимо создать условия для перераспределения потоков трудовых мигрантов из финансово-промышленных мегаполисов (Москвы и Санкт-Петербурга) в другие регионы. Важную роль в этом плане могли бы сыграть конкретные договоренности российских регионов и стан Евр
АзЭС.
Таким образом, Россия может оказать реальное содействие в преодолении кризиса и посткризисной модернизации экономик стран Евр
АзЭС, осуществляя поддержку уже осуществляемых и новых проектов в этом регионе российского бизнеса. Одной из принципиальнейших задач является разворот нашего сотрудничества на инновационный путь, приоритетное осуществление проектов, ведущих к прогрессивным сдвигам в структуре экономики, к увеличению востребованной на рынке технологичной продукции с высокой добавленной стоимостью, к улучшению жизни простых людей. Многие такие цели провозглашались и ранее, но они не были достигнуты. Необходимо значительно расширить число участников этих процессов, которое сейчас де факто ограничено сравнительно узким кругом привилегированных компаний, создать мощные стимулы для развития «интеграции снизу».
Многое будет зависеть и от успехов выхода из кризиса и модернизации самой России. Если для нее главной новостью каждого дня останется цена на нефть на мировых рынках, ожидать серьезного влияния на модернизационные и интеграционные процессы на евразийском пространстве было бы утопичным. И, наоборот, серьезные структурные и институциональные преобразования, реальный переход на инновационный путь развития сделают Россию для государств Евр
АзЭС привлекательным партнером, который поможет им быстрее и лучше приспособиться к новым посткризисным реалиям глобальной экономики. Узбекская народная мудрость такова: «достаток объединяет, бедность разобщает».
В свою очередь государственным структурам наших стран необходимо предпринять серьезные интеграционные усилия для решения имеющихся конфликтов интересов, предотвратить расползание «национального эгоизма», мешающего бизнесу в торговле и инвестициях. И современный глобальный кризис усиливает эту объективную необходимость. Поэтому следует на деле, а не словах последовательно совершенствовать национальные и межгосударственные институты, что является основой для создания благоприятного климата для развития взаимных связей в евразийском регионе, начиная от индивидуальных предпринимателей и заканчивая ТНК.
Иными словами, необходимо решительно перезагрузить наши отношения. И время для такой перезагрузки не бесконечно. Пора переходить от ничего не обязывающих деклараций к конкретным действиям, которые отвечают чаяниям народов наших стран.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение данной дипломной работы можно сделать следующие выводы:
Независимость государства, его способность проводить самостоятельную внутреннюю и внешнюю политику характеризуется и готовностью взаимодействовать с другими государствами. При этом развитие партнерских отношений между странами позитивно сказывается на жизни населения каждой из них и укрепляет их позиции на мировой арене. Успех таких отношений во многом зиждется на правовом фундаменте, ведущую роль в котором играет унификация «правил игры» в различных сферах деятельности.
Еще в первые годы независимости государств — участников СНГ стало очевидно, что выход из экономического кризиса, обеспечение государственной, экономической, экологической и иной безопасности, повышение их политического веса в мире требует развития международного сотрудничества во многих сферах. Это касалось и международных организаций. И сегодня, прежде всего, можно сказать, что многие из проблем внешней безопасности страны СНГ смогли относительно успешно решить именно на основе своего тесного взаимодействия. Благодаря совместным усилиям удалось остановить отдельные вооруженные конфликты и несколько снизить опасность их возникновения в будущем.
Необходимость в еще более тесной экономической интеграции привела к тому, что на пространстве СНГ стали создаваться различные интеграционные объединения, возникли разные формы межгосударственного сотрудничества. Но наиболее успешным из них стало Евразийское экономическое сообщество, объединившее Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Российскую Федерацию, Таджикистан. Его формирование явилось закономерным продолжением интеграционных процессов на пространстве СНГ и во многом предопределило дальнейшие перспективы развития этих процессов.
Как интеграционное объединение Евразийское Экономическое Сообщество (Евр
АзЭС) было создано в 2000 году. В Евр
АзЭС входят 5 государств — Россия, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан. В 2006 году к организации присоединился Узбекистан, однако спустя 2 года приостановил своё членство.
Одна из главных целей Евр
АзЭС — строительство Таможенного союза. Евр
АзЭС является аналогом Европейского Союза. Если рассмотреть хронику движения европейских стран к их интеграции, то мы видим, что в 1951 году было создано Объединение угля и стали, позднее — Сообщество по атомной энергии, а в 1968 году, спустя 17 лет после начала интеграционных процессов, образовался таможенный союз. Далее, в 1986 году был сформирован общий рынок, а затем на рубеже веков — валютный союз. Евр
АзЭС развивается аналогично этим процессам, поскольку они представляют классическую форму интеграции.
Образовав Сообщество более десяти лет назад, Россия начала реальную работу по созданию зоны свободной торговли.
6 октября 2007 года на заседании Межгосударственного Совета Евр
АзЭС в Душанбе главами государств было принято решение о формировании Таможенного союза. К 1 января 2011 года мы полностью запустили все механизмы Таможенного союза.
Таможенный союз стал результатом динамичного сотрудничества между нашими странами в экономической сфере. Он подразумевает введение единого таможенного тарифа на все ввозимые товары, объединение таможенных территорий стран-участниц ТС (Беларусь, Казахстан, Россия), осуществление всех таможенных процедур на внешних границах стран-участниц. Товаров, подлежащих тарификации, оказалось более 11 000 наименований. Из них на разных этапах мы начали формировать и уже согласовали практически весь перечень товаров. На сегодняшний день можно сказать, что единый таможенный тариф согласован по всей номенклатуре товаров.
9 июня было принято решение о том, что единый таможенный тариф вступит в силу 1 января 2010 года. Это стало началом реальной работы Таможенного союза.
Учитывая, что мы живём в динамичное время, что мировой экономический кризис заставляет нас по-новому взглянуть на сотрудничество между странами и обеспечение процесса интеграции, которая бы отвечала духу времени.
Благодаря большому интересу к интеграционным процессам на постсоветском пространстве, эта информация получила широкое распространение в СМИ. На высшем уровне отмечают, что создание Таможенного союза на территории трёх стран — это высокая форма интеграции, которая демонстрирует стремление наших стран к современному и правильному обеспечению взаимодействия в экономической и торговой сферах.
В настоящее время на пути реализации целей Евр
АзЭС встречается ряд трудностей, обусловленных, прежде всего, имеющимися существенными различиями в уровнях экономического развития государств Сообщества, разноскоростным движением в реализации реформ. Также усиливается негативное влияние на страны извне.
Значительно сдерживают развитие взаимных экономических и таможенных отношений государств — членов Евр
АзЭС проблемы, связанные с интеграцией России и ее партнеров в мировую экономику, с их стремлением присоединиться к ВТО, требующие в разных масштабах существенной корректировки национальных систем регулирования ВЭД, таможенного законодательства стран, которые в неодинаковой степени готовы к реформированию и выработке единой, согласованной внешнеторговой и таможенной политики в рамках Сообщества.
При формировании единой таможенной территории государства — члены Евр
АзЭС столкнулись с рядом проблем на таможенных границах: необустроенность пунктов пропуска, неудовлетворительное техническое оснащение, недостаточная плотность размещения, перегруженность, низкая пропускная способность. Все это не способствует предупреждению и пресечению наиболее опасных таможенных правонарушений — контрабанды, ввоза наркотиков, оружия и создает угрозу не только экономической, но и национальной безопасности.
Нормативные акты
Таможенный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 26. Ст. 3022
Федеральный закон от 3 июля 2006 г. № 102-ФЗ «О ратификации Договора о статусе Основ законодательства Евразийского экономического сообщества, порядке их разработки, принятия и реализации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006 г. № 28. Ст. 2980.
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Российская газета. 1995, 21 июля.
Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Российская газета. 2010, 29 ноября.
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17). Российская Федерация ратифицировала Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза 2 июня 2010 г. (
Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ), Республика Казахстан — 25 июня 2010 г., Республика Беларусь — 2 июля 2010 г. (Закон Республики Беларусь от 2 июля 2010 г. №
158-З).Настоящий Кодекс вступает в силу с 6 июля 2010 г., в Республике Казахстан и Российской Федерации применяется c 1 июля 2010 г. // Текст Кодекса опубликован на сайте Комиссии Таможенного союза в Internet (
http://www.tsouz.ru), в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 декабря 2010 г. N 50 ст. 6615
Положение об Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщества утверждено Решением Межгоссовета Евр
АзЭС от 31 мая 2001 г. № 6 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Положение о Межпарламентской Ассамблее Евр
АзЭС утверждено Решениями Интеграционного Комитета от 27 июля 2001 г. № 10 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгосударственного Совета Евр
АзЭС от 28 февраля 2003 г. № 108 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС от 13 мая 2002 г. № 45 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС от 13 мая 2002 г. № 46 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС (на уровне глав государств) от 27 апреля 2003 г. № 122. // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС от 6 октября 2007 г. № 1 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгосударственного Совета Евр
АзЭС от 5 июля 2010 г. № 52 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС от 21 мая 2010 г. № 40 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС от 27 ноября 2009 г. № 14 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС от 27 ноября 2009 г. № 15 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС от 27 ноября 2009 г. № 17 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС от 27 ноября 2009 г. № 18 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС от 27 ноября 2009 г. № 19 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС от 27 ноября 2009 г. № 22 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС от 27 ноября 2009 г. № 24 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Решению Межгоссовета Евр
АзЭС от 27 апреля 2003 г. № 116 24 // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза (Минск, 27 ноября 2009 г.) Российская Федерация ратифицировала настоящий Договор 2 июня 2010 г. (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ), Республика Казахстан — 25 июня 2010 г., Республика Беларусь — 2 июля 2010 г. (
Закон Республики Беларусь от 2 июля 2010 г. № 158-З). Настоящий Договор вступает в силу с 6 июля 2010 г., применяется в Республике Казахстан и Российской Федерации с 1 июля 2010 г. // Таможенный вестник. 2010, январь, № 2.
Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (Минск, 6 января 1995 г.). // Текст соглашения опубликован в Бюллетене международных договоров, 1995 г., № 10, стр. 31.
Соглашение о Таможенном союзе (Москва, 20 января 1995 г.). Российская Федерация ратифицировала настоящее Соглашение Федеральным законом от 29 января 1997 г. № 21-ФЗ. Соглашение вступило в силу 3 декабря 1997 г. // Российская газета. 1995, 28 января, № 22.
Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве (Москва, 26 февраля 1999 г.). Российская Федерация ратифицировала настоящий Договор Федеральным законом от 22 мая 2001 г. № 55-ФЗ с оговоркой к статьям 16 и 18, снятой Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 209-ФЗ с 1 января 2005 г.
// Текст Договора опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 42 ст. 3983
Соглашение об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) (Санкт-Петербург, 20 мая 2010 г.) Российская Федерация ратифицировала настоящее Соглашение Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 230-ФЗ. Соглашение вступило в силу, в том числе для Российской Федерации, с 1 сентября 2010 г. // Текст опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Intenet
http://www.tsouz.ru
Комментарии к нормативным актам
Анохина О. Г. Комментарии к Таможенному кодексу Таможенного союза. — М.: Проспект, 2011
Калиниченко П. А. Комментарии к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли. Соглашение о Европейском экономическом пространстве. // Московская Государственная Юридическая Академия Кафедра права Европейского Союза, Центр права Европейского Союза
http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm
Научная и учебная литература
Лукашук И. И. Международное право. Общая часть. М., 2007.
Международное право / Отв. ред. Г. В. Игнатенко, О. И. Тиунов.
М., 2009.
Международное право и национальное законодательство / Отв. ред. Ю. А. Тихомиров. — М., 2009.
Моисеев Е. Г. Десятилетие Содружества: Международно-правовые аспекты. — М., 2001.
Пакерман Г. А. Унификация правового регулирования иностранных инвестиций в странах Содружества Независимых Государств.
М., 2009.
Правовое обеспечение межгосударственной интеграции: Сборник. — М., 2005.
Хабермас Ю. Расколотый Запад. — М., 2008.
Шишков Ю. В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ. — М., 2001.
Хабриева Т. Я. Основы взаимодействия международного и национального права. Влияние международного права на национальное законодательство (Материалы заседания Международной школы-практикума молодых ученых-юристов. Москва, 24−26 мая 2007 г.) / Отв. ред. Т. Я. Хабриева, Ю. А. Тихомиров М., 2007.
Периодическая печать
Барков А. В. Проблемы гармонизации в Евразийском экономическом сообществе. — Журнал российского права.- 2003, № 8.
Барков А. В. Правовой статус Евразийского экономического сообщества // Журнал российского права. — 2003. № 4.
Евразийское экономическое сообщество — достигнуты ощутимые результаты // Финансовые известия. -2009. 15 июня.
Ерпылева Н. Ю. Международный валютный фонд как институционный механизм регулирования международной валютной системы // Право и политика. — 2007. № 1.
Каширкина А.А., Морозов А. Н. Правовове аспекты интеграции на постсоветском пространстве в рамках Евр
АзЭС // Журнал российского права. — 2110, № 2.
Кембаев Ж. М. Международная экономическая интеграция: разновидности и некоторые основные закономерности // Журнал российского права.- 2008. № 10.
Лабин Д.К. Международно-правовое обеспечение экономического регионализма // Государство и право. -2005. № 4.
Либман А.М. «Интеграция снизу» в Центральной Азии // Евразийская экономическая интеграция. — 2009. № 1 (2).
Нечем делиться // Ведомости. — 2009, 15 июня.
Ноздрачев А. Ф. Правовое обеспечение новой организации и деятельности таможенных органов: состояние и задачи дальнейшего совершенствования. // Законодательство и экономика. — 2005, № 2,3,4.
Рыжов В. Б. Система органов регионального интеграционного объединения // Юрист-международник. — 2006, № 2.
Тиунов О. И. Общепризнанные принципы и нормы международного права и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации // Правовое обеспечение межгосударственной интеграции: Сб. ст. М., 2005. С. 197.
Тихомиров Ю.А. Международно-правовые акты: природа и способы влияния // Журнал российского права. — 2002. № 1. С. 103
Тихомиров Ю. А. Эффективность закона: от цели к результату // Журнал российского права.- 2009. № 4
Шкваря Л. В. Россия в интеграционных процессах на постсоветском пространстве: современные особенности. // Евразийский международный научно-аналитический журнал. — 2009, № 4 (32)
Юртаева Е. А. На путях интеграции: Россия и Белоруссия // Международное публичное и частное право. — 2001. № 3.
Материалы интернета
Евр
АзЭС борется с кризисом и укрепляет сотрудничество // РБК Daily.- 2009. 15 апреля.
О Программе мер по поддержке предприятий реального сектора экономики, обеспечению их стабильной работы и увеличению экспортного потенциала. Указ Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2008 г. УП №-4058 (
http://www.cbu.uz/ru/laws/president_decrees/real_sektor.htm).
Путин В. В. Из выступления в Государственной Думе с отчетом Правительства РФ о результатах его деятельности за 2008 год 6 апреля 2009 г. (
http://www.premier.gov.ru/events/2490.html).
Хейфец Б. Влияние кризиса на сотрудничество России со странами Евр
АзЭС. — 2009 //
http://www.eurasianhome.org
Через кризис к обновлению и развитию. Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана. 6 марта 2009 г. (
http://www.nationalbank.kz/?uid=7520C13C-802C-E8F0-E0C8508A815EE526&docid=654).
Экономически активное население России сокращается на 1 млн. человек в год //
http://www.gazeta.ru/news/last№ews/2009/04/23/n_1 355 100.shtml
http://www.evrazes.com
http://www.kremlin.ru/transcripts/5552
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Рисунок 1. Руководящие органы Евр
АзЭС Приложение 2
Таблица 1. Изменение таможенной терминологии
Прежний вариант (по Таможенному кодеку РФ) Новый вариант (по Таможенному кодексу ТС) Декларирование Таможенное декларирование Таможенная процедура и таможенный режим Таможенная процедура (исключение: временное хранение товаров) — Товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком Таможенное оформление товаров, в отношении которых до 1 июля 2010 года были установлены ставки вывозных таможенных пошлин Совершение таможенных операций
Принятие таможенной декларации Регистрация таможенной декларации Лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов Плательщик таможенных пошлин, налогов Осмотр помещений и территорий Таможенный осмотр помещений и территорий Таможенная ревизия Таможенная проверка
Приложение 2
Рисунок 2. Динамика экспорта и импорта Российской Федерации
Приложение 3
Таблица 2. Российский экспорт в 1 квартале 2009 г.
I квартал 2009 г. I квартал 2008 г. Млн. долл.
В % к I кварталу 2008 г. В % к итогу Млн. долл. В % к I кварталу 2007 г. В % к итогу Экспорт, из него 56 919 52,4 100 20 738 153,2 100 Топливно-энергетические товары
48,6
65,0
167,9
70,1 Из них: нефть сырая 17 837 46,2 31,3 6249 165,2 35,5 Газ природный 7757 43,2 13,6 2255 170,3 16,5 Металлы и изделия из них 7510 57,6 13,2 2945 118,9 12,0 Машины, оборудования и транспортные средства
59,7
4,9
139,2
4,3 Продукция химической промышленности, каучук
61,8
6,9
142,7
5,8 Древесина и целлюлозно-бумажные изделия
58,8
3,1
116,1
2,8 Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье
129,2
3,7
109,8
1,5
Приложение 4
Таблица 3. Накопленные инвестицци РФ в страны Евр
АзЭС, на конец года млн. долл.
2000 г. 2005 г. 2008 г. Все Все Все Прямые и портфельные Беларусь 77,2 102,4 1505,0 1323,3 Казахстан 3,5 204,3 174,3 79,2 Кыргызстан 0,0 1,2 39,8 0,1 Таджикистан _ 0,5 28,1 1,1 Узбекистан 0,1 7,0 385,1 250,8 Всего по станам Евр
АзЭС (без Белоруссии) 80,8 315,3 2132,3 1654,6 Всего по СНГ 131,0 620,5 4084,9 3067,6
Приложение 5
Таблица 4. Численность граждан стран Евр
АзЭС, работающих в России
2007 г. 2008 г. Тыс. человек % Тыс. человек % Казахстан 7,6 0,7 10,4 0,6 Кыргызстан 109,6 9,5 184,6 10,4 Таджикистан 250,2 21,7 391,4 22,0 Узбекистан 344,6 29,9 642,7 36,1 Всего по станам Евр
АзЭС (без Белоруссии) 712,0 61,8 1229,1 69,1 Всего по СНГ 1152,8 100,0 1780,0 100,0
http://www.evrazes.com
http://www.evrazes.com
Решение Межгосударственного Совета Евр
АзЭС от 28 февраля 2003 г. № 108 «Об итогах первого Экономического форума Евразийского экономического сообщества» (г.Москва) Текст решения опубликован в журнале «Информационный бюллетень Евр
АзЭС", 2003 г., № 5
Утверждено Решением Межгоссовета Евр
АзЭС 13.
05.2002 № 45.
Утверждено Решением Межгоссовета Евр
АзЭС 13.
05.2002 № 46.
Положение об Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщества утверждено Решением Межгоссовета Евр
АзЭС от 31.
05.2001 № 6.
Решением Межгоссовета Евр
АзЭС (на уровне глав государств) от 27 апреля 2003 г. № 122 утвержден Статус суда Евразийского экономического сообщества.
Положение о Межпарламентской Ассамблее Евр
АзЭС утверждено Решениями Интеграционного Комитета от 27.
07.2001 № 10.
Калиниченко П. А. Комментарии к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли. Соглашение о Европейском экономическом пространстве. // Московская Государственная Юридическая Академия Кафедра права Европейского Союза, Центр права Европейского Союза
http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm
Барков А. В. Проблемы гармонизации в Евразийском экономическом сообществе. — Журнал российского права.- 2003, № 8
Барков А. В. Проблемы гармонизации в Евразийском экономическом сообществе. — Журнал российского права.- 2003, № 8
Шишков Ю. В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ. — М., 2001.
Шкваря Л. В. Россия в интеграционных процессах на постсоветском пространстве: современные особенности. // Евразийский международный научно-аналитический журнал. — 2009, № 4 (32)
Шкваря Л. В. Россия в интеграционных процессах на постсоветском пространстве: современные особенности. // Евразийский международный научно-аналитический журнал. — 2009, № 4 (32)
Шкваря Л. В. Россия в интеграционных процессах на постсоветском пространстве: современные особенности. // Евразийский международный научно-аналитический журнал. — 2009, № 4 (32)
Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза (принятом Решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17). Российской Федерацией и Республикой Казахстан был ратифицирован с 1 июля 2010 г., Республикой Беларусь — с 6 июля 2010 г.
Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17.
Соглашение от 06.
01.95 г. «О Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь»; Соглашение от 20.
01.95 г. «О Таможенном союзе».
Договор от 26.
02.99 г. «О Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве».
Текст Решения опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Internet
http://www.tsouz.ru
Текст Решения опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Internet
http://www.tsouz.ru
Текст Решения опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Internet
http://www.tsouz.ru
Текст Решения опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Internet
http://www.tsouz.ru
Текст Решения опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Internet
http://www.tsouz.ru
Соглашение об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) (Санкт-Петербург, 20 мая 2010 г.) Российская Федерация ратифицировала настоящее Соглашение Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 230-ФЗ. Соглашение вступило в силу, в том числе для Российской Федерации, с 1 сентября 2010 г. Текст Соглашения опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Internet
http://www.tsouz.ru, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 октября 2010 г. № 40 ст. 4990
Текст Решения опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Internet
http://www.tsouz.ru
Текст Решения опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Internet
http://www.tsouz.ru
Текст Решения опубликован на сайте Комиссии таможенного союза в Internet
http://www.tsouz.ru
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС № 14 от 27.
11.2009 «О докладе о ходе реализации Плана действий по формированию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества». Решение Межгоссовета Евр
АзЭС № 15 от 27.
11.2009 «О вопросах организации деятельности Комиссии Таможенного союза». Решение Межгоссовета Евр
АзЭС № 17 от 27.
11.2009 «О Договоре о Таможенном кодексе Таможенного союза». Решение Межгоссовета Евр
АзЭС № 18 от 27.
11.2009 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации». Решение Межгоссовета Евр
АзЭС № 19 от 27.
11.2009 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации». Решение Межгоссовета Евр
АзЭС № 24 от 27.
11.2009 «О создании единой таможенной территории Таможенного союза в рамках Евр
АзЭС".
Анохина О. Г. Комментарии к Таможенному кодексу Таможенного союза. — М.: Проспект, 2011
Договор о создании Союзного государства подписан 8 декабря 1999 г. Вступил в действие с 26 января 2000 г.
Решение Межгоссовета Евр
АзЭС № 15 от 27.
11.2009 «О вопросах организации деятельности Комиссии Таможенного союза».
До вступления Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в силу действует ТК РФ в части, не противоречащей ТК ТС.
Подп. 2, ст. 186 ТК ТС
Бельковец В. Общие дела Таможенного Союза // Консультант. — 2010, № 17, сентябрь.
п. 2, ст. 370 ТК ТС
Хабермас Ю. Расколотый Запад. М., 2008. С. 26.
Каширкина А.А., Морозов А. Н. Правовове аспекты интеграции на постсоветском пространстве в рамках Евр
АзЭС // Журнал российского права. — 2110, № 2.
Каширкина А.А., Морозов А. Н. Правовове аспекты интеграции на постсоветском пространстве в рамках Евр
АзЭС // Журнал российского права. — 2010, № 2.
Каширкина А.А., Морозов А. Н. Правовове аспекты интеграции на постсоветском пространстве в рамках Евр
АзЭС // Журнал российского права. — 2010, № 2.
Лукашук И. И. Международное право. Общая часть. М., 2007. С. 30.
Каширкина А.А., Морозов А. Н. Правовове аспекты интеграции на постсоветском пространстве в рамках Евр
АзЭС // Журнал российского права. — 2010, № 2.
Каширкина А.А., Морозов А. Н. Правовове аспекты интеграции на постсоветском пространстве в рамках Евр
АзЭС // Журнал российского права. — 2010, № 2.
Ерпылева Н. Ю. Международный валютный фонд как институционный механизм регулирования международной валютной системы // Право и политика. — 2007. № 1. С. 87.
Тиунов О. И. Общепризнанные принципы и нормы международного права и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации // Правовое обеспечение межгосударственной интеграции: Сб. ст. М., 2005. С. 197.
Барков А. В. Правовой статус Евразийского экономического сообщества // Журнал российского права. — 2003. № 4. С. 127.
Международное право / Отв. ред. Г. В. Игнатенко, О. И. Тиунов. М., 2009. С. 410.
Кембаев Ж. М. Международная экономическая интеграция: разновидности и некоторые основные закономерности // журнал российского права.- 2008. № 10. С. 116.
Рыжов В. Б. Система органов регионального интеграционного объединения // Юрист-международник. -2006. № 2. С. 51.
Лабин Д.К. Международно-правовое обеспечение экономического регионализма // Государство и право. -2005. № 4. С. 63, 64.
Тихомиров Ю.А. Международно-правовые акты: природа и способы влияния // Журнал российского права. — 2002. № 1. С. 103
http://www.kremlin.ru/transcripts/5552
Международное право и национальное законодательство / Отв. ред. Ю. А. Тихомиров. М., 2009. С. 345.
Пакерман Г. А. Унификация правового регулирования иностранных инвестиций в странах Содружества Независимых Государств. М., 2009. С. 135.
Лукашук И. И. Международное право. Общая часть. М., 2005. С. 54.
Договор о статусе Основ законодательства Евразийского экономического сообщества, порядке их разработки, принятия и реализации от 18 июня 2004 г.
Моисеев Е. Г. Десятилетие Содружества: Международно-правовые аспекты. М., 2001. С. 8.
Тихомиров Ю. А. Эффективность закона: от цели к результату // Журнал российского права.- 2009. № 4.
Каширкина А.А., Морозов А. Н. Правовове аспекты интеграции на постсоветском пространстве в рамках Евр
АзЭС // Журнал российского права/ - 2010, № 2
Юртаева Е. А. На путях интеграции: Россия и Белоруссия // Международное публичное и частное право. -2001. № 3. С. 14.
Информация к Решению № 116 Межгосударственного совета Евр
АзЭС «О ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, заключенных в рамках Евр
АзЭС от 27 апреля 2003 года".
Хабриева Т. Я. Основы взаимодействия международного и национального права // Влияние международного права на национальное законодательство (Материалы заседания Международной школы-практикума молодых ученых-юристов. Москва, 24−26 мая 2007 г.) / Отв. ред. Т. Я. Хабриева, Ю. А. Тихомиров М., 2007. С. 16.
Хейфец.Б. Влияние кризиса на сотрудничество России со странами Евр
АзЭС, 2009 //
http://www.eurasianhome.org
Хейфец.Б. Влияние кризиса на сотрудничество России со странами Евр
АзЭС, 2009//
http://www.eurasianhome.org
Путин В. В. Из выступления в Государственной Думе с отчетом Правительства РФ о результатах его деятельности за 2008 год 6 апреля 2009 г. (
http://www.premier.gov.ru/events/2490.html).
Через кризис к обновлению и развитию. Послание Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева народу Казахстана. 6 марта 2009 г. (
http://www.nationalbank.kz/?uid=7520C13C-802C-E8F0-E0C8508A815EE526&docid=654).
О Программе мер по поддержке предприятий реального сектора экономики, обеспечению их стабильной работы и увеличению экспортного потенциала. Указ Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2008 г. УП №-4058 (
http://www.cbu.uz/ru/laws/president_decrees/real_sektor.htm).
Евразийское экономическое сообщество — достигнуты ощутимые результаты // Финансовые известия. -2009. 15 июня.
Данные Банк России //
http://www.cbr.ru
Хейфец.Б. Влияние кризиса на сотрудничество России со странами Евр
АзЭС, 2009 //
http://www.eurasianhome.org
Хейфец.Б. Влияние кризиса на сотрудничество России со странами Евр
АзЭС, 2009//
http://www.eurasianhome.org
Хейфец.Б. Влияние кризиса на сотрудничество России со странами Евр
АзЭС, 2009 //
http://www.eurasianhome.org
Хейфец.Б. Влияние кризиса на сотрудничество России со странами Евр
АзЭС, 2009//
http://www.eurasianhome.org
Евр
АзЭС борется с кризисом и укрепляет сотрудничество // РБК Daily. 2009. 15 апреля.
Евр
АзЭС борется с кризисом и укрепляет сотрудничество // РБК Daily.- 2009. 15 апреля.
Хейфец.Б. Влияние кризиса на сотрудничество России со странами Евр
АзЭС, 2009//
http://www.eurasianhome.org
Либман А.М. «Интеграция снизу» в Центральной Азии // Евразийская экономическая интеграция. 2009. №o.1 (2). С. 21.
Евразийское экономическое сообщество — достигнуты ощутимые результаты // Финансовые известия. -2009. 15 июня.
Холматов Д. Немягкая посадка. Ташкент затягивает интеграцию ТАПОиЧ в систему российского авиастроения // Эксперт Казахстан. 2009. № 9 (9 марта).
Хейфец.Б. Влияние кризиса на сотрудничество России со странами Евр
АзЭС, 2009//
http://www.eurasianhome.org
Хейфец.Б. Влияние кризиса на сотрудничество России со странами Евр
АзЭС, 2009//
http://www.eurasianhome.org
Нечем делиться // Ведомости. — 2009, 15 июня.
Экономически активное население России сокращается на 1 млн. человек в год (
http://www.gazeta.ru/news/last№ews/2009/04/23/n_1 355 100.shtml).
Хейфец.Б. Влияние кризиса на сотрудничество России со странами Евр
АзЭС, 2009//
http://www.eurasianhome.org
