— Помощь в изучении английского языка
— Обучение преподавателей английского
— Создание программ двойных дипломов путем сотрудничества российских и британских университетов
— Участие в программах разработки стандартов образования
— Программа обучения чеченцев в Британии. «Северо-Кавказская образовательная инициатива»
— Организация выставок британских художников (Уистлер и Россия, Третьяковская Галерея, 2006; Тёрнер, ГМИИ им. Пушкина 2008—2009)
— Организация ежегодного кинофестиваля «Новое британское кино»
Деятельность Британского совета привлекла особое внимание руководства страны в 2008 году. В то время многие английские газеты пестрили антироссийскими статьями. Суть их сводилась к тому, претензии российских властей сводились к тому, что он не платит российских налогов — но это просто нельзя принимать всерьез: ведь Москва не поставила налоги в основу своих аргументов в этом деле. Более того, подкрепить их обращением в российский суд она тоже не удосужилась.
В то же время многие британские СМИ писали, что корни московской атаки Москвы явно следует искать в удручающем состоянии ее дипломатических отношений с Лондоном, ставшем особенно очевидным после убийства российского диссидента Александра Литвиненко в 2006 году. Великобритания хочет выдачи человека, подозреваемого в этом преступлении, Россия же выдавать его отказывается.
Надо сказать, что скандал не несет с собой тяжких последствий: он не ударил по коммерческим взаимоотношениям между двумя странами, потому что слишком много уже людей и в России, и в Великобритании зарабатывает на двусторонних связях, чтобы их можно было подвергать опасности.
Британское издание «The Times» пишет: «В битве при Британском совете Россия твердо намерена победить, поскольку считает ее вызовом власти России в самой России. Великобритания столь же серьезно намерена отстаивать свои позиции. Но вот в чем вопрос: что может сделать Милибэнд для защиты российских сотрудников Совета, которых тайная полиция уже сегодня допрашивает, будто они враги государства? Ведь не будет этих людей — не будет и отделений Совета. Кремль ставит на то, что он ничего не сможет сделать — а в России не у многих хватит храбрости играть в такие игры против Кремля». (17)
МИД России в пятницу выразил удовлетворение в связи с бессрочной приостановкой деятельности филиалов Британского совета в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге.
" Объявив о приостановке деятельности отделений Британского Совета в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, британская сторона сделала, наконец, то, что должна была сделать давно" , — заявил официальный представитель МИД Михаил Камынин.
" На протяжении последних лет мы требовали привести деятельность Совета в соответствие с российским законодательством и нормами международного права. Это, однако, встречало непонятное сопротивление, в то время как другие наши европейские партнеры нормально обустраивали правовую базу своей культурно-информационной работы в России" , — сказал он.
Камынин обвинил британскую сторону в попытках «политизировать тему, передергивать факты и прибегать к неконструктивной риторике» .(18)
Посол пояснил, что некоторые из принятых британскими властями мер, которые последовали после отказа выдать главного подозреваемого — Андрея Лугового — затронули отношения между двумя странами напрямую. В первую очередь, по словам посла, это касается ужесточения визового режима в отношении российских граждан. «Многие наши официальные лица либо столкнулись с унизительными процедурами в Москве, либо просто вынуждены были отменить свои поездки в Лондон» , — пояснил Федотов.
Закрытие офисов Британского совета в российских регионах, запланированное на 1 января 2008 года, также, по словам посла, является косвенным следствием летнего кризиса из-за «дела Литвиненко» .
Федотов напомнил, что, по мнению российской стороны, Британский совет действует в России фактически нелегально, однако эту ситуацию можно бы было исправить более безболезненно, если бы удалось вовремя согласовать двусторонний договор о культурных центрах.
По словам посла, «если конечным результатом организаторов этой недружественной по отношению к России кампании было общее охлаждение атмосферы между нашими странами, то кое-чего они добились» .
Федотов напомнил, что кризис вокруг «дела Литвиненко» привел к прекращению сотрудничества между Россией и Великобританией по целому ряду направлений. В июле официальный Лондон принял ряд политико-дипломатических мер в отношении Москвы в ответ на отказ выдать Великобритании предпринимателя Андрея Лугового, которого британцы обвиняют в причастности к убийству экс-офицера ФСБ РФ Александра Литвиненко.
В заключение посол отметил, что пока о появлении каких-либо признаков, которые свидетельствуют об улучшении политических отношений между Россией и Великобританией, говорить не приходится, хотя в сфере торгово-экономического и культурного сотрудничества отношения развиваются весьма успешно.
МИД Великобритании призвал Москву незамедлительно пересмотреть решение о закрытии региональных отделений Британского совета в России, передает ВВС. Посол России в Великобритании Юрий Федотов был проинформирован об этом на встрече с заместителем главы британского внешнеполитического ведомства Питером Рикетсом.
" Посла проинформировали, что угрозы России закрыть офисы Британского совета 1 января 2008 года являются неоправданными и что подобные действия являются незаконными. Присутствие Британского совета в России полностью отвечает международному законодательству, включая Венские конвенции, и британо-российскому соглашению о сотрудничестве в области науки, образования и культуры от 1994 года" , — говорится в заявлении британского МИД.
Одновременно Евросоюз призвал Россию отказаться от требования закрыть в стране региональные центры Британского совета. В заявлении председательствующей в ЕС Португалии подчеркивается «общественно важная роль, которую культурные институты играют в развитии сотрудничества между Российской Федерацией и странами-членами ЕС» .(19)
Заключение
В работе мы постарались рассмотреть и проанализировать основные проблемы, повлекшие ухудшение двусторонних отношений и вызвавших набольшее информационное противостояние. Суть этих проблем кроется в разных подходах к вопросам экстрадиции. Россия и Великобритания рассматривали личности Березовского, Лугового и Закаева совершенно с разных углов, под разными контекстами и интерпретацией их действий. И, если Россия видит в гражданине преступника, который должен быть подвергнут уголовному преследованию, Великобритания, как мы убедились, может видеть в том же человеке гражданина, преследуемого по политическим мотивам.
Что касается Британского Совета, то закрытие ряда офисов явилось закономерным явлением. Если организация под прикрытием образовательных и гуманитарных целей проводит наряду с образовательной и культурной миссией действия, связанные со шпионажем, то само собой, никакие благие цели не могут оправдать такие действия.
В заключении необходимо отметить, что в последнее время намечается тенденция улучшения взаимоотношений России и Великобритании. Очень важно сохранить положительный настрой и в будущем, развивая все сферы сотрудничества.
Cуществует и немало положительных аспектов развития российско-британских отношений. С 2001 г. борьба с терроризмом стала значительным направлением двустороннего сотрудничества России и Великобритании: в декабре 2001 г.
была учреждена российско-британская Совместная рабочая группа по международному терроризму в целях углубления взаимодействия на практических направлениях. 5 октября 2005 г. в Лондоне Президент России В. Путин и Премьер-министр Соединенного Королевства Тони Блэр посетили «КОБР», правительственный Центр кризисного управления, обсудив вопросы двустороннего и международного антитеррористического сотрудничества. Между Россией и Великобританией активно развивается сотрудничество в энергетической сфере. В сентябре 2003 г.
в Лондоне на Энергетическом форуме были подписаны Коммюнике о сотрудничестве в области энергетики, Меморандум между двумя странами о строительстве Североевропейского газопровода, по которому российский газ по дну Балтийского моря будет поступать в Германию, Нидерланды, Великобританию и другие страны.
13 октября 2010 года на встрече в Лондоне министры России и Великобритании подтвердили необходимость продолжать тесную совместную работу на политическом и оперативном уровнях по пресечению незаконного производства, торговли и транспортировки наркотиков в регионе, которые представляют угрозу международному миру и стабильности. Они подчеркнули важность борьбы с наркотиками по всей цепочке производства и распространения, включая ликвидацию посевов самими афганцами, предоставление альтернативных источников заработка, пресечение незаконных финансовых потоков, перехват поставок и принятие мер, направленных на снижение потребления наркотиков.
Министры договорились продолжать оказывать практическую и политическую поддержку существующим механизмам многостороннего сотрудничества, в частности, Региональному центру по информации и координации в Центральной Азии и Парижскому пакту УНП ООН. Они выразили поддержку конкретным шагам правительства Афганистана по улучшению ситуации в сфере обеспечения правопорядка и борьбы с организованной преступностью.
Министры подчеркнули, что будут совместно работать в Совете Россия-НАТО с целью обеспечения поддержки правительства Афганистана во время переходного процесса, отметив важность выполнения поставленной в ходе Лиссабонского саммита СРН задачи создания целевого фонда СРН для технического обслуживания афганских вертолетов типа «Ми». Министры отметили важную роль транзитного маршрута, проходящего по территории Российской Федерации. Они также отметили успех антинаркотического проекта, осуществляемого под эгидой СРН и ОБСЕ, и значительный вклад в него Великобритании и России, в том числе Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации.(20)
1.Андрей Луговой: никто не знает, от чего умер Литвиненко. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.kommersant.ru/Doc-y/799 709
Дата обращения: 29.
03.2011.
2.Газета «Коммерсантъ», № 221/П (3552), 27.
11.2006.
3.Британия объявила о мерах в связи с отказом России выдать Лугового, подозреваемого Лондоном в убийстве Литвиненко [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://newsru.com/world/16jul2007/otvet.html. Дата обращения: 30.
03.2011.
4.Борис Березовский в течение последних 1,5 лет готовит силовой захват власти в России. Опальный олигарх считает, что все перемены будет осуществлять активное меньшинство. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.echo.msk.ru/news/290 978.html. Дата обращения: 30.
03.2011.
5.Лондонский сиделец считает, что свергнуть Путина можно только силой («The Guardian», Великобритания). [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.inosmi.ru/inrussia/20 070 413/233970.html. Дата обращения: 30.
03.2011.
6.Власть реально боится свободных людей [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.svobodanews.ru/content/article/387 971.html. Дата обращения: 30.
03.2011.
7.Генпрокуратура направила в Лондон очередной запрос об экстрадиции Березовского [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.newsru.com/russia/16apr2007/extradition.html. Дата обращения: 30.
03.2011.
8.Березовский, Борис Абрамович [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9,_%D0%91%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81_%D0%90%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87. Дата обращения: 30.
03.2011.
9.Британцы простили Березовскому революционные призывы [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://lenta.ru/news/2007/07/05/berezovsky/. Дата обращения: 30.
03.2011.
10.Датская полиция арестовала Ахмеда Закаева [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.newsru.com/world/30oct2002/zakaev.html
11.Дания отказалась выдать Закаева России [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://lenta.ru/terror/2002/11/02/zakaev/. Дата обращения: 30.
03.2011.
12.Дания пока не выдает Закаева. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid_2 390 000/2390119.stm. Дата обращения: 31.
03.2011.
13.Закаев обвиняется…. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.rg.ru/Anons/arc_2002/1206/3.shtm. Дата обращения: 31.
03.2011.
14.Дания отказалась выдать России Ахмеда Закаева. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://lenta.ru/vojna/2002/12/03/zakaev/. Дата обращения: 31.
03.2011.
15.МИД РФ проводит антисоветскую политику. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.kommersant.ru/Doc/773 984
Дата обращения: 31.
03.2011.
16.Немаловажная британская угроза. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://expert.ru/2008/01/17/brit/. Дата обращения: 31.
03.2011.
17.В споре с Кремлем Великобритания ничего не сможет сделать («The Times», Великобритания). [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.inosmi.ru/inrussia/20 080 117/238961.html. Дата обращения: 31.
03.2011.
18.МИД РФ доволен закрытием филиалов Британского совета. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_7 196 000/7196875.stm. Дата обращения: 31.
03.2011.
19.Россия связала закрытие офисов Британского совета с «делом Литвиненко». [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.newsru.com/russia/21dec2007/britain.html. Дата обращения: 31.
03.2011.
20.Совместное заявление для прессы Министра иностранных дел Российской Федерации и Министра иностранных дел Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии по проблематике Афганистана. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.rus.rusemb.org.uk/policycontact/51. Дата обращения: 31.
03.2011.
