Соотношение интересов родителей и интересов ребенка при лишении родительских прав

Надзор за осуществлением комплекса мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия, защиту прав и законных интересов детей, является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры.

2.

2. Судебная практика лишения родительских прав В современных условиях построения гражданского общества и правового государства в России юридическая ответственность за правонарушения является наиболее проблемной темой правовой науки и правоприменительной практики. Без эффективно действующего механизма юридической ответственности нормы, регулирующие права и обязанности членов общества, носят декларативный характер.

В подавляющем большинстве случаев родители, в отношении которых предъявлены требования о лишении родительских прав, относятся к исходу судебного разбирательства безразлично. Зачастую мать, лишенная родительских прав в отношении одного ребенка, производит на свет второго и третьего, и в их отношении ее последовательно продолжают по суду лишать прав. Безразличное отношение матерей и отцов к своему потомству имеет в своей основе массу причин, причем главными среди них являются неясность смысла существования и бесцельное пребывание в среде себе подобных в состоянии каждодневного алкогольного опьянения. Более того, родители не очень огорчены, что их лишили родительских прав, поскольку освобождаются от ответственности за своих детей.

Так в районный суд Ставропольского края Комиссия по делам несовершеннолетних обратилась с иском о лишении родительских прав Авдиенко Л. В. и Недобуга Н. П. в отношении их несовершеннолетних детей. Обосновывает тем, что Авдиенко Л. В. имеет двух несовершеннолетних детей от разных мужей: Недобуга Павла Николаевича 26 января 1998 года рождения и Авдиенко Веру Викторовну 6 апреля 1992 года рождения. Недобуга Н. П. является отцом Недобуга Павла. Авдиенко Л. В. злоупотребляет спиртными напитками, собирает в своей квартире компании, ведет аморальный образ жизни, воспитанием и обеспечением детей не занимается. В квартире беспорядок, антисанитария. С 1995 г. Авдиенко Л. В. нигде не работает.

Учитывая вышеизложенное, комиссия просила лишить родительских прав Авдиенко Л. В. в отношении детей Авдиенко Веры и Недобуга Павла, а Недобуга Н. П. в отношении сына — Недобуга Павла.

Ответчики — Авдиенко Л. В. и Недобуга Н. П. не явились в судебное заседание в четвертый раз, будучи надлежаще извещенными, поэтому суд расценил это как нежелание участвовать в процессе.

Из заключения органа опеки и попечительства отдела образования следует, что Авдиенко Л. В. и Недобуга Н. П. необходимо лишить родительских прав.

Суд счел, что имеется достаточно оснований для лишения родительских прав Авдиенко Л. В. и Недобуга Н. П. по ст. 69 СК РФ, так как они уклоняются от выполнения обязанностей родителей и, кроме того, Авдиенко Л. В. является больной хроническим алкоголизмом. Суд вынес решение о лишении родительских прав Авдиенко Людмилу Вячеславовну в отношении ее детей.

Подаче искового заявления в суд о лишении родительских прав обычно предшествует длительная профилактическая работа государственных органов. Как мы уже указывали, лишение родительских прав — это крайняя мера, и ее применение возможно только в том случае, если надежды на то, что родители исправят свое поведении, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка нет.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что в большинстве гражданских дел в материалах есть сведения о постановке ответчиков, перед предъявлением искового заявления, на профилактический учет в отделе по делам несовершеннолетних ОВД. К ним неоднократно применялись меры административного воздействия, они привлекались к административной ответственности в виде предупреждений или штрафов за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей; к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов. В ряде случаев — к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 156 УК РФ. В судебных заседаниях представители органов опеки и попечительства неоднократно акцентируют внимание, на то, что с такими родителями проводятся профилактические беседы об изменении своего отношения к воспитанию ребенка, даются советы, но родители их игнорируют либо просто не приходят на такие беседы.

Порядок лишения родительских прав регулируется номами ГПК РФ и СК РФ.

В соответствии со ст. 70 СК РФ лишение родительских прав производится только судом. Дела данной категории рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства. Необходимо знать, что истцом по делу о лишении родительских прав следует считать самого ребенка. Лицо, по заявлению которого возбуждено дело, является представителем ребенка (заявителем).

Представляется, что для подачи искового заявления о лишении родительских прав обращение в органы опеки и попечительства более целесообразно, так как там более квалифицированно примут меры по защите ребенка: работники органов опеки и попечительства, имея юридические знания и опыт, грамотно составят исковое заявление, составят заключение о целесообразности принятия той или иной меры. Однако несовершеннолетний имеет предусмотренное ч. 2 ст. 56 СК РФ право на обращение в суд и, соответственно, он может его реализовать.

Судебная практика подтверждает данный вывод. Так, например, в марте 2000 года судом Московского района г. Калининграда было рассмотрено исковое заявление, поданное пятнадцатилетним Б. о лишении родительских прав его отца, который уклоняется от выполнения обязанностей родителя, злостно уклоняется от уплаты алиментов.

Анализируя судебную практику, можно сделать вывод о том, что в основном исковые заявления о лишении родительских прав подают физические лица: другой родитель или опекун, попечитель.

Из государственных органов, правомочных подавать исковое заявление о лишении родительских прав, наиболее активны органы прокуратуры. Ни в ст. 70 СК РФ, ни в иных нормативно-правовых документах нет исчерпывающего перечня учреждений, имеющих право предъявлять иск о лишении родительских прав.

В качестве ответчика по иску о лишении родительских прав могут быть либо оба родителя, либо один из них. Иск о лишении родительских прав может быть предъявлен и к несовершеннолетнему родителю. При этом необходимо, чтобы биологические родители имели данный статус по закону, то есть были указаны в качестве родителей в свидетельстве о рождении ребенка. Если официально лицо не зарегистрировано в качестве родителя, например, в графе «мать» (ребенок найден на улице, и мать не установлена — подкидыш, либо мать оставила ребенка в роддоме, а документов, удостоверяющих ее личность, не предоставила) стоит прочерк, то лишить его родительских прав невозможно.

Хотя по своему правовому статусу усыновители приравнены к родителям, к данным субъектам нельзя предъявить иск о лишении их родительских прав. Если усыновители осуществляют свои права и исполняют обязанности не разрешенным способом, с превышением своих полномочий, то усыновление отменяется.

По общему правилу исковое заявление о лишении родительских прав предъявляется по месту жительства ответчика, либо если оно неизвестно, то по последнему известному месту жительства либо по месту нахождения имущества.

Органы опеки и попечительства являются обязательным участником судебного процесса по делам о лишении родительских прав. У органов опеки и попечительства должен быть истребован акт обследования жилищно-бытовых условий жизни ребенка и их родителей, а также заключение по существу иска. Под «обследованием жилищно-бытовых условий жизни ребенка понимается изучение всех ее сторон, будь то материальное обеспечение, быт и жилье» а также, что на наш взгляд немаловажно, взаимоотношения ответчика с ребенком.

Заключение

органа опеки и попечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей.

Отсутствие данных документов в деле ведет к отмене принятого судебного решения в суде I инстанции. Так, Судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда было отменено решение районного суда, которым удовлетворен иск Ф. к С. о лишении ее родительских прав. Хотя судом к участию в деле и был привлечен орган опеки и попечительства, однако, обследование условий жизни сторон не проводилось, акт обследования не составлялся, заключение суду не представлялось, по существу такое заключение в судебном заседании представитель органа опеки и попечительства также не давал, что подтверждается протоколом судебного заседания" .

Дела о лишении родительских прав связаны с судьбой ребенка и, значит, напрямую затрагивают интересы государства и охраняемые законом права родителей. Поэтому, основываясь на статье 41 ГПК РФ и пункте 2 статьи 70 СК РФ, к участию в деле должны быть привлечены органы опеки и попечительства, а также прокурор.

Прокурор принимает участие в рассмотрение судом иска о лишении родительских прав, как по собственной инициативе, так и по просьбе суда. Причем вступить в дело он может на любой стадии процесса, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав и охраняемых законом интересов граждан.

Обязательным участником судебного процесса о лишении родительских прав являются также органы опеки и попечительства.

Редко, но все же встречаются случаи, когда в судебном процессе не всегда соблюдаются требования, касающиеся процессуального порядка рассмотрения дел данной категории, в частности, например, встречаются случаи, когда судебное заседание проводится без участия прокурора и (или) органов опеки и попечительства, которые не просили рассмотреть дело без их участия. Так, например, «при исследовании материалов гражданского дела Благодарненским районным судом рассмотрено дело по иску комиссии по делам несовершеннолетних и их защите к Б. о лишении родительских прав в отсутствие прокурора и представителя органа опеки и попечительства» .

При рассмотрении дел о лишении родительских прав суд в целях обеспечения надлежащих условий для дальнейшего воспитания детей и охраны прав родителей обязан: в каждом случае выяснять место нахождения ответчика и другого родителя (если он имеется, и к нему не предъявляется тождественный иск); обсуждать вопрос о привлечении к участию второго родителя в деле, если ему не предъявляется тождественный иск; решить вопрос о взыскании алиментов в пользу ребенка независимо от предъявления такого иска; решить вопрос о том, кому передается ребенок на воспитание.

В юридической литературе и судебной практике нет четкого ответа, когда, при каких обстоятельствах и условиях мнение несовершеннолетнего ребенка при лишении его родителей родительских прав стоит учитывать, а когда нет. Хотя можно сделать вывод, что мнение ребенка, желающего, чтобы его родителей лишили родительских прав, конечно, при наличии других доказательств существования оснований лишения родительских прав, учитывается. Вопрос в том, что на практике редко можно встретить дело, когда ребенок на судебном заседании выражает такое согласие.

Также заслуживает внимания дело по иску Отдела образования администрации Благовещенского района Амурской области к Ш. о лишении его родительских прав и взыскании с него алиментов. «В обоснование заявленных требований было указано, что семья Ш. состоит на учете в сельской администрации и в школе как неблагополучная с 2003 года. Мать ребёнка умерла в 1998 году. Ответчик является инвалидом 2 группы, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, устраивает драки, выгоняет сына из дома. Семью неоднократно посещали социальный педагог из школы, специалисты с администрации района беседовали с ним, однако выводов для себя он не сделал. Несовершеннолетний Александр сам обратился с просьбой в комиссию по делам несовершеннолетних помочь ему лишить родительских прав его отца» .

Надо отметить, что в большинстве случаев дети не желают, чтобы их родители были лишены родительских прав, даже в тех случаях, когда можно говорить о жестоком обращении с ребенком. Суды критически оценивают показания несовершеннолетних, желающих оставаться с такими родителями. Причинами такого желания в младшем возрасте ребенка является привязанность к родителям, вера, что они исправятся и т. д. При этом дети согласны оговаривать себя, например, говоря, что «сами упали», «сама просила постричь себя наголо», «мама хорошая, пьет немного» и т. д. В старшем возрасте к этим мотивам нередко прикладывается желание сохранить для себя привычный образ жизни, в котором ребенок предоставлен сам себе, где не предъявляются требования о соблюдении дисциплины, нет контроля за их успеваемостью.

Заключение

Главной ценностью семейной жизни считаются дети. Именно забота о них является залогом процветания государства и общества. Причем забота эта должна исходить в равной степени и от родителей, и от государства. Государство путем должной поддержки извне, социальной политики, проводимой в отношении семьи и детства, способствует становлению полноценных граждан и развитию общества в целом.

Проблема защиты прав ребенка существует не только в России, но и во всем мире.

В будущем видится необходимость создания в здании суда работы психологической службы для оказания психологической помощи проблемным семьям, проведение диагностики и консультирования, проведения коррекционной работы. Тогда, возможно, на стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству будут решены проблемные вопросы: отношения родителей к ребенку, учет родителями интересов ребенка и т. д.

Представляется верной позиция О. С. Батовой, что «при отправлении правосудия по делам, связанным с воспитанием детей, судопроизводство должно содержать элементы как состязательного, так и следственного начала. Включение в состязательность элементов следственного процесса будет свидетельствовать об особой заботе государства о защите прав ребенка. Процессуальное равенство сторон (лиц, участвующих в деле) в этих случаях не нарушается. Ребенок в силу психического, духовного, физического развития не может самостоятельно состязаться. Вместе с тем все лица, участвующие в деле, обладают равными возможностями использования процессуальных средств, необходимых для выражения и обоснованности собственных правовых позиций» .

Несмотря на то, что лишение родительских прав является «крайней мерой» родительской ответственности, применять ее в отношении родителей, дети которых оставлены ими без родительского попечения, необходимо, это всегда оправдано. Закон справедливо ставит на первое место интересы ребенка как нравственную и юридическую категорию. Именно интересы ребенка обуславливают необходимость лишать родительских прав родителей, чьи дети находятся без надлежащей заботы и ухода.

Список использованных источников

" Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.

12.1993) // «Российская газета», N 237, 25.

12.1993

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N

51-ФЗ (в ред. от 9 февраля 2009 г.) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // «Российская газета» от 31 декабря 2006 г. N 297

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» //СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4872.

Постановление Правительства РФ от 23 августа 1993 г. N 848 «О реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей» // САПП. 1993. N 35. Ст. 3318.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 7.

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 02 декабря 2003 г. N 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве» //" Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов", март 2004 г., N 11

Алексеева О.Г., Заец Л. В., Звягинцева Л. М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (под общ. ред. С.А. Степанова). — М.: «Проспект; Екатеринбург: Институт частного права», 2010, с.543

Гарина Н. В. Деятельность Комитета по правам ребенка // Международное публичное и частное право. 2003. N 2 (11). С. 22 — 25.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А. М. Нечаева. М., 2008. С. 486

Кузнецова И. М. Комментарий к законодательству о регистрации актов гражданского состояния. М.: Юристъ, 2004. С. 417

Лушников А.М., Лушникова М. В., Тарусина Н. Н. Гендерное равенство в семье и труде: заметки юристов: Монография. М.: Проспект, 2006. С. 471.

Малеин Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1984. С. 430.

.Михеева Л. Ю. Ответственность родителей за воспитание детей: направления реформы законодательства // Семейное и жилищное право. 2005. N 4.

Муратова С. А. Семейное право. Учебное пособие. — М.: Юриспруденция, 2001. — С. 260.

Научно-практический комментарий к Конституции РФ / Под ред. В. В. Лазарева. М.: Изд-во «Спартак», 2007. С. 382.

Николаев М. Н. Споры о воспитании детей // Юрист. — 1998. — N 5. — С. 23.

Пчелинцева Л. М. Обеспечение безопасности несовершеннолетних граждан семейно-правовыми средствами // Журнал российского права. 2001. N 6. С. 106.

Пчелинцева Л. М. Обеспечение безопасности несовершеннолетних граждан семейно-правовыми средствами // Журнал российского права. — 2001. — N 6. — С. 105.

Савельева Н. М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Белгород, 2004. С. 222.

Сенякин И. Н. Глава 27. Юридическая ответственность // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. М., 2000. С. 597.

Татаринцева Е. А. Семейное законодательство РФ: опыт десятилетия и перспективы: Сборник научных статей. Тверь: Научная книга, 2006. С. 488

Тригубович Н.В., Чаусская О. А., Пулявская Л. В. Правовые отношения детей и родителей. Саратов: Изд-во «Научная книга», 2004. С. 420.

Конвенция ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г. Ратифицирована 13 июля 1990 г. Вступила в силу с 15 сентября 1990 г.//

http://www.un.org/russian/documen/convents/childcon.htm

http://www.iwraw-ap.org/protocol/marckx_v_belgium.htm

Информационное письмо Президиума Ставропольского краевого суда // www.stavsud.ru

Справка по результатам обобщения судебной практики по делам о лишении родительских прав, рассмотренными Амурским областным судом в порядке кассационного судопроизводства в 2007;2008 гг.//

http://oblsud.amr.sudrf.ru/modules.php?name=map

Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» // СУ РСФСР. 1917. N 11. Ст. 160.

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.

Нечаева А. М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М., 2000. С. 222.

Примечание. Так, согласно пункту 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации, «родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей» .

Пчелинцева Л. М. Обеспечение безопасности несовершеннолетних граждан семейно-правовыми средствами // Журнал российского права. 2001. N 6. С. 106.

См. Беспалов Ю. Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (теория и практика). Владимир, 2001. С. 12; Савельева Н. М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Белгород, 2004. С. 22.

Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 7.

Там же. 1997. N 9.

См.: Борисова Н. Е. Конституционные предпосылки защиты прав ребенка // Защита прав ребенка в современной России. М., 2004.

Примечание. Так, «каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам» (п. 2 ст. 54 СК РФ). Такое ограничение установлено и в отношении права ребенка выражать свое мнение: «Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам» (ст. 57 СК РФ)

Примечание. К личным неимущественным правам несовершеннолетних детей относятся:

— право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ);

— право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ);

— право на защиту (ст. 56 СК РФ);

— право выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ);

— право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ).

Ворожейкин Е. М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972. С. 17.

См.: Нечаева А. М. Семья и закон. М., 1980. С. 101.

Примечание. «Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком… Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию» .

См.: Антокольская М. В. Семейное право: Учебник. М., 1996. С. 206.

Антокольская М. В. Указ. соч. С. 224 — 226.

См.: Додонов В. Н., Румянцев О. Г. Энциклопедический юридический словарь. М., 1996. С. 274.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4872.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.

05.1998 N 10 (ред. от 06.

02.2007) «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» //" Бюллетень Верховного Суда РФ", N 7, 1998.

Примечание. К ним относятся дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и другие. В отдельных регионах России могут создаваться другие учреждения, деятельность которых напрямую связана с защитой прав и интересов ребенка.

Папаян Р. А. Христианские корни современного права. М., 2002. С. 106 — 107.

См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А. М. Нечаева. М., 2008. С. 259.

Примечание. Законодатель указал: «В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке» (п. 2 ст. 80 СК).

См., напр.: постановление Президиума Московского городского суда от 2 августа 2007 г. по делу N 44 г-518 //

http://www.subschet.ru/subschet.nsf/docs/B2061B7222F87CC8 C3257409002F6259. html

Сенякин И. Н. Глава 27. Юридическая ответственность // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. М., 2000. С. 597.

Чичерова Л.Е. Гражданско-правовая ответственность в семейном праве // Цивилистические записки: Вып. 5: Проблемы кодификации гражданского законодательства в РФ / Под ред. В. А. Рыбакова, А. Я. Гришко. М.: Издательская группа «Юрист», 2004. С. 593.

См.: Иоффе О. С. Развитие цивилистической мысли в СССР. Ч. 2. Л., 1978. С. 143.

См.: Малеин Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1984. С. 130.

См.: Иоффе О. С. Обязательственное право. М.: Госюриздат, 1975. С. 97.

Примечание. Например, ст. 69 СК «Лишение родительских прав», ст. 73 «Ограничение родительских прав», ст. 115 «Ответственность за несвоевременную уплату алиментов»).

См.: Данилин В. И. Реализация и охрана брачно-семейных прав. Уфа, 1989. С. 99; Ответственность по советскому семейному праву. Уфа, 1980.

См.: Ворожейкин Е. М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972. С. 255.

См.: Нечаева А. М. Правонарушение в сфере личных семейных отношений. М., 1991. С. 146; Ромовская З. В. Защита в советском семейном праве. Львов, 1985. С. 44.

Беспалов Ю. Ф. Основание и порядок лишение родительских прав // Российская юстиция. — 2000. — N 12. — С. 67.

Бутнев В. В. Понятие предмета процессуальной деятельности в суде и арбитраже // Предмет процессуальной деятельности в суде и арбитраже. — Ярославль, 1985. — С. 3.

Тарусина Н. Н. Проблемы оптимизации взаимодействия семейного и гражданско-процессуального права и законодательства. — М.: Лиджист, 2001. — С. 63.

Нечаева А. М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики. М.: Юрайт-Издат, 2007. 280 с.(решение)

Пчелинцева Л. М. Обеспечение безопасности несовершеннолетних граждан семейно-правовыми средствами // Журнал российского права. — 2001. — N 6. — С. 105.

Примечание. И это не удивительно, ведь приказом Генеральной прокуратуры РФ от 02 декабря 2003 г. N 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве» закреплено положение об активном использовании права, предоставленного ч. 1 ст. 45 ГПК РФ на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина прокурор может подавать только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Муратова С. А. Семейное право. Учебное пособие. — М.: Юриспруденция, 2001. — С. 160.

Николаев М. Н. Споры о воспитании детей // Юрист. — 1998. — N 5. — С. 23.

См.: информационное письмо Президиума Ставропольского краевого суда // www.stavsud.ru

См.: справку по результатам обобщения судебной практики по делам о лишении родительских прав, рассмотренными Амурским областным судом в порядке кассационного судопроизводства в 2007;2008 гг.//

http://oblsud.amr.sudrf.ru/modules.php?name=map

Батова О. С. Пути устранения противоречий гражданского процессуального и семейного законодательства при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей // Журнал российского права. — 2006. — N 6.