Усыновление российских детей иностранными гражданами

Курсовая Купить готовую Узнать стоимостьмоей работы

Рекомендации по усовершенствованию процесса международного усыновления российских детей Для того чтобы принципы Гаагской конвенции о приоритете биологической семьи и национального усыновления, действительно работали, международное усыновление должно быть частью единой системы, включающей как государственные, так и негосударственные организации, главная цель которой обеспечить право каждого… Читать ещё >

Усыновление российских детей иностранными гражданами (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

1. Усыновление российских детей иностранными гражданами: особенности и проблемы
- 1. 1. Международное усыновление российских детей: процесс, противоречия
- 1. 2. Практика и примеры международного усыновления российских детей
2. Законодательство об усыновлении: проблемы и совершенствование
3. Рекомендации по усовершенствованию процесса международного усыновления российских детей
Заключение
Список литературы

«Но может, все эти препоны не зря, а чтобы человек духом крепчал и решимостью преисполнялся? Своего рода токсикоз беременности», — заметила журналистка, которой все-таки удалось обрести в России двух любимых и любящих дочерей.

После того, как будущие приемные родители выбрали ребенка, им необходимо оформить разрешение на усыновление, которое оформляется в органе опеки и попечительства. Здесь первое, с чем сталкивается будущий родитель — попытки отговорить его от опрометчивого шага. В конечном итоге, главное препятствие устройству ребенка в замещающую семью — незаинтересованность системы в сокращении числа воспитанников детских домов.

Минобрнауки в настоящее время работает над упрощением процедуры усыновления. Но только в области введения электронного документооборота. Чтобы стать усыновителем, надо получить ряд справок, прежде всего. Вопрос о получении этих справок в электронном виде сейчас рассматривается. Процедуры выбора ребенка и знакомства с ним упрощаться не будут. Наоборот, возможно принятие закона об обязательной социально-педагогической подготовке таких кандидатов, которые решили стать усыновителями, опекунами, приемными родителями.

3. Рекомендации по усовершенствованию процесса международного усыновления российских детей Для того чтобы принципы Гаагской конвенции о приоритете биологической семьи и национального усыновления, действительно работали, международное усыновление должно быть частью единой системы, включающей как государственные, так и негосударственные организации, главная цель которой обеспечить право каждого ребенка жить в семье. В этом случае деятельность иностранных организаций по международному усыновлению в России будет действительно понятной россиянам, максимально эффективной, прозрачной, и для каждого ребенка, оказавшегося в трудной ситуации или лишившегося семейного тепла можно будет подобрать такое решение, которое максимально удовлетворит именно его потребности в любви и принятии. Для этого необходимо более открыто освещать все вопросы международного усыновления, объяснять обществу, почему каждый конкретный ребенок был усыновлен иностранной семьей.

Учитывая, что наличие чрезмерно большого, ничем не ограничиваемого, количества представительств иностранных организаций может привести к «нездоровой» конкуренции между ними в субъектах РФ, способствовать возникновению конфликтных ситуаций между представительствами и региональными операторами государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, затруднить контроль над деятельностью представительств, представляется необходимым обеспечить регулирование Правительством РФ количества представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению детей на территории РФ.

В целях осуществления более тщательного отбора кандидатов в усыновители и углубленной подготовки иностранных граждан к приему ребенка в семью необходимо установить для указанной категории граждан обязательность прохождения психологического обследования и специальной программы подготовки к приему ребенка на воспитание в семью.

Существенной проблемой в системе усыновления является подготовка ребенка к процессу международного усыновления, жизни в семье, другом государстве, другой культуре. Передача осиротевшего ребенка в приемную семью ставит перед ней ряд социальных, психологических, эмоциональных и педагогических барьеров. Процесс вживания ребенка в приемную семью зависит от личности родителей, от общей семейной атмосферы, а также от самого ребенка, его возраста, характера и предшествующего опыта. Адаптация даже здорового ребенка в новой семье требует времени. В первое время возможны острые невротические и поведенческие, в том числе регрессивные, нарушения. И в это время профессионалы агентств по усыновлению должны давать родителям квалифицированную консультацию, помогать решить возникшие проблемы.

Практически любая страна, где разрешено международное усыновление, признает важную роль агентств по усыновлению, где оказывают поддержку семьям, помогая разобраться в сложной процедуре усыновления, требованиях законов и процедур как отправляющей, так и принимающей стран. Более того, вмешательство профессиональных агентств по усыновлению дает уверенность в том, что в процессе усыновления будут соблюдены все интересы ребенка.

В исследовании, проведенном Buckner Childrens Home, родители-усыновители выразили следующие пожелания и рекомендации для агентств, занимающихся международным усыновлением:

Агентством должен быть составлен за неделю до отъезда список вещей, которые необходимо взять с собой в Россию. Семьи указывают, что наличие списка необходимых вещей (например, подарков) даст им некоторый ориентир в течение длительного периода ожидания до отъезда, чтобы завершить усыновление.

Агентство должно информировать семьи на стадии предусыновления. Еженедельные отчеты были бы весьма полезными.

Обеспечить семьи контрольным списком вещей, которые они должны выполнить перед путешествием для усыновления.

Обеспечить списком профессионалов в медицинской, зубной сферах и умственного здоровья, имеющих опыт работы с детьми, усыновленными через восточно-европейские приюты.

Собрать большее количество информации об усыновленном ребенке.

Заключение

Ситуация, которая сложилась вокруг проблемы усыновления в России, заставляет искать новые пути ее решения.

Усыновление — это главное направление решения вопроса о сиротстве.

Многие российские семьи находятся в сложном финансовом положении и не могут себе позволить взять приемного ребенка.

Россия подняла вопрос о заключении договора с США по усыновлению после случаев гибели российских детей в США от рук приемных родителей. Соглашение между Россией и США по усыновлениям уже готово и может быть подписано в ближайшем времени.

Случаи жестокого обращения с маленькими детьми в США, безусловно, нельзя оставлять без международных и юридических последствий. Те дети, чья судьба закончилась за границей трагически, как правило, усыновлялись через неаккредитованных посредников. К тому же есть и другая статистика. По словам председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елены Мизулиной, в России в собственных семьях за год погибают до 3 тысяч детей. В замещающих семьях, как правило, правонарушения случаются реже.

Когда ребенок покидает страну, усыновляется иностранными гражданами, должен быть жесткий контроль над приемной семьей.

Желающим усыновить ребенка иностранным гражданам и гражданам РФ рекомендуется воспользоваться услугами аккредитованных Министерством образования и науки РФ представительств иностранных организаций по усыновлению, находящихся на территории РФ.

Защищая право детей жить и воспитываться в родной стране, создавая условия для реализации гражданами России возможности взять на воспитание в семью ребенка, семейное законодательство РФ определяет три возможные формы устройства детей в России: усыновление, опека/попечительство, приемная семья, в то время как для международного устройства предусмотрена лишь одна форма — усыновление, так как усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности.

Анализ положительного опыта работы иностранных агентств показывает, что ключевыми моментами обеспечения реализации прав ребенка при иностранном усыновлении, обеспечения его безопасности, спокойствия, хорошей адаптаци является создание системы подготовки как детей, так и родителей, которая реализуется до усыновления, а не после него: это тщательный, ответственный отбор и подготовка будущих усыновителей, существование у усыновителей и в стране в целом правильной культуры усыновления и принятия усыновленных детей.

Список литературы

Аналитический материал по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей // Вестник образования. — 2008. — № 16.

Ануфриева Л. П. Международное частное право: В 3-х т. Том 2. Особенная часть: Учебник. — М.: БЕК, 2009.

Арутюнян Г. В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации // Гражданин и право. — 2009. — № 3.

Бабич Д., Эйдель Ю. Иностранная путёвка в жизнь. Усыновление российских сирот иностранцами порой единственный шанс // Частный корреспондент. — 2010. (от 28 апреля).

Брынцева Г. Усыновление без опасности // Российская газета. — 2010. — № 5180(101).

Валерьева О. Усыновление по-американски. В США заведено очередное уголовное дело против приемных родителей российских детей // Российская газета — № 5392 (16) от 27 января 2011 г.

Егоров И. На что уполномочен? Павел Астахов предлагает приостановить усыновление наших детей иностранцами // Российская газета. — 2011. — № 5390 (14).

Международное усыновление в России / Проект Тасис Представительства Европейской Комиссии в России // Материалы круглых столов. — М., 2010.

Международное частное право: учебник/ под ред. Г. К. Дмитриевой. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект. 2009.

Павел Астахов: договор об усыновлении с США подпишут к началу мая 2011 г. // Вести ФМ / www.vesti.ru

Пчелинцева Л. М. Семейное право России: учебник. — 5-е изд., перераб. — М.: Норма, 2008.

Нормативно-правовые акты

Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» / www.usynovite.ru

Постановлениe Правительства РФ от 04.

11.06 г. № 654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением» (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.

04.2009 N 356) / www.usynovite.ru

Федеральный Закон от 24.

04.2008 № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «Об опеке и попечительстве».

Семейный Кодекс РФ. Официальный текст по состоянию на 04.

03.11. — М.: Омега-Л, 2011.