Реклама коммерческой либо иной не связанной с данными выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также реклама с использованием наименования, эмблемы или иной символики партии, кандидата. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная из средств избирательного фонда, не допускается.
В случае если СМИ пытается опубликовать под видом информации или комментария агитационный материал, избирательной комиссии предоставлена возможность применить к нарушителю предусмотренные законом санкции.
Заключение
Данная работа была посвящена теме «Информационное обеспечение выборов в РФ». В заключение проведенного исследования этого вопроса можно сделать определенные выводы:
Правовое регулирование избирательной системы России находится в постоянном развитии, однако следует признать ее отставание от практики. Продолжают существовать нормы, которые не имеют однозначного толкования.
Практика избирательных комиссий и судов всех уровней свидетельствует о росте спорных ситуаций, решение которых вызывает неоднозначную оценку.
Необходимо менять политическую практику, а также обратить особое внимание на компетентность и моральные качества кандидатов, выдвигаемых на выборные должности.
Знание избирательной системы России и ее проблем позволяет правильно оценивать политическую ситуацию в стране, свободно, осознанно и ответственно принимать участие в выборах на федеральном, региональном и местном уровнях, игнорировать и недооценивать значение которых — совершать непростительную ошибку.
Рассмотрев избирательный процесс в Российской Федерации с точки зрения его информационного обеспечения СМИ, можно говорить о достаточной степени его нормативной урегулированности, но проблемности соблюдения норм.
Рекомендации — основные пути возможного укрепления действенности буквы закона в этой сфере. Важность и актуальность последовательного совершенствования норм, регламентирующих информационное обеспечение выборов и референдумов в РФ, а также механизмов правового регулирования и воздействия на общественные отношения, складывающиеся в указанной сфере, не вызывает сомнения. Основными задачами совершенствования норм законодательства о выборах и референдумах (как федерального, так и регионального), предметом регулирования которых выступают отношения в сфере информационного обеспечения избирательного процесса, являются:
А) установление юридических механизмов, блокирующих возможность использования неправомерных и манипулятивных информационных избирательных технологий;
Б) дальнейшее развитие системы гарантий прав граждан, в том числе в наиболее политизированной и публичной сфере избирательных правоотношений — сфере информационного обеспечения выборов и референдумов.
Исследование показало, что многие сегменты информационного обеспечения избирательного процесса требуют дальнейшего серьезного изучения, в том числе с учетом перспектив их развития. Жизнь ставит новые задачи в этой области, в том числе обусловленные стремительной эволюцией информационных технологий, информационных отношений, информационной среды в целом. Рациональное и своевременное решение этих задач необходимо в целях всестороннего обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации. Институт информационного обеспечения выборов и референдумов в нашей стране продолжает эволюционировать, реагируя на новые социальные реалии и приоритеты государственного строительства в современной России. Потенциал правового регулирования и практики в сфере участия организаций, осуществляющих выпуск СМИ, в информационном обеспечении избирательного процесса, иных сферах информационного обеспечения очень велик. Его реализация, направленная на обеспечение бесконфликтного информационного поля электоральной демократии и на достижение более полной гарантированности прав, свобод и законных интересов всех участников избирательного процесса, — это приоритетная задача, к решению которой необходимо приложить самые серьезные усилия.
Понимание логики, смысла и значения электоральной демократии, в основании которой лежит предложение гражданам множества политических проектов общественного развития и их свободный выбор, самым непосредственным образом связано с пониманием роли и значения СМИ в электоральном процессе. Изучение вопроса о том, с каким явлением в лице СМИ российская электоральная практика столкнулась, может дать исчерпывающий ответ на природу самой политической системы.
СМИ — весьма сложная категория и политико-правовой феномен. Во-первых, это представитель гражданского общества и профессиональное корпоративное сообщество. Взаимоотношения этих составных элементов политической системы определяются множеством факторов, прежде всего потребностью общества в полной и достоверной информации и способностью СМИ предоставить ее гражданам. Во-вторых, это социальная технология выработки и реализации определенного политического курса, предполагающая согласие граждан на его проведение. В-третьих, это одновременно юридическое лицо публичного и частного права, коммерческое предприятие и политический институт. СМИ являются одновременно фактором политического, социокультурного и предпринимательского процессов. Совмещение этих разнонаправленных по своим базовым ориентациям и интересам элементов составляет проблему любого общества, осуществляющего переход от закрытых форм информационного обмена к открытым формам, от бюрократических сетей общественной коммуникации к гражданским информационным сетям.
Электоральные отношения, интегрируя в себе политическое содержание, информационный и социокультурный контексты, являются объективным индикатором, определяющим действительную природу политической системы, ее демократическое, бюрократическое или олигархическое наполнение. Вовлечение широкого круга специалистов в решение проблем выборов позволит сделать информационное обеспечение выборов и референдумов в России в еще большей степени отвечающим приоритету обеспечения и защиты политических и иных прав и свобод граждан.
Список литературы
Конституция Российской Федерации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Федеральный закон № 138-ФЗ от 26.
11.1996 «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления» (в ред. от 02.
02.2006).
Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.
07.2006. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Большаков С.В., Головин А. Г. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. Второе издание. — М.: Издательство Весь Мир, 2007.
Бондарь Н. С. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. М.: Формула права, 2008.
Борисов И., Заславский С. Партии на будущих выборах. — М.: Европа, 2008.
Бузуев П. А. Тенденции развития и совершенствования информационного обеспечения выборов и гарантии прав граждан в этой сфере. — М.: Инфра, 2007.
Выдрин. Избирательное право Российской Федерации. — М.: Норма, 2010.
Дмитриев Ю.А., Исраелян В. Б. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.
Кошемарина С. В. Информационное обеспечение выборов: проблемы и перспективы правового регулирования//Право и политика, 2005. № 5.
Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Закон), ст.
44.
Бузуев П. А. Тенденции развития и совершенствования информационного обеспечения выборов и гарантии прав граждан в этой сфере. — М.: Инфра-М, 2007. С. 120.
Дмитриев Ю.А., Исраелян В. Б. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. С. 576.
Кошемарина С. В. Информационное обеспечение выборов: проблемы и перспективы правового регулирования//Право и политика, 2005. № 5.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.
12.2001 № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.
12.2001, действующая редакция).
Борисов И., Заславский С. Партии на будущих выборах. — М.: Европа, 2008. С.
174.
Большаков С.В., Головин А. Г. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. Второе издание. — М.: Издательство Весь Мир, 2007. С.
211.
