Алжирский фронт исламского сопротивления: истоки и современность

Мадани пишет: «Мы хотим создания в Алжире исламского государства, далекого от коммунистического Востока и капиталистического Запада». Идеологически ИФС ориентируется на традицию ислама, вместе с тем является националистически ориентированной организацией. Бен Баддис отмечает: «Алжирская исламская нация сформировалась и существует, как все прочие нации на земле». Как и другие фундаменталистские движения, ИФС в своей деятельности опирается на разветвленную сеть мечетей. Имамы составляют до 50% руководства движения, что с успехом используется в пропагандистских целях. В 1990 ИФС победила на муниципальных выборах и начала осуществлять исламскую программу.

Глава III. Военный переворот 1991;1992гг и его последствия

III.

1. Влияние «Исламского фронта спасения» на общество

В 1989 г. создается Исламский фронт спасения (ИФС) — впоследствии одна из самых влиятельных политических партий исламистского толка. Сетуя на ухудшающуюся экономическую ситуацию в стране и неспособность власти справиться с социальными проблемами, исламисты предложили свои меры по исправлению ситуации в алжирской экономической и общественной жизни, которые бы базировались на исламских принципах. По мнению идеологов ИФС, развитие Алжира по западным моделям привело страну к кризису, и только комплексная система собственного — исламского — пути развития должна была направить страну к процветанию. В 1990 г. исламисты одерживают победу в местные народные собрания — их успех является важным сигналом в преддверии выборов в парламент.

В первом туре ИФС одерживает победу, далеко обогнав правящую партию — ФНО. Второй тур должен был закрепить победу исламистов и обозначить наступление нового периода в развитии страны. Но все сложилось иначе — 11 января 1992 г. президент

Бенджедид уходит в отставку. Собравшийся по этому поводу Совет национальной безопасности Алжира заявил об отмене второго тура выборов и взял на себя поддержание порядка в стране [16. С.215]. Начались аресты членов ИФС, партия была запрещена. Армия не допустила прихода к власти оппозиционных ей сил и, не желая признавать выбор народа, отменила результаты выборов. Страну возглавил ветеран ФНО 72-летний Мухаммад Будиаф, который пытался не допустить разрастания неизбежного конфликта между властью и исламистами, требовавшими справедливости. В июне 1992 г.

Будиаф был убит во время своего выступления в крупном городе Аннаба. Убийство одного из лидеров революции, в котором обвинили исламистов, вызвало новый виток напряжения в алжирском обществе — страна фактически погружается в гражданскую войну. Запрет ИФС и отмена выборов привели к тому, что инициатива в противостоянии с режимом перешла к наиболее радикальным силам в исламистском движении. В свою очередь, коррумпированная государственная система не способствовала разрешению конфликта — кто-то успешно нагревал руки на гражданской войне. Исламисты организовывали террористические акты — правительство отвечало жесткими репрессиями [11. С.362]. За после дующие 12 лет вооруженного противостояния в стране, по официальным данным, погибли 200 тыс.

алжирцев и 137 иностранцев. 1 млн.

чел. были вынуждены покинуть свои дома. Экономический ущерб превысил 20 млрд.

долл. Позднее правительство позволило состояться выборам с участием проправительственных и умеренных партий религиозного толка, но не смогло умиротворить активистов, предпринимавших все новые и новые атаки.

Только к концу 90-х гг. ситуация в стране начала исправляться. В результате выборов в 1999 г. президентом становится Абдель Азиз Бутефлика — ветеран алжирской политики, один из соратников президента Бумедьена, который принимает меры для прекращения затянувшегося противостояния. При Бутефлике был принят закон о восстановлении гражданского согласия, объявлена широкая амнистия. Часть исламистов приняла инициативу президента и предпочла отойти от жесткой конфронтации с властями, вступив на путь легальной борьбы. Часть отказалась от компромисса с властью, требуя вернуть «отнятую в 1992 г. власть». Но в целом тенденции к миру и согласию в алжирском обществе возобладали — Алжир стал медленно выбираться из кризиса.

13 июля 1999 г. вступил в силу инициированный президентом и одобренный парламентом закон о гражданском согласии, получивший поддержку подавляющей части населения в ходе состоявшегося 16 сент. 1999 г. всенародного референдума. В янв. 2000 г. в обмен на амнистию самораспустилась Исламская армия спасения (ИАС — военное крыло ИФС) На выборах 2004 г., Абдельазиз Бутефлике был переизбран подавляющим большинством голосов.

За годы правления А. Бутефлики Алжиру удалось значительно стабилизировать внутреннюю ситуацию, добиться существенных успехов в противодействии терроризму, снижении социальной напряженности, консолидации алжирского социума, модернизации, либерализации и реформировании экономики, поощрении установления демократических стандартов, становлении гражданского общества, уменьшении сепаратистских настроений.

29 сент. 2005 г. в АНДР состоялся референдум по предложенному президентом страны проекту «Хартии мира и национального примирения». Документ наметил меры укрепления политики национального согласия, включая амнистию членов исламских экстремистских группировок, признанных непричастными к массовым убийствам и терактам. 97% принявших участие в голосовании поддержали хартию, которая вступила в силу в фев. 2006 г.

В 2005 г. внутриполитическое положение Алжира продолжало оздоравливаться. После десятилетия гражданской войны, уже стойко именуемого в Алжире «черным десятилетием», в алжирском обществе укреплялись тенденции к консолидации вокруг правящего режима президента АНДР А. Бутефлики, позиции которого существенно усилились.

Это подтверждается, во-первых, тем, что высшее руководство Алжира в 2005 г. обеспечило себе полную лояльность законодательной вертикали, выразившейся в беспрепятственном прохождении через нее ряда важных законов, ориентированных на дальнейшее социально-экономическое реформирование страны, на становление и укрепление рыночных механизмов и институтов. Состоявшийся в 2005 г. 8 съезд старейшей и крупнейшей в стране партии «Фронт национального освобождения» избрал генеральным секретарем ФНО А. Бельхадема, близкого соратника и единомышленника президента страны. Две другие крупные парламентские партии «Национальное демократическое объединение» и «Исламистское движение общества за мир» сумели преодолеть имевшиеся разногласия и сформировать мощную проправительственную коалицию.

Во-вторых, в 2005 г. наблюдалась согласованная работа правительства страны, за счет чего были выдержаны объемы, и сроки реализации мер, намеченных высшим руководством. В состав правительства страны на ключевые должности вошли президентские назначенцы М. Беджауи, занявший пост госминистра и министра иностранных дел, М. Меделси, получивший важнейший портфель министра финансов, а также А. Генайзия, ставший министром_делегатом (первым замминистра) при министре обороны, каковым, согласно конституции Алжира, является президент Республики.

В-третьих, в результате крупных кадровых замен в армейской верхушке, начатых в 2004 г. и продолжившихся в 2005 г., был не просто ослаблен ее политический авторитет, но, по сути, ликвидирована угроза формирования в алжирской армии серьезных центров влияния, альтернативных правящему режиму. В 2005 г. кадровые изменения коснулись руководства ВВС, ПВО, ВМС и ряда военных округов Алжира, представлявшего собой выдвиженцев бывшего начальника алжирского генштаба К. Ламари, уволенного со своего поста в 2004 г.

В-четвертых, в 2005 г. свою лояльность руководству страны неоднократно демонстрировали алжирские профсоюзы. Так, крупнейшее профсоюзное образование — «Всеобщий союз алжирских трудящихся» — активно и успешно противостоял ряду попыток устроить в стране всеобщую забастовку.

Кульминацией внутриполитической жизни Алжира явилось проведение в окт. 2005 г. общенационального референдума в поддержку Хартии мира и национального примирения. Основным положением Хартии является объявление полной амнистии для исламистов, не запятнавших себя кровавыми преступлениями против режима. Число лиц, которые могут воспользоваться амнистией, превышает 500 тыс.

чел. Другим положением Хартии вводится запрет на действия лиц и объединений, стремящихся использовать ислам в политических целях. В референдуме приняло участие 80% из 18,3 млн. всех алжирцев, имеющих право голоса, при этом 97,35% голосовавших высказались в пользу принятия Хартии.

Несмотря на явные успехи, правящий режим продолжал в 2005 г. испытывать серьезные угрозы со стороны исламских экстремистов. Во многих регионах страны отмечались многочисленные силовые акции, теракты и вооруженные налеты непримиримых исламистов членов «Вооруженной исламской группы» и «Салафистской группы за проповедь и борьбу», направленные против алжирской армии, полиции и сил безопасности, а также против представителей госадминистрации. Число жертв с обеих сторон исчисляется сотнями. Правительство утверждает, что к концу 2005 г. силовыми структурами Алжира уничтожено 17 тыс. террористов. Невзирая на крупные потери, непримиримые не прекратили попыток захватить власть и установить свой контроль, пусть в отдельных центрах и местностях, их силы постоянно пополняются за счет поддержки у части населения страны, а также со стороны международного терроризма.

Неустойчивой продолжала оставаться обстановка в Кабилии, где в результате состоявшихся в нояб. 2005 г. выборов проправительственные партии потерпели полное поражение. Радикальным и исламистским партиям и движениям на этих выборах также не удалось обеспечить себе решающего преимущества, что можно отнести в плюс правящему режиму.

В стране в 2005 г. продолжали действовать элементы чрезвычайного положения, официально не отмененного, и если в столице и ближайших окрестностях эти элементы носили скорее профилактический характер (жандармские патрули и выборочный досмотр автомашин на въездах и выездах, основных магистралях и в центральной части города в ночное время), то в отдаленных регионах сохранялся более жесткий режим безопасности.

Реализация амнистии для исламистов не повлекла прекращения в Алжире террористической деятельности наследницы ИАС — «Салафитской группы проповеди и борьбы» (СГПБ). Большинство из амнистированных в 2005;06гг. боевиков вернулись в ее ряды. В янв. 2007 г. СГПБ объявила о структурном присоединении к «Аль-Каиде» и начала новый этап вооруженной борьбы против правительства с использованием традиционных для «Аль-Каиды» террористов_смертников. С 2007 г. целями терактов в

Алжире стали работающие в стране иностранцы, включая сотрудников ООН. Приоритетными направлениями на внутриполитической арене являются укрепление президентского института правления, дальнейшие усилия по сплочению страны и осуществление последовательных шагов по противодействию возрастающей террористической угрозе.

III.

2. Переход исламистов во все сферы власти

Алжир, отказавшись в конце 1980;х гг. от политики социалистической ориентации, приступил к широкой демократизации социально-политической и экономической жизни страны. Необходимо подчеркнуть, что в Алжире период конца 1980;х — начала 1990;х гг. характеризовался уровнем политической свободы, не имевшим аналогов в арабском мире. Правительство распустило чрезвычайные суды государственной безопасности, разбиравшие дела политического характера, а также отменило систему так называемых «синих карточек"10 — анкет, заполнявшихся гражданами, баллотировавшимися на выборные должности, для их последующего визирования службой безопасности [9. С.123].

В 1989 г. была принята новая конституция и иные законодательные акты, в соответствии с которыми был создан двухпалатный парламент, вводилась многопартийность, система свободных альтернативных выборов на всех уровнях, сформировалась свободная пресса. В апреле 1990 г. был принят новый закон о СМИ, в результате чего уже к концу 1991 г. в

Алжире появилось 169 новых газет и журналов. Алжирские журналисты, объединенные с 1967 г. в подконтрольное властям Национальное издательское и рекламное агентство (ANEP), создали альтернативную независимую организацию «Движение алжирских журналистов» (MJA).

Кроме того, в соответствии с новым законом те журналисты, которые хотели учредить свое собственное издание, в течение трех лет имели право получать довольно значительные дотации. Таким образом были созданы одни из самых популярных в настоящее время независимых газет: «Аль-Ватан» (Родина), «Le soir d’Algerie» (Алжирский вечер), «Аль-Хабар» (Новости). Леводемократическая, берберская и исламистская оппозиции, находившиеся ранее на полулегальном положении, обрели право участвовать в общественно-политической жизни и получили доступ к национальным СМИ. Пребывавшие в эмиграции оппозиционные лидеры, в том числе бывший президент Алжира Ахмед Бен Белла, смогли возвратиться в Алжир и продолжить политическую деятельность. Однако одновременно с грандиозными демократическими преобразованиями социально-экономическая ситуация в Алжире в этот период ухудшалась. Продолжался рост цен, в том числе на продукты и предметы первой необходимости, прогрессировала инфляция и девальвация алжирского динара. Острыми проблемами оставались жилищный кризис и безработица, которая в 1989 г.

охватила более 20% трудоспособного населения (среди молодежи до 25 лет — еще выше).

Жизненный уровень значительной части населения снижался, что провоцировало усиление социальной напряженности в обществе. В условиях нарастания системного кризиса и на волне демократизации в алжирском обществе возникло и получило широкое распространение массовое исламистское движение во главе c «Исламским фронтом спасения» (ИФС), руководителями которого были Аббаси Мадани и Али Бенхадж. Легитимный приход к власти исламистов, за представителей которых на муниципальных и парламентских выборах в 1990—1991 гг. проголосовало почти

50% избирателей11, был предотвращен благодаря вмешательству армии. Это привело к радикализации исламистского движения, экстремистские силы которого развязали многолетнее вооруженное противостояние с властями (1992—1999 гг.), и поставило страну на грань гражданской войны. Однако алжирское руководство сумело, с одной стороны, подавить радикальных исламистов, с другой, инициировать процесс восстановления гражданского согласия. Президент Абд аль_Азиз Бутефлика, переизбранный в 2004 г.

на второй срок (на президентский пост вместе с ним претендовали еще пять кандидатов), тогда же выдвинул программу, определившую основные направления экономического, социального и политического развития Алжира до 2009 г. и направленную на закрепление демократических преобразований. Программа, ставящая перед собой достаточно амбициозные цели, среди которых разрешение жилищного кризиса и существенное сокращение безработицы, представляет собой важный шаг в дальнейшем развитии алжирского общества.

Предусматривается, в частности, принятие новой редакции гражданского, уголовного и семейного кодексов и реализация «Национального плана по соблюдению прав человека», принятого парламентом в 2003 г. Наряду с этим планируется существенным образом повысить роль местных органов власти и совершенствовать процесс демократизации общественно-политической жизни. В связи с этим вносятся изменения и дополнения в законы о местном самоуправлении, политических партиях и СМИ.

При разработке программы был учтен трагический опыт противостояния с радикальным исламизмом в 1990;е гг. Поэтому уделяется большое внимание выработке взвешенной политики по отношению к той части населения, которая считает необходимым сохранение мусульманских исторических традиций и «исламских ценностей». В программе, в частности, провозглашается, что «алжирский народ, внесший огромный вклад в развитие и распространение ислама, и впредь будет прилагать все усилия для сохранения и дальнейшего процветания великой арабо-мусульманской цивилизации» [9. С.125]. Планируется дальнейшее развитие системы мусульманского образования, совершенствование подготовки имамов с целью повышения роли мечетей в достижении гражданского согласия и недопущения превращения их в инструмент пропаганды радикального фундаментализма (как это произошло в конце 1980;х гг.). Важным шагом в восстановлении гражданского согласия стало одобрение на общенациональном референдуме «Хартии за мир и национальное примирение"13, предусматривающей конкретные шаги по интеграции в общество тех алжирцев, которые участвовали в исламистском движении, но «чьи руки не запятнаны кровью». В начале ХХI в. внутриполитическая ситуация в

Алжире значительно стабилизировалась по сравнению с 1990;ми гг., когда целые районы страны находились под контролем радикальных исламистов. Большинство и простых алжирцев, и представителей политического истеблишмента страны поддерживает правительственный курс. В парламенте (Национальной народной ассамблее (ННА)) наиболее влиятельны входящие в правительственную коалицию фракции партий «Фронт национального освобождения» (ФНО) и «Национально-демократическое объединение» (НДО), которые обладают в ННА большинством мест — соответственно 199 и 48 из общего числа депутатов (388). Необходимо отметить, что алжирские умеренные исламисты, вместе с тем разделяющие демократические принципы, достаточно полно представлены в ННА — тремя политическими партиями. Две из них — «Движение общества за мир», имеющая 38 депутатских мест, и «Возрождение», обладающая одним местом, также входят в правительственную коалицию и поддерживают президентский курс. Необходимо отметить, что руководитель «Движения общества за мир» Бугерра Солтани и два члена его партии занимают в нынешнем алжирском правительстве министерские посты, и эффективность их работы (согласно рейтингу, определяемому президентом) оценивается довольно высоко.

Третья исламистская партия — «Движение за национальную реформу», завоевавшая 43 места в парламенте, состоит в оппозиции правительственному курсу. В программе «Движения за национальную реформу» (ДНР) не фигурирует пункт о создании исламского государства (использование религии в политических целях запрещено алжирской конституцией). Тем не менее ДНР выступает против правительственной программы широкомасштабной приватизации, ратует за сохранение «мусульманских моральноэтических норм», требует проведения социально ориентированной экономической политики и усиления борьбы с коррупцией и преступностью. ДНР является наиболее многочисленной и достаточно влиятельной исламистской партией. Помимо 43 мест в парламенте, ДНР имеет большинство депутатских мест более чем в 100 балядийях (областных выборных органах власти) из общего их числа в 1539

Лидер ДНР Абдалла Джабалла (род. в 1956 г.) в настоящее время считается одним из наиболее известных лидеров легальной исламистской оппозиции. Он примкнул к алжирскому исламистскому движению еще в 1970_е гг., но всегда был идеологом умеренного исламизма, заявляя, что исламские каноны не противоречат демократическим принципам. Абдалла Джабалла участвовал в двух президентских кампаниях — в 1999 г. и в 2004 г., когда занял третье (среди 6 претендентов на президентский пост) место после нынешнего президента Бутефлики и бывшего премьер_министра Али Бенфлиса, получив 4,8% голосов избирателей.

Особое место в современном Алжире занимают исламистские организации, официально не обладающие статусом политической партии, но играющие значительную роль в общественно-политической жизни страны. Это прежде всего такие организации, как «Верность» (Вафа) и бывший ИФС. «Вафа», несмотря на то, что власти отказались зарегистрировать ее как политическую партию, активно участвовала в муниципальных и парламентских выборах 2002 г., выставляя своих кандидатов.

Заключение

Алжирское руководство в конце 80-х гг. в условиях системного кризиса отказалось от политического курса на построение «алжирского социализма» и провело широкую демократизацию общественно-политической жизни. В то же время в тот период возникло и получило широкое распространение исламистское движение, причины подъема которого носили как эндогенный, так и экзогенный характер.

Исламистская доктрина государства и власти (исламское государство), как альтернатива алжирскому социализму и западному либерализму, на фоне обострения социально-экономических проблем, пользовалась значительной поддержкой населения. Вместе с тем победа исламской революции в Иране (1979) и гражданская война в Афганистане (1979−1992) способствовали широкому распространению идеологии «исламского возрождения». Исламский фронт спасения (ИФС), наиболее массовая и влиятельная исламистская партия, в начале 90-х гг. насчитывала 3 млн. членов (население Алжира в тот период составляло 22 млн. чел.). В последствии радикализация исламисткого движения привела к длительному вооруженному противостоянию его экстремистских сил с властями (1992−1999), поставившему Алжир награнь гражданской войны и превратившему его в один из очагов радикального исламизма, борьба с которым продолжается до сих пор.

По результатам парламентских выборов 2007 г. в Алжире умеренные исламисты представлены в парламенте тремя политическими партиями. Две из них — «Движение общества за мир» и «Нахда» (Исламское возрождение) входят в президентскую коалицию и поддерживают правительственный курс. Третья — «Движение за национальную реформу» состоит в оппозиции. Радикальный исламизм представлен двумя вооруженными группировками — «Вооруженные исламские группы» и «Аль-Каида исламского государства Магриб». Можно констатировать, что радикальные исламисты, пытавшиеся активизировать свою деятельность в 2006—2008, в основном подавлены.

В Алжире реализуется политика восстановления гражданского согласия и закрепления демократических преобразований.

Главные политические события, происходящие в последнее время в Алжире, касаются, главным образом, борьбы с терроризмом и, кроме того, затрагивают «исламистский вопрос» .

Так, летом 2007 г. североафриканское государство посетил советник президента США по вопросам внутренней безопасности и борьбы с терроризмом Ф.Таунсэнд. После переговоров с президентом Алжира она заявила, что на встрече обсуждались вопросы, связанные с террористической угрозой по всему миру, в частности в регионе Магриба.

По имеющимся данным, США стремятся заручиться поддержкой Алжира в вопросах, касающихся борьбы с терроризмом в Магрибе и Сахеле.

Стоит заметить, что это противостояние будет отнюдь нелегким и многосекторным. Государствам придется, по выражению политолога А. Орлова, «выбивать из-под него (международного терроризма — Авт.) идеологическую, религиозную, моральную, политическую, экономическую и военную почву» .

Власти Алжира продолжат реализацию политики национального примирения, не снижая при этом усилий по борьбе с терроризмом. По официальным данным, в настоящее время в Алжире действуют многочисленные ячейки боевиков, при этом наиболее дееспособной организацией остается Са-лафистская группа проповеди и джихада (СГПД).

В Аннабе с программной речью выступил генеральный секретарь партии Национальное демократическое объединение (НДО) А. Уяхья, который привел интересные цифры, касающиеся борьбы с терроризмом.

По его данным, в середине 90-х годов в самый разгар внутриалжирского конфликта в рядах исламистских бандформирований насчитывалось до 20 тыс. чел. Из них 17 тыс. были уничтожены алжирскими силовыми структурами.

Он вновь подтвердил свою линию на то, что борьба против терроризма должна вестись вплоть до его полного уничтожения.

По данным алжирских спецслужб, СГПД установила контроль над основными маршрутами незаконной иммиграции в Европу. Это позволяет, с одной стороны, перебрасывать среди нелегалов боевиков, которые никак не фиксируются органами пограничного контроля в тех странах, куда они направляются, а с другой — исламистам легче скрываться от спецслужб и готовить теракты в странах Европы. Еще одно следствие новых методов работы СГПД — незаконная иммиграция стала одной из важных статей доходов этой террористической организации.

Необходимо отметить, что в настоящее время силовые структуры Алжира добились значительных успехов в борьбе с вооруженными исламистскими группировками. К примеру, СГПД, совершившая наибольшее количество террористических актов, после уничтожения ее главы Н. Сахрауи и многих членов ее руководящего звена переживает внутренний кризис, обостряющийся усилившейся борьбой за лидерство в руководстве.

В то же время среди боевиков участились случаи массовой явки с повинной.

Властям сдался отряд, входивший в состав СГПД, во главе с эмиром А. Хакимом, который действовал на территории трех областей на востоке Алжира — Буштата, Бенибешир и Зуит.

В этой связи можно утверждать, что алжирскому руководству в значительной мере удалось подавить очаги радикального исламизма и сейчас он уже не представляет серьезной угрозы для существующего режима.

Современная политическая ситуация в Алжире значительно стабилизировалась по сравнению с периодом второй половины 90-х годов, когда целые районы страны фактически находились под контролем вооруженных группировок.

В дальнейшем можно прогнозировать более широкую степень интеграции Алжира в процесс глобализации, в том числе вступление в ВТО, присоединение в той или иной форме к ЕС и НАТО.

В то же время в президентской программе соблюден некий баланс между курсом на большую открытость Алжира и сотрудничество с международными политическими структурами с учетом мнения тех общественных слоев, которые продолжают считать сохранение традиционных ценностей исламской цивилизации залогом успешного развития алжирского общества.

С достаточной степенью уверенности можно утверждать, что радикальный исламизм утратил поддержку со стороны части алжирских граждан. Однако выразителем позиции другой части алжирских мусульман является легально действующее исламистское движение, представленное политическими партиями и общественными объединениями. Это связано, прежде всего, с тем, что ислам является важным элементом, влияющим на политическую ситуацию в государстве. Исламское движение отражает позицию части алжирцев, ориентированных на традиционные ценности мусульманской религии, которые на протяжении веков существования ислама в Магри-бе стали неотъемлемой частью алжирского общественного сознания.

Позитивной тенденцией, наметившейся после президентских выборов в алжирском исламистском движении, является его все большая интеграция в политическую жизнь страны.

В настоящее время исламистские лидеры, в прошлом участвовавшие в вооруженной борьбе с властями, заявили о своем стремлении внести вклад в восстановление гражданского согласия.

Подобная политическая ситуация создает благоприятные перспективы для дальнейшего развития алжирского общества по демократическому пути.

Умеренное крыло алжирского исламистского движения достаточно полно представлено в Национальной народной ассамблее (нижней палате алжирского парламента) тремя политическими партиями. Причем они не являют собой единого парламентского блока.

Две партии — «Движение общества за мир» (ДОМ), возглавляемая Б. Сол-тани, и «Ан-Нахда» во главе с Л. Адами — в настоящее время входят в президентскую коалицию и полностью поддерживают президентский курс. ДОМ вместе с «Национально-демократическим объединением» (НДО) и «Фронтом национального освобождения» (ФНО) составляют основу президентской коалиции в Национальной народной ассамблее.

Еще одна исламистская партия, представленная в Ассамблее, — «Движение за национальную реформу» (ДНР), возглавляемая А. Джабаллой, состоит в оппозиции правительственному курсу и выступает против программы широкомасштабной приватизации.

ДНР является наиболее многочисленной и влиятельной исламистской партией. Она имеет 40 депутатских мест в парламенте и большинство депутатов в более чем 100 балядийях (областных выборных органах властиАвт.).

Особое место в современном Алжире занимают исламистские организации, официально не обладающие статусом политической партии, однако играющие довольно значительную роль в политической жизни страны.

Это, прежде всего, такие организации, как «Вафа» (Верность) и бывший ИФС.

'Вафа", не будучи официально зарегистрированной как политическая партия, все же активно участвовала в муниципальных и парламентских выборах, выставляя своих членов в качестве независимых кандидатов. В роли таковых выступали также многие бывшие активисты ИФС (не лишенные гражданских прав), вступившие в члены «Вафа» .

Лидер «Вафа» А. Ибрагими пытался участвовать в президентских выборах 2004 г., но не сумел соблюсти все предусмотренные законом для этого юридические формальности. Тем не менее, ни А. Ибрагими, ни руководство бывшего ИФС не пошли на союз с А.Джабаллой.

В то же время руководство бывшего ИФС пытается добиться отмены судебного решения о его роспуске, принятого в 1992 г., и вновь выйти на политическую авансцену.

Бывшие лидеры ИФС и «Исламской армии спасения» (НАС) объявили о своей готовности работать совместно с властями для возрождения Алжира.

Так, например, бывший президент ИФС А. Мадани и его заместитель А. Бенхадж заявили, что в результате их активного посредничества многие боевики из отрядов СГПД, действовавшие в 10 центральных и восточных провинциях страны, сложили оружие и сдались властям.

В свою очередь, бывший эмир ИАС М. Мезраг, проводивший посреднические переговоры с боевиками в районе г. Жи-жели (на востоке страны), где сосредоточены основные силы салафитов, объявил, что он «не пожалеет усилий, чтобы вернуть наших обманутых братьев, все еще находящихся в рядах боевиков, к мирной жизни» .

Активно пытаются включиться в политическую жизнь Алжира и бывшие члены руководства ИФС, находящиеся в эмиграции.

Это, прежде всего, касается проживающих за границей М. Дина и Р. Каби-ра. В публичных выступлениях они неоднократно заявляли о своем желании содействовать построению демократического общества в Алжире, а также пытались организовать встречи для разъяснения своей политической программы с официальными лицами европейских стран (в частности, с министром иностранных дел Ирландии) и представителями европейских общественных организаций.

Непримиримой оппозицией алжирским властям продолжает оставаться радикальное крыло алжирского исламистского движения. Оно представлено двумя вооруженными группировками — СГПД и «Вооруженными исламскими группами», насчитывающими в своих рядах, по разным оценкам, от 650 до 1 тыс. боевиков. Наиболее боеспособной и многочисленной является СГПД, базирующаяся в основном в районе горного массива Джурджура Большой Кабилии и в горах, окаймляющих Жижельский карниз (в 300 км к востоку от г. Алжир).

По данным американских экспертов, СГПД входит в созданный Усамой бен Ладеном «Всемирный исламский фронт» и поддерживает тесные контакты с «Аль-Каидой». СГПД также имеет связи с марокканской фундаменталистской группировкой «Салафитский джихад», боевики которой проходили своеобразную стажировку в СГПД, участвуя в террористических операциях на территории Алжира.

После начала американского вторжения в Ирак СГПД попыталась активизировать свою террористическую деятельность.

В 2004 г. Н. Сахрауи издал фетву, в которой призывал своих боевиков использовать опыт саудовских собратьев по оружию и усилить борьбу в двух направлениях: «уничтожение граждан стран, участвующих в агрессии против Ирака, и нанесение ударов по нефтяным объектам важным для жизнеобеспечения Алжира»

4. СГПД, кроме того, усилила террористическую деятельность против алжирской армии и силовых структур.

Следует особо подчеркнуть, что армия всегда занимала особое место в политической системе Алжира. Вне зависимости от того, кто персонально осуществлял и осуществляет верховное руководство страной, главным звеном принятия решений была и остается армейская верхушка.

Командование ННА в целом состоит из нескольких, разных по численности и влиянию групп. С одной стороны — значительная прослойка младших и старших офицеров, вынесших на себе основную тяжесть борьбы с религиозными экстремистами и не желающих, чтобы политики украли у них военную победу. Эта часть наиболее уважаема рядовым составом армии и непредсказуема в своих возможных действиях, а с другой — незначительная по численности, но очень влиятельная группа старших офицеров и генералов. Именно они принимают участие в борьбе военных и политических кланов. Алжирских военных можно также разделить на сторонников диалога с радикальными исламистами и поборников полного искоренения исламизма.

В целом нельзя не согласиться с мнением французского исследователя Б. Сторы, утверждающего, что «в Алжире невозможна какая-либо радикальная реформа системы власти, если она столкнется с враждебным отношением к ней со стороны военных» .

Стоит добавить, что в Алжире действует еще одна мощная и, возможно, более могущественная, чем ННА, силовая структура. Речь идет о Департаменте разведки и безопасности (ДРБ), осуществляющем разведывательные и контрразведывательные функции. ДРБ достаточно успешно работал против исламистов внутри и за пределами страны. Тем не менее, за последнее время стало очевидным, что президент Алжира хочет уменьшить зависимость от этого секретного аппарата.

Однако с появлением нового поколения старшего офицерского состава, получившего современное образование, в перспективе неизбежно постепенное ослабление политизации армии.

Таким образом, в настоящее время Алжир уверенно восстанавливает свою роль субъекта мировой политики, в частности, активно развивая нефтегазовые отношения с США и многими европейскими государствами, в том числе с Россией.

Список источников и литературы

Антес П. Религии современности: История и вера / пер. с нем. С. Червонная. М., 2001.

Баширов Л. А. Исламский фундаментализм: генезис, идеология, практика. — М., 2007.

Герасимов В. Терроризм: религиозно-политический аспект. Вып5. СПб., 2002.

Гусейнов Э. Ислам перестает быть религией // Известия. 2001. 28 дек.

Деловой Алжир. Том VI-VII. Спецвыпуск. Экономика и связи с Россией в 2004;09гг. — М. С.3−8.

Дмитриев А.В., Залысин И. Ю. Религиозный терроризм: сущность, истоки, разновидности.

Долгов Б. В. Современный исламизм в Алжире и его историография // Востоковедение и Африканистика в диалоге цивилизация. — СПб., 2009. С.49−50.

Долгов Б. В. Исламский вызов и алжирское общество (1970;2004 гг.). — М., 2004. Р. 221.

Долгов Б. В. Демократия и исламизм в арабских странах (Алжир, Тунис, Египет) // Полития № 4(47). — М. 2007. С.122−189.

Дорошенко Е. А. Шиитское духовенство в современном Иране. М., 1975.

Исаев Г. Г., Даушвили Г. Д. Проблемы и стимулы развития энергетики Северной Африки и Ближнего Востока // Нефтегазовые экспортеры сегодня и завтра. — М., 2009. С.285−394.

История Алжира в новое и новейшее время. М., 1992.

Коран.

Касаев Э. Обстановка в Алжире: прогнозы и перспективы. — Обозреватель № 10, 2007. С.83−91.

Коровиков А. В. Сейид Кутб — идеолог исламского экстремизма // Религии мира, 1986. М., 1987.

Ланда Р. Г. История Алжира. ХХ век. М., 1999.

Ланда Р. Г. Исламский фундаментализм // Вопросы истории. 1993. № 1.

Ланда Р. Г. Алжир на распутье: от Бен Беллы к Бумедьену. М., 1970.

Мирский Г. Исламский фундаментализм и международный терроризм // Центральная Азия и Кавказ: Общественно-политический журнал. 2001. № 6 (18).

Орлов А.Л. О международном терроризме, и не только о нем // Обозреватель-Observer. 2005. № 1.

Петровский Б. А. Фундаментализм — взгляд с Запада // Независимая газета. 1997. 28 авг.

Полонская Л. Р. Современные мусульманские идейные течения // Ислам: проблемы идеологии, права, политики и экономики. М., 1985.

Поляков К. Исламизм: две точки зрения на проблему. Факторы, способствующие росту политического экстремизма // НГ-Религии. 1999. 28 апр.

Сагдеев А. Исламский фундаментализм: что это такое? //Азия и Африка. 1994. № 6.

Сапронова М. А. Политика и конституционный процесс в Алжире (1989−1999). М., 1999.

Соловьев В. С. Магомет: Его жизнь и религиозное учение. Алма-Ата, 1991.

Социальное учение исламского возрожденчества. — М., 2009.

Требин М. П. Терроризм в 21 в. Мн., 2004.

Френкель М. Ю. Вторая мировая война: глобальная стратегия в Африке. М., 1995.