Характеристика муниципального образования №37

Местным бюджетом является бюджет муниципального образования.

Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством в сроки, утверждаемые муниципальным Советом.

Формирование расходов местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из установленных законами Санкт-Петербурга вопросов местного значения либо возникающими при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене, источники доходов местного бюджета муниципального образования определяются действующим законодательством о налогах и сборах.

Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета, исходя из уровня бюджетной обеспеченности.

Элементы системы муниципального образования взаимодействуют между собой и с макросредой посредством информационных, материальных и финансовых потоков. Информационные потоки, необходимые для реализации функций управления, связывают местную администрацию, отделения федерального казначейства, производственные, жилищно-коммунальные предприятия и другие организации муниципального образования.

Системе для устойчивого функционирования необходима цель. Для оценки достижения цели требуется система показателей. Не менее важным является определение эффективности функционирования системы управления муниципальным образованием.

Критерии могут быть различными. Возможна оценка:

экономического эффекта (повышение объема производства продукции в регионе, совершенствование структуры региональной экономики);

социального эффекта (рост доходов населения, снижение дифференциации доходов между различными социальными группами, повышение уровня занятости населения);

экологического эффекта и др.

Главной целью муниципального управления является повышение качества жизни жителей муниципального образования.

С точки зрения информационного подхода, местное самоуправление необходимо для повышения качества управленческих решений на региональном и государственном уровнях за счет предоставления более достоверной, адекватной, оперативной и полной информации об экономическом, политическом состоянии и динамике развития муниципальных образований, решениях, принимаемых местными органами власти.

Статистические данные Муниципальные образования Города Санкт-Петербурга, Муниципальный округ № 37,значение показателя за год 2006 2007 2008 2009

Доходы местного бюджета (включая безвозмездные поступления и доходы от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности, тысяча рублей Доходы местного бюджета (включая безвозмездные поступления и доходы от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности, тысяча рублей Доходы местного бюджета (включая безвозмездные поступления и доходы от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности, тысяча рублей Доходы местного бюджета (включая безвозмездные поступления и доходы от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности, тысяча рублей Всего 44 887,5 33 167,1 40 828 51 606

Налоги на совокупный доход 21 165,7 23 402,9 24 515 27 925

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 11 995,6 13 270,7 13 705 27 925

Налоги на имущество 4994,9 7632,4 9276 15 405

Налог на имущество физических лиц 4994,9 7632,4 15 405

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 565,3 146,3 22 Безвозмездные поступления 15 743,6 4707 6262

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 15 743,6 4707 6262

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований 4707 6262

Дотации от других бюджетов бюджетной системы Россйской Федерации 293,7 Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 15 449,9 Из общей величины доходов — собственные доходы 44 887,5 33 167,1 36 121 45 344

Муниципальные образования Города Санкт-Петербурга, Муниципальный округ № 37, значение показателя за год, Расходы местного бюджета 2006 2007 2008

Расходы местного бюджета, тысяча рублей Расходы местного бюджета, тысяча рублей Расходы местного бюджета, тысяча рублей 44 449,5 36 166,5 39 366

Заключение

В связи с усложнением социально-экономических систем и увеличением функций государства, в современном мире все большее распространение получают сложные, многоуровневые системы управления. В подобных структурах основные элементы системы управления разделены на несколько уровней. Уровни управления представляют собой организационно обособленные элементы, выявляемые в структурах территориального управления, например, субъект федерации, муниципальное образование. Вышестоящие уровни управления могут воздействовать на подчиненные элементы тремя основными способами:

через постановку целей к функции;

через задание определенных ожидаемых результатов;

через выдачу ограничений по ресурсам; элемент при этом сам осуществляет выбор оптимальных действий.

Задача приспособления деятельности органов управления к запросам населения требует выполнения функции исследования и анализа потребностей граждан и хозяйствующих субъектов. Функция планирования позволяет решать задачу обоснованного определения основных направлений развития и источников ресурсов для их обеспечения. Задачи налаживания организационных отношений между различными структурными подразделениями решаются путем функций организации, распорядительства, координации, регулирования. Задача по проверке эффективности деятельности, сравнению полученных результатов с плановыми осуществляется через функцию контроля. В целом, содержание функций на каждом уровне территориального управления обусловлено спецификой задач, которые выполняются на соответствующем уровне.

Список используемой литературы:

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 154 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Архипова Т.Г., Румянцева М. Ф., Сенин А. С. «История государственной службы в России XVIII—XX вв.ека: Учебник. М. Рос. гос. гуманит. ун-т, 1999.

Глазунова Н.и. Система государственного управления: Учебник для вузов. М. Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М.: Изд-во НОРМА, 2002

Пулькин а.В. Система государственного управления: Учебник для вузов, 2-е изд. М.: ЮНИТИ, 2001.

Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник для вузов. 2-е изд. — Ростов н/Д: Ростов кн. Изд-во, 2001

Устав муниципального образования муниципального округа № 37.

http://lawru.info/legal2/se17/pravo17466/index.htm

Официальный сайт Госкомстата

http://www.gks.ru/

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 154 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Архипова Т.Г., Румянцева М. Ф., Сенин А. С. «История государственной службы в России XVIII—XX вв.ека: Учебник. М. Рос. гос. гуманит. ун-т, 1999

Пулькин а.В. Система государственного управления: Учебник для вузов, 2-е изд. М.: ЮНИТИ, 2001

Пулькин а.В. Система государственного управления: Учебник для вузов, 2-е изд. М.: ЮНИТИ, 2001

Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М.: Изд-во НОРМА, 2002

Устав муниципального образования муниципального округа № 37

Официальный сайт Госкомстата

http://www.gks.ru/